Решение № 2А-1351/2021 2А-1351/2021~М-751/2021 М-751/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1351/2021

2а-1351/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Калиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 к УФИО1 по <адрес>, Управлению федерального казначейства по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказания ФИО1, ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес>, ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>, ФКФИО10 <№> УФИО1 по <адрес>, ФКФИО10 <№> УФИО1 по <адрес>, УМВД ФИО1 по <адрес>, МВД ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение содержания,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФИО1 по <адрес>, Управлению федерального казначейства по <адрес> о присуждении компенсации за нарушение содержания, в обоснование заявленных требований, указав, что с <дата обезличена> по <дата обезличена> он содержался в ФИО10-1. ФИО10-2 <адрес>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – содержался в ФКУ ИК-6, ФКУ ИК-2 <адрес>. Камеры ФИО10-1 г. и ФИО10-2 <адрес> были площадью 24 кв.м., в них было 6 двухъярусных кроватей, то есть 12 спальных мест, в разное время в камере содержалось от 26 до 31 заключенного, на одного заключенного приходилось менее по 60-70 кв.см. личного пространства. В камере неизолированный туалет, который слишком близко находился от стола для приема пищи, нарушалось право на 8-часовой ночной сон, поскольку заключенным приходилось спать по очереди, доступ дневного света и свежего воздуха ограничен. Круглые сутки горела лампочка технического назначения, ухудшалось зрение. В камере сыро, летом душно, зимой очень холодно. Доступа к чистой питьевой воде не было, была доступна только техническая вода из крана. В камере было очень много насекомых (тараканы, клопы, вши) и грызунов (крысы и мыши), никакой борьбы с ними администрация ФИО10 не вела. Дезинфицирующих средств и средств личной гигиены не выдавали, душ был доступен 1 раз в неделю в течение 25 минут, но в рабочем состоянии было всего 6 леек из 10, поэтому помывка была доступна в течение 5-7 минут в неделю. В камерах очень много курили, в связи с чем, административный истец был вынужден стать пассивным курильщиком. В течение одного часа была доступна прогулка в прогулочном дворике площадью 22 кв.м., но поскольку вместе с административным истцом содержались 26-31 заключенных, для какой-либо разминки или физических упражнений возможностей не было в связи с большим количеством людей. Во время прогулки включалась оглушающая высокочастотная музыка из динамиков. Питание было скудным и не отличалось разнообразием, еда всегда была низкого качества. Продукты питания, которые родственники передавали, хранить было негде, так как холодильника в камере не было и поэтому продукты быстро портились. Административный истец также указывает, что условия перевозки заключенных нарушались, так как летом металлический корпус транспортного средства сильно нагревался, было очень жарко и душно, температура в корпусе доходила до +50°С, зимой было очень холодно. Транспортное средство предусмотрено для перевозки 10-12 человек, тогда как в разное время перевозили от 20 до 28 человек, было доступно всего 30-35 см2 личного пространства, что расценивается административным истцом как уничижающее достоинство обращение. В ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес> и ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> жилые помещения отрядов требовали существенного ремонта. Площадь жилых помещений около 220 кв.м, там же расположены туалет, площадью примерно 12 кв.м, и умывальная комната, площадью 12 кв.м. В период времени с 2007 по 2012 год там содержалось 150-165 человек (на 1 заключенного от 1,33 кв.м. до 1,46 кв.м. площади личного пространства). За все время содержания в отрядах было 110-114 спальных мест (55-57 двухъярусных кроватей). С 2007 по 2012 годы у административного истца не было отдельного спального места, он часто лишался ночного сна, поскольку заключенные спали по очереди из-за нехватки спальных мест. В отрядах в наличии было 3 рабочих унитаза и 4 умывальника, которые не могли обеспечить пропускную способность для 110-165 заключенных и административный истец был лишен возможности беспрепятственно пользоваться туалетом и умывальником. Заключенным не выдаются зимняя обувь, теплые носки и теплое нательное белье, в связи с чем, он сильно замерзал в зимнее время года. Время помывки составляло 1 раз в неделю от 8 до 14 минут, что, по мнению административного истца, является крайне недостаточным. Административный истец также указывает, что прогулочные дворы отгорожены бетонными заборами, высотой 3,5 метра. В ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес> такой забор не снабжен вентиляционными решетками, что создает условия бетонного колодца, где было невыносимо жарко. В отрядах отсутствуют: комната для приема пищи и хранения продуктов; гардеробная комната (для сушки и хранения одежды и обуви); комната для просмотра телепередач и отдыха; комната психологической разгрузки. Телевизор установлен в спальном помещении, работает круглосуточно на очень высокой громкости, что сказалось на психике заявителя. Из-за отсутствия гардероба, верхнюю одежду заключенные хранят на спинках кроватей, а белье и сменную обувь в полиэтиленовых пакетах под кроватями. Продукты питания, которые заключенные получают в передачах и бандеролях, заключенные вынуждены есть сидя у себя на кроватях. Для хранения продуктов питания в отряде было предусмотрено всего 2 холодильника, объема которых категорически не хватает для хранения скоропортящихся продуктов, которые заключенные получают в передачах. Питание в ИК-2 было очень скудным и не отличалось разнообразием, продукты для приготовления пищи используются самого низкого качества, очень часто пищу готовят из просроченных продуктов. Плохое качество питания, плохо отразилось на состоянии иммунитета и здоровья административного истца, он часто испытывал физические страдания, в виде голода из-за нехватки и однообразия питания. Читать в отряде возможно только при естественном освещении. Искусственное освещение, предусмотренное в отряде, очень тусклое. В холодное время года (с октября о апрель) окна в отрядах забивают полиэтиленовой пленкой и занавешивают одеялами для сохранения тепла, что делает невозможным попадание солнечного света и свежего воздуха в помещение. За годы, проведенные в ИК-2, у административного истца существенно снизилось зрение. Во всех помещениях отряда много насекомых и грызунов. Доступ к питьевой воде был ограничен, поскольку воду из крана пить невозможно, из-за того, что водопроводная система очень старая, вода имеет неприятный запах и сильный осадок. Для того. Чтобы вскипятить воду кипятильником, иногда приходилось ждать несколько часов, из-за нехватки электрических розеток. Условия для проведения физической зарядке, в том числе принятия душа после её проведения отсутствуют. Административный истец указывает, что на протяжении длительного времени (6 лет 3 месяцев) содержался в бесчеловечных условиях. Считает, что его права и свободы были ограничены в большей мере, чем это предусмотрено законом.

