Решение № 2-703/2019 2-703/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-703/2019

Дело № 2-703/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе

Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н.

При секретаре Молоковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы к Муниципальному предприятию городского округа «город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» о возложении обязанности произвести сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора, очистку бункера-накопителя,

установил:

Заместитель прокурора Центрального района г. Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что с 15.06.2015 г. по настоящее время многоквартирный жилой дом № ... по ... находятся на обслуживании Муниципального предприятия городского округа «город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» (далее МП «ГЖЭУ») на основании договора управления многоквартирным жилым домом от 15.06.2015 ..., жилые дома № ... – с 07.08.2015 г. на основании договора управления от 07.08.2015 г. ..., заключенных с Комитетом ЖКХ администрации городского округа «Город Чита» по итогам открытого конкурса на право выполнения работ и оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. В ходе проведенной 14.04.2019 г. проверки установлено, что на земельном участке между домами ... имеется большое скопление твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора. При этом, установленный бункер-накопитель для сбора твердых коммунальных отходов находится в переполненном состоянии. Ссылаясь на положения ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 3 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», п. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 162 ЖК РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, заместитель прокурора указал, что неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных законом, влечет нарушение жилищных прав граждан, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и повлечь за собой негативные последствия для санитарно-экологической обстановки. Просит обязать Муниципальное предприятие городского округа «город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» произвести сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора, очистку бункера-накопителя, размещенных на земельном участке между многоквартирными домами ...

Заместитель прокурора Центрального района г. Читы в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не завил.

МУП «ГЖЭУ», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, ходатайства об отложении дела не заявило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя истца, ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, жилой дом № ..., согласно договору управления многоквартирным жилым домом от 15.06.2015 ..., а жилые дома ..., согласно договору управления многоквартирным жилым домом 07.08.2015 г. ... переданы в управление МУП «ГЖЭУ».

В соответствие с договорами управления жилищным фондом МП «ГЖЭУ» обязуется обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в указанном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Центрального района г. Читы проведена проверка исполнения должностными лицами ООО МП «ГЖЭУ» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при оказании коммунальных услуг, в ходе, которой выявлено, что на земельном участке между домами ... имеется большое скопление твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора. При этом, установленный бункер-накопитель для сбора твердых коммунальных отходов находится в переполненном состоянии.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела актом проверки, фотоснимками.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39).

В соответствии со ст. ст. 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

Согласно пункту 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные положения содержит п. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за её санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнение графика удаления отходов; содержания в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Из материалов дела видно, что на земельном участке между домами ..., обслуживаемыми МУП «ГЖЭУ», имеется большое скопление твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора. При этом, установленный бункер-накопитель для сбора твердых коммунальных отходов находится в переполненном состоянии.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения на МУП ГЖЭУ обязанности принять меры по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечить санитарное состояние указанной придомовой территории в соответствии с действующим нормами и правилами.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 203 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора Центрального района г. Читы к Муниципальному предприятию городского округа «город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» о возложении обязанности произвести сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие городского округа «город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» произвести сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора, очистку бункера-накопителя, размещенных на земельном участке между многоквартирными домами ...

Взыскать с Муниципального предприятия городского округа «город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через райсуд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 07 июня 2019 г.