Решение № 2-3196/2017 2-3196/2017~М-3028/2017 М-3028/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-3196/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Махачкала 02.10.2017

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Магомедовой М.Н.,

с участием представителя истицы ФИО2 по доверенности ФИО4,

представителя ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО5,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ ОПФР по РД о включении в специальный (педагогический) стаж истицы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора-наставника в СШ № г. Кизилюрта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ №, а также период учебы в ДГПУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о включении в специальный (педагогический) стаж истицы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора-наставника в СШ № г. Кизилюрта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ №, а также период учебы в ДГПУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано на то, что истица с ДД.ММ.ГГГГ работает в детских образовательных учреждениях разных наименований и имеет общий педагогический стаж свыше 25 лет. Письмом Управления ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ истице сообщено, что она не обладает правом на досрочную пенсию в связи с отсутствием необходимого 25-летнего педагогического стажа. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в яслях-саду № пос. Дубки не включен в педагогический стаж в связи с тем, что архивы указанных образовательных учреждений не сохранились и пенсионные органы не могут проверить достоверность стажа истицы. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора-наставника в СШ № г. Кизилюрта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ № исключены из педагогического стажа истицы в связи с тем, что должность организатора-наставника не входит в список должностей, имеющих право на досрочное назначение пенсии. Период учебы в ДГПУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из педагогического стажа в связи с п. 2 Положения №.

С указанными выводами ответчика истица не согласна, так как в спорные периоды трудового стажа занималась педагогической деятельностью, что отражено в ее трудовой книжке. Должность организатора-наставника также относится к педагогической. А получение образования засчитывается в педагогический стаж в силу Постановления Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Надлежаще извещенная истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, от не поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы ФИО4 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ ОПФР по РД по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований и указала на то, что действия ответчика носили законный характер, наименование должностей, в которых работала истица в спорный период времени, не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Педагогический стаж в яслях-садах пос. Дубки обоснованно исключен из специального стажа, поскольку архивы организаций не сохранились и проверить стаж истицы не представляется возможным.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Письмом управления ГУ ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО3 сообщается, что она не обладает правом на досрочную пенсию в связи с отсутствием необходимого 25-летнего педагогического стажа. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в яслях-саду № пос. Дубки не включен в педагогический стаж в связи с тем, что архивы указанных образовательных учреждений не сохранились и пенсионные органы не могут проверить достоверность стажа истицы. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора-наставника в СШ № г. Кизилюрта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ № исключены из педагогического стажа истицы в связи с тем, что должность организатора-наставника не входит в список должностей, имеющих право на досрочное назначение пенсии. Период учебы в ДГПУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из педагогического стажа в связи с п. 2 Положения №.

С такими выводами ответчика нельзя согласиться в силу следующего.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотренные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № списки должностей и учреждений применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Указанным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден, среди прочего Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

П. 1.8 указанного списка в графе «наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Согласно трудовой книжке истицы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность музыкального работника яслей-сада № (относятся к Чиркейгэсстрою) пос. Дубки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила обучение в ДГПУ.

ДД.ММ.ГГГГ истица принята в детский сад-ясли № воспитателем, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принята в ясли-сад № воспитателем. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность музыкального работника, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности организатора-наставника в СШ № г. Кизилюрта.

ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность музыкального работника ДОУ №, где работает по настоящее время.

Согласно архивной справке администрации ГО Мо «город Кизилюрт» сведения по ФИО2 по фонду № «Кихилюртовский ГИК н/д» отсутствуют, так как расчетные ведомости СШ № на хранение не передавались.

Согласно справке АО «Чиркейгэсстрой» от ДД.ММ.ГГГГ по истице ФИО2 имеются сведения о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ музыкальным работником в яслях-саду № пос. Дубки.

Согласно действующему законодательству правильным образом заполненная трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность лица и, следовательно, его трудовой (страховой и специальный) стаж. Трудовая книжка истицы заполнена надлежащим образом, записи в ней идут последовательно и не прерываются.

Трудовая книжка истицы ФИО2 не вызывает сомнений в подлинности, сведения в нее внесены последовательно, исправления отсутствуют, трудовой стаж не прерывался.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

Обязанность по сохранению архивных фондов работодателя не входила в должностные обязанности истицы ФИО2, в связи с чем она не может нести ответственность в связи с несохранностью указанной документации, а только одно отсутствие таких документов не может является безусловным основанием для отказа в зачете спорного стажа истицы.

С учетом правильности заполнения и сохранности трудовой книжки суд приходит к выводу о зачете в специальный (педагогический) стаж периодов работы истицы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в яслях-саду № пос. Дубки.

Согласно действовавшему на момент учебы истицы Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанное время работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Педагогический стаж истицы отвечает указанному требованию, в связи с чем период учебы в ДГПУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в педагогический стаж истицы.

Период работы должности организатора-наставника в СШ № г. Кизилюрта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный (педагогический) стаж истицы, поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ № подлежат зачету в специальный (педагогический) стаж истицы, поскольку должность музыкального руководителя предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО9 к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан удовлетворить частично.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан включить в специальный педагогический стаж ФИО2 ФИО10 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в яслях-саду № пос. Дубки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ №, а также период учебы в ДГПУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Э. Чоракаев