Просит суд признать неправомерным действия (бездействия) и решения первого и второго административного ответчика, выразившегося в ограничении основных прав и свобод административного истца в большем мере, чем это предусмотрено законом; взыскать с УФИО1 по <адрес> и Управления Федерального казначейства по <адрес> 3 000 000 рублей компенсации за нарушение, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в вышеуказанном исправительном учреждении. Перечислить вышеуказанные денежные средства на банковский счет административного истца.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Федеральная служба исполнения наказания ФИО1, ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес>, ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> ФКФИО10 <№> УФИО1 по <адрес>, ФКФИО10 <№> УФИО1 по <адрес>, УМВД ФИО1 по <адрес>, МВД ФИО1.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно тексту административного искового заявления, а также направленного в адрес суда ходатайства просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчиков УФИО1 по <адрес>, ФИО1 Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, по основаниям, изложенным в возражениях, с учетом заявленного ходатайства о пропуске срока обращения в суд.

Представитель соответчика ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям указанным в представленном ходатайстве, с учетом пропуска административным истцом срока обращения с данными требованиями в суд.

Представитель соответчика ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям указанным в представленном ходатайстве, с учетом пропуска административным истцом срока обращения с данными требованиями в суд.

Представитель соответчика ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям указанным в представленном ходатайстве, с учетом пропуска административным истцом срока обращения с данными требованиями в суд.

Представитель административного ответчика Управления Федерального казначейства по <адрес> в судебное заседание не явился, представил возражение на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель соответчика УМВД ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель соответчика ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представлял ходатайство о несогласии с заявленными административными исковыми требованиями, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, с учетом пропуска административным истцом срока обращения с данными требованиями в суд.

Представитель административного соответчика МВД ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.

Неявка в судебное заседание административного истца, а также иных лиц участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, номенклатурные дела по представлениям об устранении нарушений законов, причин и условий им способствовавших, за период с 2007 год по 2016 год, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от <дата обезличена> никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» отмечено, что к вышеуказанным относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка уровня страданий осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления; также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст. 4 Федерального закона от <дата обезличена><№>-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <дата обезличена><№>-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена><№>-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ (ч. 4 ст. 17, ст. 17.1 Федерального закона от <дата обезличена><№>-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата обезличена><№>-Ф3 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны, в том числе: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников ФИО10, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам ФИО10, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей.

Принятым в ФИО10 подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи.

Для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе, на основании и в соответствии Правилами внутреннего распорядка установлен распорядок дня, предусматривающий определенное время для подъема, физической зарядки, приема пищи, прогулки, уборке камер, личного времени, подготовки ко сну, что относится к режиму содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей.

