Решение № 2-679/2017 2-679/2017~М-581/2017 М-581/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-679/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2017 года дело № 2 – 679/17 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего: судьи Поляковой И.Ф. при секретаре Хромцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-УПФ РФ в г. Мегионе, мотивируя требования тем, что при оценке его пенсионных прав ответчиком необоснованно не зачтено в льготный стаж для назначения пенсии период службы в Вооруженных силах СССР, который следует учесть наряду с принятым пенсионным органом стажем трудовой деятельности в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным. Просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 октября 2016 года, обязать назначить досрочную пенсию по старости с указанной даты, отнести на счет ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., нотариальных услуг в размере 1 700 руб. и представительские расходы в размере 30 000 руб.

Дело рассмотрено без участия истца по правилам ст. 167 ГПК РФ. Его представитель ФИО2 (л.д. 25) исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против иска по тем основаниям, что у истца отсутствует стаж для досрочного назначения пенсии, решение об отказе в назначении пенсии считает законным и обоснованным.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что 26 октября 2016 г. ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и представил документы о своей трудовой деятельности.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Мегионе № от 26.01.2017 г. ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости, так как для назначения данного вида пенсии с учетом возраста заявителя 50 лет, необходим стаж, отработанный в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного сообщения) 12 лет 6 месяцев, тогда как, по мнению УПФ РФ в г. Мегионе, такой стаж у истца отсутствует. Органом пенсионного фонда зачтено в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе 12 лет 2 мес. 15 дней (л.д. 10).

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Спорным является период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР с 12 ноября 1986 года по 20 октября 1988 года (1 год 11 месяцев 8 дней). Данный период подтвержден военным билетом и трудовой книжкой истца (л.д. 12-17, 20-24).

В период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, которое утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просит приравнять период службы в армии к работе в плавсоставе, последовавшей после службы в армии.

Поскольку служба в Вооруженных силах СССР предшествовала работе в плавсоставе, период службы подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Таким образом, стаж трудовой деятельности истца в плавсоставе, принятый пенсионным органом (12 лет 2 месяца 15 дней) в сумме с периодом службы в Вооруженных силах СССР (1 год 11 месяцев 8 дней) превышает 12 лет 6 месяцев, требуемых для досрочного назначения пенсии истцу в возрасте 50 лет, то следует признать, что комиссия ГУ УПФ РФ в г. Мегионе необоснованно отказала ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости, его исковые требования о признании права на досрочное назначение пенсии являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 26 октября 2016 г., в соответствии с правилами ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», пенсия ФИО1 должна быть назначена с указанной даты.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу ФИО1 следует взыскать государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в суд в размере 300 руб., расходы на оплату нотариальных услуг в размере 1 700 руб. и в силу ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя.

Договор и акт приема-передачи денежных средств от 26.05.2017 г. подтверждают расходы истца ФИО1 по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб. В судебном заседании установлено, что представителем истца ФИО2 проведена консультация, подготовлено исковое заявление, принято участие в досудебной подготовке и в судебном заседании, в связи с чем суд считает, что размер заявленных истцом расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. является разумным и соответствует объему выполненной представителем работы. Возражения ответчика против заявленного размера представительских расходов, не доказаны.

Всего подлежат взысканию с ответчика понесенные истцом судебные расходы в размере 32 000 руб. (300 руб. + 1 700 руб. + 30 000 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с 26 октября 2016 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 26 октября 2016 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры в пользу ФИО1 судебные расходы 32 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение месяца.

.
. Судья И.Ф. Полякова



Суд:

Мегионский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление пенсионного фонда России в г. Мегионе ХМАО-Югры (подробнее)

Судьи дела:

Полякова И.Ф. (судья) (подробнее)