Решение № 2-230/2025 2-230/2025(2-5604/2024;)~М-5135/2024 2-5604/2024 М-5135/2024 от 2 апреля 2025 г. по делу № 2-230/2025

УИД: 04RS0007-01-2024-007667-35

Дело № 2-230/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Поповой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком и гаражом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с заявлением в котором просит установить факт владения и пользования недвижимым имуществом - земельным участком и находящимся на нем гаражом, расположенными по адресу: <адрес>, ГК ..., бокс ... до 30.12.2004г.

Требования мотивированы тем, что истец с 1996г. по настоящее время пользуется капитальным гаражом по адресу: <адрес>, ГК ..., бокс .... Земельный участок был выделен Решением Улан-Удэнского городского совета народных депутатов г.Улан-Удэ ... от 20.02.1991г. гаражному кооперативу .... Фактически гаражом пользуется более 28 лет, являлся работником авиазавода.

Определением суда к участию в дело в качестве третьего лица привлечен ГК №249.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что земельный участок был выделен авиазаводу, который в последующем выделил земельные участки своим работникам, к числу которых он относился. Работал на авиазаводе с 1970-х годов, в 90-х годах выделили земельный участок и своими силами работники завода начали строительство капитальных гаражей. Закончил строительство гаража в 1993 или 1995годах, гараж капитальный и по настоящее время пользуется гаражом по назначению.

Представители Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, ГК №249 на судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступало.

С учетом мнения истца дело рассмотрено в порядке заочного производства, без участия ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01.09.2021, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2).

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Мероприятия, направленные на выявление указанных лиц и оказание содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, вправе осуществлять органы местного самоуправления муниципальных районов. Органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении объектов, указанных в настоящей части. При этом отсутствие прав на указанные объекты не является препятствием для выполнения кадастровых работ или комплексных кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета указанных объектов на основании документов, подготовленных по результатам таких работ.

Закон Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) (далее по тексту – Закон РБ от 07.10.2021 № 1712-VI), регулирует отдельные вопросы по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - гаражи), и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.

Уполномоченные органы с целью оказания содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены, осуществляют информирование населения о возможности приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними и предоставление консультаций по вопросам приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними при обращении граждан в уполномоченные органы (ч. 4 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI).

В соответствии со ст. 2 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5-7 ст. 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:

1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;

3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы закона следует, что факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 30.12.2004.

Из пояснений истца и представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок был выделен кооперативу автомобилистов ..., площадью 3,9 га в <адрес>) вблизи взлетно-посадочной полосы авиазавода под строительство индивидуальных гаражей в соответствии с ходатайством Железнодорожного райисполкома от 13.08.1990г. и согласованием соответствующих служб завода.

Данный факт подтверждается архивной выпиской из Решения заседания исполкома Улан-Удэнского городского совета депутатов ... от 20.02.1991г.

Истец с 1996г. является членом АО «Загорский автомобилист», что подтверждается членским билетом №б/84 от 16.10.1996г., кроме того предоставлен паспорт члена гаражного кооператива ... «Локатор».

На выделенном участке началось возведение капитальных гаражей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели К.Н.Б., К.А.И. подтвердили, что ФИО1 пользуется гаражом постоянно с 90-х годов по настоящее время. Свидетели являются бывшими коллегами истцу по авиазаводу, а также пользователи соседнего гаража. К.А.И. показал, что в 90-х годах помогал истцу в строительстве гаража.

Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади.

Земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м.

Х

У

1

537787.42

4162036.45

2

537789.17

4162040.45

3

537781.91

4162043.64

4

537780.16

4162039.64

Таким образом, доводы заявителя подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При таких обстоятельствах и учитывая, что у заявителя не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования им земельного участка с расположенным на нем гаражом до 29.12.2004, суд считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными нормами основания для удовлетворения заявления ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт пользования ФИО1 земельным участком, площадью 35 кв.м. с условным номером ... и гаража по адресу: <адрес>, ГК ..., бокс ... с координатами, указанными в схеме его расположения, созданным до 30.12.2004.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.04.2025г.

Судья С.С. Калмыкова