Обязанность по соблюдению Правил внутреннего распорядка, в том числе правил, касающихся распорядка дня, закреплена в ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Как установлено судом, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, <дата обезличена> взят под стражу по уголовному делу по ч. 2 ст. 318 УК РФ. <дата обезличена> прибыл в ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес>. Постановлением <данные изъяты><адрес> от <дата обезличена> уголовное дело по ст. 318 УК РФ прекращено в связи с примирением сторон, освобожден из зала суда. Данные обстоятельства подтверждаются справкой инспектора ОСУ по личному делу <№>.

ФИО3 осужден <дата обезличена><адрес> судом по ст. 126 ч. 2 п. «а, в» УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Вторично осужден <дата обезличена><адрес> судом с участием присяжных заседателей по ст. 33 ч. 5, ст. 105 ч. 2 п. «ж» УК РФ на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ к 15 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: <дата обезличена>.

Согласно справке сотрудника ОСУ ФИО8, ФИО3 содержался в ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> с <дата обезличена> по <дата обезличена> на основании постановления Трусовского районного суда <адрес> от <дата обезличена> об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу по ст. 318.2 УК РФ. На основании постановления от <дата обезличена> следователя прокуратуры <адрес> был переведен из ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> в ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес>. Затем прибыл <дата обезличена> на основании постановления Кировского районного суда <адрес> от <дата обезличена> по ст. 126 ч. 2 п. «а, в», ст. 105 ч.2 п. «ж» УК РФ. Осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> по ст. 126 ч. 2 п. «а,б» УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Убыл для отбывания наказания в ИК-2 УФИО1 по <адрес><дата обезличена>. Затем прибыл в ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес><дата обезличена> из ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес>. Также прибыл в ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес><дата обезличена> на основании постановления Астраханского областного суда от <дата обезличена> об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу по п. «а» ч. 2 ст. 126, п. «в,ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ. После осуждения <адрес> судом <дата обезличена> убыл <дата обезличена> в ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>.

Также имеются следующие сведения о содержании ФИО3 в ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес>: прибыл <дата обезличена>, убыл <дата обезличена>; прибыл <дата обезличена>, убыл <дата обезличена>; прибыл <дата обезличена>, убыл <дата обезличена>.

В соответствии со сведениями ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес> ФИО3 содержался в данном учреждении с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес><дата обезличена> из ФКФИО10-1. Убыл <дата обезличена> в ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> на основании постановления Астраханского областного суда от <дата обезличена>. Затем вновь прибыл <дата обезличена> из ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> на основании ст. 81 УИК РФ. Убыл <дата обезличена> в распоряжении ФИО9 по <адрес> на основании персонального наряда от <дата обезличена>. Данные обстоятельства подтверждаются справкой инспектора ОСУ ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>.

Согласно сведениям, представленным в материалы дела, за время отбывания наказания в ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес>, ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес>, ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес> и ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> каких-либо жалоб, заявление по условиям содержания от административного истца не поступало.

Согласно справкам ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес>, ФИО3 содержался в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в камере <№>, площадью 31,12 кв.м., которая оборудована 7 спальными местами, деревянными полами, принудительной-вытяжной вентиляцией, окном размером 0,9 х 1,2 м, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бочок с питьевой водой, радио-динамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазом для гигиенических целей и стирки одежды, унитазом, светильниками дневного и ночного освещения, раковиной, нагревательными приборами системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией. Санитарный узел отделен полностью от остальной части камеры кирпичной-гипсокартонной перегородкой обложенной кафельной плиткой с дверью, что обеспечивает приватность при использовании спецконтингентом туалета. Отдаленность санитарного узла от места приема пищи составляет 2,5 м. В ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> организация питания подозреваемых, обвиняемых, осужденных осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства. В ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> перебоев подачи воды не было. Холодной водой камерные помещения обеспечены без ограничений, горячая вода подается в утреннее время с 08:00 до 10:00. Подвод холодной и горячей воды в камерные помещения обеспечен. При возникновении дополнительной потребности горячая вода выдается в камеры по требованию. Администрация ФИО10 не обеспечивает подследственных наличием нагревательных приборов, однако их хранение и использование не запрещено, заключенные могут получать электрокипятильники в посылках и передачах, а также приобретать в ларьке ФИО10. В случае отсутствия водонагревательных приборов в камере ежедневно, в установленное администрацией время, в камеру выдается горячая вода для стирки, гигиенических целей и кипяченая питьевая вода. Оборудование специальных мест для сушки одежды и белья в камерах ФИО10 не предусмотрено, также как и наличие душа, однако не реже одного раза в неделю обеспечивается помывка подследственных в душе. Подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой, продолжительностью не менее одного часа. Прогулочные дворы располагаются на крыше режимного корпуса <№>. В середине прогулочного двора устанавливается скамейка, которая надежно крепится к полу, оборудование прогулочных дворов спортивными тренажерами, игровыми площадками предусмотрено исключительно для несовершеннолетних и лишь при наличии возможности. По верху прогулочных дворов закреплена металлическая рама, к которой приварена металлическая решетка с ячейками не более 17х17 см. Над решеткой укреплена металлическая сетка типа «рабица» с ячейками не более 5х5 см, что не мешает поступлению в прогулочные дворы естественного света. Все подследственные один раз в неделю проходят санитарную обработку продолжительностью 15 минут.

