Решение № 2А-125/2017 2А-125/2017~М-33/2017 М-33/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 2А-125/2017

Дело № 2а-125/2017

Поступило в суд 19.01.2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

24 января 2017 г. г. Барабинск, Новосибирская область

Барабинский районный суд Новосибирской области, в составе председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

с участием:

старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю.,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре судебного заседания Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором заявил требование: установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГрождения, сроком на <данные изъяты> и установить ФИО1 ограничения: запрещение выезда за пределы территории Барабинского района для осуществления более качественного и полноценного контроля по месту проживания ФИО1, обязательную явку в МО МВД России «Барабинский» для регистрации 1 раз в месяц для осуществления контроля за образом жизни ФИО1, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23час.00мин. до 06час.00мин. с целью профилактики и предотвращения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, обосновывая свое требование тем, что судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 по месту жительства характеризуется <данные изъяты> склонен к совершению административных правонарушений, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности – по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а ДД.ММ.ГГГГ(дважды) – по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность(л.д.6-8).

В судебное заседание представитель МО МВД России «Барабинский» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судом определено считать его явку в судебное заседание необязательной и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании высказал мнение о том, что не имеет возражений против заявленных административных исковых требований, подтвердил обстоятельства, указанные в административном иске в обоснование этих требований.

Прокурор считает административное исковое заявление МО МВД России «Барабинский» подлежащим удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО1 – подлежащим установлению сроком на <данные изъяты> с установлением ФИО1 административных ограничений, предложенных административным истцом.

Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к мнению, что административное исковое заявление МО МВД России «Барабинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Барабинским районным судом Новосибирской области по п. «а» ч.3 ст.158 с применением ч.3 ст.68 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок <данные изъяты>, на основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединено наказание по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, что следует из приговора( л.д.18-23)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был осужден Барабинским районным судом Новосибирской области по п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> без ограничения свободы, на основании ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание ФИО1 было определено в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> без штрафа и без ограничения свободы, что следует из приговора( л.д.24-27)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ на оставшийся срок <данные изъяты>, что следует из справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ ИК-2(л.д.5), справки ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области(л.д.12), постановления Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28).

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации( действующей в редакции на день совершения преступления) судимость по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, учитывая дату освобождения ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.5), дату совершения им преступления, вина в совершении которого установлена данным приговором суда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.18) и начало действия редакции п. «г» ч.2 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, измененной Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ, установившей, что срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погасится в указанную дату при том условии, если ему не будет отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Ленинского районного суда города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ и наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, включающее наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, не будет присоединено к наказанию по иному приговору суда.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, … освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

При этом как следует из п.2 ч.3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 постановлением заместителя начальника МО МВД России «Барабинский» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>., что подтверждается постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.29), от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.30), сведениями, содержащимися в справке ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области(л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. начальника МО МВД России «Барабинский» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>., что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.31), сведениями, содержащимися в справке ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области(л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлениями мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области был привлечен(дважды) к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>за каждое правонарушение), что подтверждается постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.32,33), сведениями, содержащимися в справке ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области(л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП МО МВД России «Барабинский» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>., что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГл.д.34), сведениями, содержащимися в справке ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области(л.д.13).

Все указанные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, совершены ФИО1 в течение менее одного года.

Следовательно, имеются установленные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В ст. 4 вышеуказанного ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. приведены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из данного положения закона, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит установление административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Кроме этого, суд считает обоснованными доводы заявителя о том, что ФИО1 подлежит установление административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории места проживания или пребывания для осуществления более качественного и полноценного контроля по месту жительства ФИО1 и запрещение ФИО1 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23ч.00 мин. до 6 ч.00 мин. с целью профилактики и предотвращения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение после отбытия наказания, в результате которого ФИО1 были совершены шесть административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, четыре из которых связано с нарушением общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся распитием алкогольной продукции в общественных местах, а два – с нарушением общественной безопасности, выразившейся в неуплате административного штрафа.

Из ст. 5 указанного Федерального закона, следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, подлежит установлению в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения на срок, не превышающий погашения его судимости, то есть на один год, и который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Данный срок административного надзора, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, составит не менее одного года и не превысит трех лет.

При принятии решения суд учитывает характеристику личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется <данные изъяты> склонен к совершению административных правонарушений, что подтверждается характеристикой(л.д.11), а также данными о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности, которые следуют их справки ИЦ ГУ МВД по Новосибирской области(л.д.12,13-17) и приведенных выше постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности(л.д.29,30,31,32,33,34).

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в котором разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца …административным ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты>.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженцу <адрес>, в период действия административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23ч.00 мин. до 6 ч.00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Расколупова Г.А.