Постановление № 5-128/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-128/2021

УИД 31RS0009-01-2021-000285-12 дело № 5-128/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 23 марта 2021 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Воскобойник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено 14 марта 2021 года, в четырнадцатом часу, в приемном отделении скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ», расположенном по адресу <...>, при таких обстоятельствах.

ФИО1 в административном здании, в нарушении п. 2.4. постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не является обязательным, считаю возможным рассмотреть дело без участия ФИО1.

Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля, иными документами.

ФИО1 в своем объяснении, оглашенном в судебном заседании из-за его неявки в суд, не отрицал вины в содеянном, поясняя, что он находился в приёмном отделении скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ» без маски (л.д. 2).

Согласно рапорта сотрудника ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, 14 марта 2021 года, находясь в приемном отделении скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ», ФИО1 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил постановление губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 (л.д. 1).

Отраженные в рапорте сведения подтверждаются фототаблицей, из которой следует, что ФИО1 в названном помещении находился без маски, маску он держал в руке (л.д. 4).

Рапорт и фототаблица признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

В соответствии с объяснениями свидетеля Д.Т.П., 14 марта 2021 года в приёмном отделении ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ» находился ФИО1 без маски (л.д. 5).

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупреждена об ответственности за дачу ложных показаний и ей разъяснены ее права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6 КоАП РФ, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

В протоколе об административном правонарушении также отражено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 14 марта 2021 года, в 13 часов 20 минут, в нарушение установленных правил в месте общего пользования находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 2).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Согласно подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Тем самым ФИО1 не выполнил обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности.

Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания, судья не установил обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья А.Н. Воскобойник

Постановление23.03.2021