Согласно письму ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> от <дата обезличена>, представить документы, касающиеся периода содержания административного истца в ФКФИО10-1 с 2007 по 2011 год не представляется возможным, поскольку они уничтожены по сроку хранения.

Согласно представленным в материалы дела сведениям ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес> камерная карточка ФИО3, а также журналы количественной проверки лиц содержащихся в ФИО10 за 2007, 2008 годы отобраны к уничтожению. Как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы.

Согласно справке ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес>, в камерах следственного изолятора деревянное покрытие пола, камеры оборудованы спальными местами, вытяжной вентиляцией, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, унитазом, умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, бочком с питьевой водой, подставкой под бочок с питьевой водой, кипяченая вода выдается в камеры ежедневно из расчета не менее литра на одного человека в соответствии с требования Федерального закона от <дата обезличена><№> ФЗ «О содержании по стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В камере одно окно. Размер оконного проема 140/105 см, с диаметром металлического прута 10 мм, ячейка оконной решетки 50/50 мм, что позволяет проникновению естественного света и вентиляции помещения в полном объеме. Все камерные помещения следственного изолятора подключены к системе горячего и холодного водоснабжения. Камерные помещения оборудованы принудительной приточно-вытяжной вентиляцией, которая на момент содержания ФИО3 и по настоящее время находится в технически исправном состоянии. В летний период в связи с повышением температуры воздуха, а также в целях недопущения возникновения у лиц, содержащихся в камерах следственного изолятора тепловых ударов, обморочных состояний и сердечно - сосудистых патологий, ежедневно с 06:00 до 22:00 в порядке очередности, производилось и производится открывание форточек камерных дверей, остекленные рамы снимаются по просьбе подозреваемых, обвиняемых и осужденных, что также позволяет осуществлять дополнительную естественную вентиляцию. На период холодного времени года в камерах устанавливаются остекленные рамы с форточными проемами, открывающимися во внутрь. Камеры следственного изолятора оборудованы: одним санитарным узлом с унитазом в керамическом исполнении. Санитарный узел отделен полностью от остальной части камеры кирпичной гипсокартонной перегородкой обложенной кафельной плиткой, шириной 1,07 м, что обеспечивает приватность при пользовании туалетом лицами, содержащимися под стражей и осужденными. Санитарный узел в каждой камере ФИО10 расположен на расстоянии 2-а метра от ближайшего спального места и 3,5 метра от стола приема пищи. Освещение в камерах, в которых содержатся следственно-арестованные, представляет собой систему ночного и дневного режима. Установленные в камерах светильники дневного и ночного режимов позволяют обеспечить осуществление надлежащего надзора за выполнением режимных требований и личной безопасности содержащихся в камере лиц и не препятствует 8-ми часовому сну. Для проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий ежегодно ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес> заключает контракт с ФГУП «Профилактика» Роспотребнадзора <адрес>. Согласно контракту регулярно проводится обработка помещений следственного изолятора: дератизация – ежемесячно, дезинсекция – 4 раза в год, при необходимости – немедленно. В целях соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ежедневно медицинскими работниками учреждения выдаются дезинфицирующие средства, так же медицинские работники ФИО1 ежедневно контролируют проведение в помещениях камерного типа влажных уборок с применением дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства поступают в учреждение централизовано, запас их имеется постоянно и в достаточном количестве. Санитарная обработка проводится не менее одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки. Помещения для санитарной обработки в режимных корпусах рассчитано на разовую помывку от 5 до 10 человек, техническое состояние и исправность оборудования душевых ежедневно контролируется сотрудниками учреждения, в случае появления неисправностей, немедленно ведется работа по их устранению. Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Подозреваемые и обвиняемые, в том числе выдворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние – не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ФИО10 с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается. За время содержания в ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес> ФИО3 был обеспечен индивидуальным спальным местом и необходимыми спальными и столовыми принадлежностями – 2 простынями, 1 наволочкой, 1 полотенцем, 1 матрасом, 1подушкой, 1 кружкой, 1 ложкой, 1 тарелкой мелкой, 1 тарелкой глубокой. Так же ФИО3 обеспечивался ежедневно бесплатно трехразовым горячим питанием.

