Решение № 2-64/2020 2-64/2020~М-60/2020 М-60/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-64/2020

Дело № 2-64/2020
Решение

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года город Пенза

Пензенский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе:

председательствующего по делу - Козлова Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания - Никитиной М.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению филиала Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Пензе о взыскании с бывшего военнослужащего <*---*> ФИО3 ФИО8 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Филиал Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Пензе (далее по тексту - филиал ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза)) через своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего <*---*> ФИО3 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 426 440 рублей.

В обосновании своих требований истец указал, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2015 года № ответчик зачислен на первый курс в филиал ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) по военной специализации «Эксплуатация радиотехнических средств артиллерии». 01 октября 2016 года ответчик заключил контракт о прохождении военной службы с Российской Федерацией в лице начальника филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) ФИО4. Приказом начальника филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) от 01 августа 2019 года № ФИО3 отчислен от дальнейшего обучения в филиале по недисциплинированности и уволен с военной службы в запас. Приказом начальника филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) от 1 августа 2019 года № ФИО3 с 01 августа 2019 года исключен из списков личного состава филиала. В связи с обучением ФИО3 в указанном военном учебном заведении 4 года, с него подлежит взысканию 426 440 рублей.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. От него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Суд, в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Исследовав и проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, пояснения ответчика, суд приходит к выводу, что исковое заявление филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно подпункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.

Статья 11 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации, которые, в свою очередь, согласно части 1 статьи 10, являются государственной военной организацией. Согласно пункту 12 статьи 1 указанного Федерального закона имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании пункта «м» статьи 71 Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, распространяющаяся на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования.

Пунктом 3 постановления Правительства определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения, начиная с 2007 года.

Из указанного постановления Правительства Российской Федерации, а также пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения за недисциплинированность связана не с моментом заключения самого контракта, а с периодом обучения. Кроме того, согласно данным нормам, эти затраты могут быть взысканы и с лица, отказавшегося подписать такой контракт.

В соответствии с пунктами 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Подпунктом «а» пункта 7 названной Методики предусмотрена формула, согласно которой текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, рассчитывается по формуле.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2015 года №, ФИО3 с 1 августа 2015 года зачислен на первый курс филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) по военной специальности «Эксплуатация радиотехнических средств артиллерии».

Из контракта о прохождении военной службы усматривается, что он заключен с 01 октября 2016 года между ФИО3 и от имени Российской Федерацией в лице начальника филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) ФИО4 на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. Кроме того, в данном контракте указана сумма, подлежащая возмещению в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 106 610 рублей в год.

Рапортом начальника факультета ФИО5 от 31 июля 2019 года, выписками из приказов начальника филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) от 1 августа 2019 года № и №, листом беседы, выпиской из протокола заседания ученого совета от 31 июля 2019 года подтверждается, что ответчик отчислен из филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза), уволен с военной службы в запас на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» в связи с отчислением из филиала по недисциплинированности и с 1 августа 2019 года исключен из списков личного состава института.

Расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы в филиале ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) от 25 января 2016 года, по специальности «Эксплуатация радиотехнических средств артиллерии» подтверждается, что данное фиксированное значение суммы в год, по указанной специальности, составляет 106 610 рублей.

Из бухгалтерской справки от 01 сентября 2020 года и индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении усматривается, что ФИО3 прослужил в военной академии 4 года, в связи с чем, на его военную и специальную подготовку было потрачено 426 440 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 проходил обучение в филиале ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) в течение 4 лет и заключил контракт о прохождении военной службы 01 октября 2016 года.

Учитывая то обстоятельство, что филиал ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза) является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения и ФИО3 был отчислен из указанного военного образовательного учреждения профессионального образования по недисциплинированности, то суд приходит к выводу о том, что требования истца, о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на специальную или военную подготовку ответчика, подлежат удовлетворению.

Так как ФИО3 обучался в военно-учебном заведении 4 года и согласно расчету размера фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, фиксированное значение указанной суммы составляет 106 610 рублей в год, суд, приходит к выводу, что с ответчика надлежит взыскать сумму в размере 426 440 рублей в пользу филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева» (г. Пенза).

Поскольку требования истца удовлетворены судом в полном объеме, а при подаче искового заявления он был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, ст. 333.19 НК Российской Федерации, статей 50, 61.1 и 61.2 БК Российской Федерации необходимо взыскать в доход бюджета муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину в размере - 7464 рубля 40 копеек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

Исковое заявление филиала Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Пензе о взыскании с бывшего военнослужащего <*---*> ФИО3 ФИО8 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО8 в пользу филиала Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Пензе денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 426 440 (четыреста двадцать шесть тысяч четыреста сорок) рублей.

Взыскать с ФИО3 ФИО8 в доход бюджета муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину в сумме 7464 (семь тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля 40 (сорок) копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25 сентября 2020 года.

Председательствующий по делу Е.В. Козлов