Решение № 2-3069/2024 2-3069/2024~М-2236/2024 М-2236/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-3069/2024

УИД:50RS0<номер>-90


Решение

Именем Российской федерации

16 мая 2024 года <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Камшилиной И.А.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к ФКУ «УКС МЧС России» о признании договора найма заключенного на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «УКС МЧС России» и просит признать договор <номер>-С найма специализированного (служебного) жилого помещения заключенного между ФИО1 и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице ВрИД начальника федерального казенного учреждения «Эксплуатационная комендатура Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о передаче в пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Островецкое, д. Островцы, <адрес>, заключенного на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и пояснила, что истец с 28.03.2013г. и до настоящего времени зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, сельское поселение Островецкое, д. Островцы, <адрес>. В настоящее время квартира находится в собственности Российской Федерации. Помимо истца в квартире зарегистрированы члены его семьи: супруга- ФИО3, дети- ФИО4, ФИО5, ФИО6 Спорное жилое помещение было предоставлено истцу <дата> по Договору <номер>-С найма специализированного (служебного) жилого помещения, заключенного между истцом и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». С 21.04.2019г. истец был уволен с военной службы в запас по собственному желанию. После указанной даты и до настоящего времени истец и члены его семьи продолжают пользоваться жилым помещением, зарегистрированы в нем, оплачивают коммунальные платежи и квартплату по лицевым счетам на квартиру, т.е. после увольнения с военной службы он фактически пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма В течение срока исковой давности- трехлетнего срока с момента увольнения с военной службы- каких-либо требований об освобождении спорного жилого помещения со стороны ответчика предъявлено не было. Спорное жилое помещение является единственным жильем для истца и членов его семьи, в том числе троих несовершеннолетних детей. Иного жилого помещения ни на праве собственности, ни на праве соцнайма у истца и членов его семьи не имеется. В связи с чем, считает, что Договор <номер>-С найма специализированного (служебного) жилого помещения, должен быть признан заключенным на условиях договора социального найма.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что <дата> ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России» зарегистрировано право оперативного управления на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Раменский р-он, <адрес>, кадастровый <номер>. Жилое помещение зарегистрирована в порядке правопреемства, которое перешло в Учреждение от реорганизованного в форме присоединения федерального казенного учреждения «Эксплуатационная комендатура Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». Право собственности Российской Федерации зарегистрировано от <дата><номер>. ФИО1 спорное жилое помещение было предоставлено в период прохождения службы в войсковой части 35489 ФГКУ «ЦСООР «Лидер», в связи с чем на основании протокола от <дата><номер> ему и членам его семьи было предоставлено вышеуказанное служебное жилое помещение и заключен договор найма специализированного жилого помещения от <дата><номер>-С. Договор найма специализированного жилог7о помещения был заключен на основании решения принятого комиссией ФКУ «Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения (протокол <номер> от <дата>), согласно данного протокола истцу была предоставлена спорная квартира на условиях служебного найма. 21.04.2019г. истец был уволен с военной службы в запас по собственному желанию (п.6 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и обязан был освободить спорную квартиру в добровольном порядке, что истцом сделано не было. ФИО1 в очереди в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит, длительное проживание истца в спорной квартире, оплата платежей за содержание жилья и коммунальных услуг не подтверждают доводы истца о том, что он занимает спорную квартиру на условиях договора социального найма, правом на внеочередное предоставление жилого помещения не обладает, в связи с отсутствием у истца права пользования жилым помещением на условиях социального найма он не может считаться приобретшим право на заключение договора социального найма.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Раменский р-он, <адрес> находится в оперативном управлении ФКУ «УКС МЧС России», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.33-36).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Раменский р-он, <адрес>, была предоставлена ФИО1 на основании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения от <дата>г. <номер>-С. Совместно с нанимателем была вселена его супруга- ФИО3, дети: ФИО5, ФИО6

В соответствии с п.3 договора найма, настоящий договор заключается на время прохождения службы Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Приказом <номер> от 10.04.2019г. ФИО1 был уволен со службы с 21.04.2019г. на основании пункта 6 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Как указывает представитель истца и не оспаривалось представителем ответчика ФИО1 до настоящего времени вместе с семьей проживает в спорном жилом помещении.

Доказательств того, что ФИО1 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, материалы дела не содержат.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального фонда.

В силу ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочих, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, спорная квартира имеет статус служебной и в муниципальную собственность не передавалась.

Квартира предоставлялась истцу в качестве служебной на время прохождения службы в МЧС России, что подтверждается договором служебного найма и ее статус до настоящего времени не изменен.

Основанием для заключения договора социального найма является принятие с соблюдением требований Жилищного законодательства РФ решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании изложенного учитывая, что проживание истца в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с ним договора социального найма в силу отсутствия решения соответствующего компетентного органа, оснований для признания договора найма заключенного на условиях договора социального найма не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ «УКС МЧС России» о признании договора найма заключенного на условиях договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Камшилина

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2024г.