ФИО3 был обеспечен надлежащими условиями содержания в ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес>, ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес> ему предоставлялось право на справленные естественных потребностей, санитарную обработку, помывку в душе и прогулки в соответствии с распорядком дня, утвержденных начальником учреждения, согласно федеральному закону от <дата обезличена> № 103-ФЗ «О содержании под стражей, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» и приказу Минюста РФ от <дата обезличена><№> (п.13,45,134 приказа).

Обеспечение продуктами подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес>, ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес> осуществляется в строгом соответствии с требованиями нормативных документов, а именно: в части норм обеспечения - в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от <дата обезличена><№> «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых», приказа MJO РФ от <дата обезличена><№> «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и нормы замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденными к лишению свободы.

При планировании меню в обязательном порядке учитываются требования по распределению калорийности по приемам пищи, не повторению одних и тех же блюд более 2-3 раз в неделю; в целях разнообразия питания применяются разрешенные нормы замены одних продуктов питания на другие. Состав планируемых на питание блюд определяется по технологическим картам, которые разработаны для общепита и утверждены Комитетом РФ по торговле. ФИО3 был обеспечен 3-х разовым горячим, разнообразным питанием.

Обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых постельными принадлежностями и мягким инвентарем осуществляется в соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от <дата обезличена><№> «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». По прибытию в учреждение каждый осужденный, подозреваемы, обвиняемый получает полный номенклатурный ряд имущества. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Выбраковка постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, выслуживших сроки эксплуатации и пришедших в негодность списываются, не режа двух раз в год. Стирка постельного белья и спецодежды, осуществляется в прачечной учреждения. Грязное белье поступает в прачечную в клеенчатых мешках.

В целях обеспечения надлежащих коммунально-бытовых условий для подозреваемых, обвиняемых на объектах учреждения ежегодно заключается контракты на проведение дератизации, дезинфекции, дезинсекции помещений. Ежемесячно представитель обслуживающей организации производит обработку помещений. При возникновении очага насекомых проводится внеплановая дезобработка. При проведении ежедневных осмотров камерных помещений, контролируется проведение уборок в камерах.

Доводы административного истца о факте размещения туалета в камерах, ограничение по времени для прогулок, еженедельная помывка в душе, отсутствия места для того, что бы побыть одному, не свидетельствуют о нарушении ФИО10-1, ФИО10-2 условий содержания административного истца, обустройство камер для уединения, что бы побыть одному, нормативно правовыми актами не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что ФИО3 был обеспечен надлежащими условиями содержания в ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес>, ФКФИО10-2 УФИО1 по <адрес>, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, доказательств обратного суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

Доводы административного истца о нарушении условий его перевозки не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены доказательствами, основаны лишь на голословных заявлениях ФИО3

Осужденный ФИО3 в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> отбывал наказание в отряде <№> ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес>, после чего был этапирован в ФИО10-2 г. ФИО2 по <адрес> для отбытия наказания в ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>.

Согласно представленной информации ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес>, отряд <№> (обычные условия содержания) располагался на первом этаже двухэтажного здания. В отряде <№> имеется 1 спальное помещение, площадь спального помещения 196,65 кв.м. Спальное помещение оборудовано 50 двухъярусными кроватями, лимит наполнения – 100 человек. Все осужденные отряда обеспечены индивидуальным спальным местом с прикроватной тумбочкой. Количество осужденных, содержащихся в отряде, не превышает количество спальных мест в общежитиях отряда. Санитарный узел оборудован 5 раковинами, 5 ножными раковинами, 5 унитазами. Все сантехнические приборы в исправном состоянии. Горячее водоснабжение в зимнее время и в дни помывки спецконтингента обеспечивается котельной учреждения. Помывка осужденных осуществляется в банно-прачечном хозяйстве 2 раза в неделю согласно графику. Специальное помещение отряда <№> оборудовано 12 деревянными окнами с двойными распашными створками для проветривания размером 1,67х2,06. Ежедневно 2 раза в день при проведении влажных уборок проводится проветривание спального помещения, обеспечивающее дополнительный приток свежего воздуха. Принудительной вентиляции в общежитиях отряда не имеется. Освещение спального помещения отряда <№> осуществляется посредством 12-ти ламп, а также в дневное время посредством естественного освещения. В ночное время посредством ночного освещения. Режим включения освещения варьируется от светового дня и погодных условий. Ночное освещение включается согласно распорядку дня с «отбоя» до «подъёма». Осужденные имеют возможность свободно покидать общежитие и выходить в изолированный участок (прогулочный дворик) в период с 06:00 до 22:00. Площадь локального участка отряда <№> кв.м. Ограждение локального участка отряда <№> выполнено из железобетонных плит, со стороны входа из сварных металлических швеллеров. Высота ограждения 3,6 м. В локальном участке имеется 2 скамейки и 2 урны для мусора, оборудован спортивный уголок (турник и брусья). На территории жилой зоны расположено футбольное поле. Во всех спальных помещениях общежития отряда <№> имеются баки для питьевой воды с кружками. Осужденные получают питьевую воду в столовой жилой зоны по мере необходимости. Выдача кипяченой воды производится с 07:00 до 20:00 часов ежедневно.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес> по личному делу осужденного от <дата обезличена>, ФИО3 прибыл <дата обезличена> из ФИО10-1 УФИО1 по <адрес>, убыл <дата обезличена> в ФИО10-2 УФИО1 по <адрес>.

Согласно справке главного инженера ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес> по локальному участку отряда <№>, локальный участок <№> (отряд <№>) в период с 2009 года располагался по адресу: <адрес>, литер 85 на первом этаже. Размеры прогулочного двора составляют: длина 33,45 м, ширина 8 м, площадь 267, 6 кв.м.

Из представленной справки об освещенности жилого отряда ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес> следует, что в период с 2009 года и по настоящее время освещенность составляет, согласно СНиП 23-05-95 не менее 150Лк в вечернее время. В дневное время естественное освещение отряда составляет не менее 300Лк. Акты замеров освещенности за 2009- 2017 год отсутствуют в связи с тем, что не предусмотрен срок хранения. В жилых отрядах ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес> предусмотрены электрические розетки в помещении для разогрева и приема пищи в количестве трех двойных розеток (одновременно могут приготавливать кипяток 6 человек), для приготовления чая. Предусмотрены розетки для холодильника и микроволновой печи. Норм по количеству розеток в помещении отряда нет, розетки устанавливаются исходя из реальной потребности.

Согласно справке об отоплении жилого отряда в жилых отрядах ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес> отопление осуществляется путем подачи теплоносителя с центральной системы котельной, расположенной на территории учреждения. На протяжении всего отопительного периода температура в помещении отрядов находилась пределах +20 - + 24 градусов С°. Проверка температуры в отрядах осуществляется ежедневно дежурной сменой, жилые секции отряда оборудованы градусником. В помещение отряда присутствует естественная вентиляция, так же ежедневно происходит проветривание помещения отряда. Отряд оборудован центральным водоснабжением и водоотведением.

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес> от <дата обезличена> номенклатурные дела за 2009 год, включающие в себя, в том числе, меню раскладки, отражающие перечень блюд рациона осужденных, распределенных по отдельным приемам пищи, с указанием массы, содержания основных пищевых веществ, строевые записки, лицевые счета, свидетельствующие о выдаче конкретному обвиняемому вещевого имущества, уничтожены как утратившие практическое значение, в связи с истечением сроков их хранения.

Согласно справке начальника канцелярии ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес>, в 2009 году осужденный ФИО3 с жалобами, предложениями, заявлениями на ненадлежащие условия содержания не обращался.

Из представленных в материалы дела справок ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>, осужденный ФИО3 прибыл в учреждение <дата обезличена> из ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> на основании ст. 81 УИК РФ, затем убыл <дата обезличена> в ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> на основании постановления Астраханского областного суда от <дата обезличена>. <дата обезличена> вновь прибыл из ФКФИО10-1 УФИО1 по <адрес> на основании ст. 81 УИК РФ и убыл <дата обезличена> в распоряжение ФИО9 по <адрес> на основании персонального наряда от <дата обезличена>.

Представить сведения об отряде, в котором отбывал наказание ФИО3, ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> не имеет возможности, поскольку ФИО3 убыл с личным делом в распоряжение ФИО9 по <адрес>.

Из справки начальника ОВРсО ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> следует, что в период с 2000 по 2019 годы в изолированном участке <№> располагались отряды <№>,6 и 8 по адресу: <адрес>, литер 53. С 2020 года по настоящее время ведутся ремонтные работы т для нового отряда ЗП СУОН. <адрес> изолированного участка с общежитием составляет 1091,6 кв.м. Площадь общежития составляет 701,6 кв.м., площадь прогулочного двора изолированного участка – 390 кв.м.

Согласно справкам главного энергетика энергомеханической группы ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>, освещенность жилых помещений, соответствует нормам СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" и составляет 154-173 люкса в вечернее время. В дневное время естественное освещение отряда составляет не менее 300 люкс. Акты замеров освещенности за 2011-2016 года отсутствуют в связи с тем, что не предусмотрен срок хранения. В жилых помещениях отрядов ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> предусмотрены электрические розетки в комнате для приема пищи в количестве четырех двойных розеток для приготовления чая и кофе. Также есть розетки для холодильников и микроволновых печей. Норм по количеству эклектических розеток нет, они устанавливаются по потребности.

Согласно представленной информации ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>, на основании приказа Минюста <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена> "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" ФИО3 было выдано: <дата обезличена> – куртка утепленная 1 шт., костюм х/б 2 шт., сорочка х/б 2 шт., белье нательное 1 шт., майка 2 шт., трусы 1 шт., зимний головной убор 1 шт., ботинки рабочие 1 пара, тапочки 1 пара, носки х/б 3 пары, рукавицы 1 пара; <дата обезличена> – куртка утепленная 1 шт., костюм х/б 2 шт., сорочка х/б 1 шт., майка 2 шт., трусы 2 шт., зимний головной убор 1 шт., ботинки 1 пара, тапочки 1 пара, носки х/б 3 пары; <дата обезличена> – летний головной убор 1 шт., ботинки 1 пара, носки х/б 3 пары, рукавицы 1 пара; <дата обезличена> – нательное белье 2 шт., майка 2 шт., трусы 2 шт.; <дата обезличена> - куртка утепленная 1 шт., костюм х/б 1 шт., тапочки 1 пара; <дата обезличена> – костюм х/б 1 шт., сорочка х/б 2 шт., ботинки 1 пара, носки х/б 3 пары, рукавицы 1 пара; <дата обезличена> – зимний головной убор 1 шт., сапоги комбинированные 1 пара; <дата обезличена> – свите трикотажный 1 шт., носки х/б 4 пары, рукавицы 1 пара, нательное белье 2 шт.

Из справки главного инженера ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> следует, что отопление в помещениях отрядов <№>,6,8 локального участка <№> осуществляется путем подачи теплоносителя с центральной отопительной системы из котельной, расположенной на территории учреждения. На протяжении всего отопительного периода температура в помещении отрядов находилась пределах +21 - + 22 градусов С°. Проверка температуры в отрядах осуществляется ежедневно дежурной сменой, жилые секции отряда оборудованы градусником. Локальный участок <№> оборудован системой приточно-вытяжной вентиляцией и центральным водоснабжением с водоотведением.

Из справок начальника ОКБИиХО ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> следует, что питание спецконтингента организовано в соответствии с требованиями приказа от <дата обезличена><№> «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», приказа от <дата обезличена><№> «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О минимальных нормах питания и материально бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». Требования к режиму питания реализуются в раскладке продуктов, которая составляется на неделю и утверждается начальником учреждения. В раскладке продуктов указывается ассортимент планируемых блюд, количество продуктов. Подлежащих закладке в котел на одного человека, расчетный выход готовых блюд, мясных и рыбных порций. Обеспеченность спецконтингента продовольствием составляет 100%. Жалоб от спецконтингента на качество приготовленной пищи не поступало, фактов отравлений пищевыми продуктами не зарегистрировано. Так же ежегодно проводится осенняя заготовка свежих овощей, которые в течение года вводятся в рацион спецконтингента согласно нормам. В ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> в рамках программы производственного контроля ежеквартально проводятся отборы проб пищи и воды. Вода и пища полностью соответствуют предъявляемым санитарным требованиям. Каждый прием пищи разрешается только после проверки качества приготовления блюд, полновесности порций, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении пищи. По данным бухгалтерского учета осужденные в полном объеме обеспечены вещевым имуществом и постельными принадлежностями. Обеспечение имуществом по прибытию в учреждение и повторная выдача имущества осужденным производится на основании приказа Минюста от <дата обезличена><№> «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», где предусмотрена выдача теплой одежды, в том числе зимней обуви, носков и теплого нательного белья. Каждый осужденный в ФКУ ИК-6 обеспечен спальным местом со спальными принадлежностями на 1 человека. 1 прикроватной тумбочкой на 2-х человек, табуретом на 1 человека. В каждом отряде имеются спальное помещение, комната для приема пищи, комната для хранения личных вещей, комната для проведения воспитательной работы, комната для сушки одежды, комната для умывания, туалет (не менее 1 умывальника на 10 человек, 1 унитаза на 15 человек). Помывка осужденных производится два раза в неделю, партиями по 30 минут не более 30 человек. В банно-прачечном комплексе имеется помывочное отделение в котором имеется 25 душевых леек, стены помывочного отделения и раздевалки облицованы керамической плиткой. Плесень отсутствует. Уборка помывочного отделения с использованием дезинфицирующих средств осуществляется 4 раза в день, еженедельно проводится санитарный день. В банно-прачечном комплексе имеется горячее и холодное водоснабжение. В раздевалке установлены сидения и вешалки. Санитарно-гигиенические условия соблюдаются и соответствуют требованиям законодательства. Ежемесячно по раздаточным ведомостям выдаются гигиенические наборы, включающие в себя мыло, бритвенные станки, туалетную бумагу, зубную пасту, щетку. Также предусмотрен день для стирки белья. В ФКУ ИК-6 в целях недопущения антисанитарной обстановки два раза в год проводятся мероприятия по дератизации, дезинсекции и фумигации. Заключаются договора со специализированными организациями. Количество спальных мест строго соответствует количеству осужденных. Норма площади на одного осужденного превышает 2 м2. Площадь спальных помещений общежития локального участка <№> (отряд <№>) составляет 1 этаж 375 м2, 2 этаж 368,5 м2. В период 2011-2017 гг. в данных помещениях содержалось 140-150 осужденных, на одного человека приходилось не менее 2,45 м2 санитарной площади, что соответствует ст. 99 УИК РФ. Ежедневно из столовой учреждения по отрядам привозится кипяченая питьевая вода, которая наливается в питьевые баки. Также в каждом отряде учреждения в комнатах приема пищи имеются розетки в достаточном количестве для работы бытовой техники (СВЧ печи, холодильники, кипятильники). Указанные сведения подтверждаются представленными административным ответчиком документами.

Согласно справке начальника канцелярии ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>, за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> осужденный ФИО3 к администрации учреждения с предложениями, заявлениями и жалобами не обращался.

Из сообщения Астраханской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>, следует, что ФИО3 в Астраханскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> за спорный период не обращался.

Согласно представленным номенклатурным делам по представлениям об устранении нарушений законов, причин и условий им способствовавших, за период с 2007 год по 2016 год, указанных в административном исковом заявлении доводов не установлено.

Таким образом, с учетом представленных доказательств, а также пояснений сторон доводы административного истца ФИО3 о нарушении условий содержания в ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес>, ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес> не нашли своего подтверждения.

Суд считает, что к ФИО3 применялись лишь те ограничения и лишения, которые являются неизбежными при применении меры пресечения в виде содержания под стражей.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч.ч. 1,5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу ч.ч. 2,3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения административного искового заявления необходимо установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя.

Возложение на ответчиков бремени доказывания наличия факта надлежащих условий содержания не освобождает административного истца от обязанности доказать факт нарушения его прав.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей или содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий.

В судебном заседании обстоятельств наступления каких-либо вредных последствий в результате содержания под стражей ФИО3 не установлено. В период содержания в учреждении жалоб на условия содержания, состояние здоровья не подавал.

Факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен, каких-либо доказательств того, что за период содержания в ФИО10-1, ФИО10-2, и ФКУ ИК-2, ИК-6, в период перевозки, административный истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ФИО3

В судебном заседании представители административных ответчиков заявили ходатайство о применении пропуска срока обращения в суд.

ФИО3 же направил в адрес суда ходатайство о восстановлении процессуального срока указав в его обоснование о том, что как только он узнал о нарушении своего права, сразу обратился в суд.

Рассматривая заявленные ходатайства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на доступ к правосудию (статья 46 Конституции Российской Федерации (пункт 2), а проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности (пункт 12).

Согласно сведениям, установленным в судебном заседании, ФИО3 убыл из ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес><дата обезличена>.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 27.12.2019г. № 494-ФЗ, настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования. В течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду не исчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

С административным исковым заявлением административный истец обратился <дата обезличена>, что подтверждается оттиском на почтовом конверте.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, так и каждое в отдельности и учитывая то, что доводы административного иска опровергнуты представленными суду доказательствами со стороны административных соответчиков, с учетом заявленного ходатайства о пропуске срока обращения в суд, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.227,227.1,228 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое ФИО4 к УФИО1 по <адрес>, Управлению федерального казначейства по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказания ФИО1, ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес>, ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>, ФКФИО10 <№> УФИО1 по <адрес>, ФКФИО10 <№> УФИО1 по <адрес>, УМВД ФИО1 по <адрес>, МВД ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение содержания -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>

Судья