Решение № 2А-28/2020 2А-28/2020(2А-730/2019;)~М-636/2019 2А-730/2019 М-636/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-28/2020

№2а-28/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Пономаревка 10 февраля 2020 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС № 1 по Оренбургской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 28091,23 руб..

В административном исковом заявлении административный истец указал, что ФИО1 с 20.09.2013 по 16.07.2019 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. Размер фиксированных страховых взносов, уплачиваемых индивидуальным предпринимателем, в 2017 году составили: 23400,0 руб. на обязательное пенсионное страхование, 4590,0 руб. на обязательное медицинское страхование. Страховые взносы ФИО1 должны быть уплачены в срок до 09.01.2018. Должнику было выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа ... по состоянию на 23.01.2018 в соответствии с которым должник обязан уплатить страховые взносы и пени до 12.02.2018. В связи с неисполнение требования об уплате налога вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а так же пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а так же за счет его электронных денежных средств №1813 от 28.02.2018. Сведения об открытых расчетных счетах на момент принятия решения о взыскании налога за счет денежных средств отсутствовали. Заявление о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение двух лет после истечения срока исполнения требования об уплате налога. На момент истечения срока исполнения требования ... от 23.01.2018 ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем. В связи с утратой ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в общей сумме 28091,23 руб., в том числе:

- недоимку по страховым взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 23400,00рублей

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 4590,00 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с 1 января 2017 года) в размере 84,63 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с 1 января 2017 года, в размере 16,60 рублей.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Конверт вернулся с почтовой отметкой «истек срок хранения». Место жительства его, суду не известно. Согласно информации МП Отд МВД Росси по Пономаревскому району ФИО1 по адресно-справочным учетам не значится.

Согласно ст.102 КАС РФ, в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

В силу ч.4 ст. 54 КАС РФ, в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

В связи с неизвестностью места жительства ФИО1 и отсутствием у него представителя, определением судьи в порядке ч.4 ст. 54, 102 КАС РФ административному ответчику назначен представитель - адвокат Белоусов С.И.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Белоусов С.И. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) и ст.57 Конституции РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги.

В силу ч.1 ст.430 НК РФ (в ред. от 01.01.2017) плательщики указанные в п.2 ч.1 ст.419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленное ч.2 ст.425 Кодекса.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного п.3 ч.2 статьи 425 Кодекса.

Согласно ч.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.2 ч.1 ст.419 Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Размеры фиксированных годовых страховых взносов, уплачиваемых индивидуальным предпринимателем, в 2017 году составляют: 23400,00 руб. на обязательное пенсионное страхование, 4590,00 руб. на обязательное медицинское страхование.

Согласно ч.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.6 ст.6.1 НК РФ - срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Следовательно, страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование за 2017 год подлежат уплате до 09.01.2018.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.2, ч.6 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Суд соглашается с расчетом задолженности по страховым взносам в общей сумме 28091,23 руб. в том числе: недоимка по страховым взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в размере 23400,00 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в размере 4590,00 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в размере 84,63 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в размере 16,60 руб. представленным налоговым органом.

Таким образом, поскольку ФИО1 своевременно не уплатил страховые взносы, то налоговый орган в соответствии с действующим налоговым законодательством начислил на сумму недоимки пеню.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Налоговым органом административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) ... по состоянию на 23.01.2018 на сумму 27990,00 руб. и пени в сумме 101,23 руб.,

В установленный налоговым требованием срок до 12.02.2018 ФИО1 не исполнил обязанность по уплате задолженности по страховым взносам, пени. Доказательств обратного не предоставлено.

Согласно ст.46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с ч.2 ст.46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Факт направления налоговым органом административному ответчику решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщик (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а так же электронных денежных средств ... от 28.02.2018 подтверждается копией реестров отправки почтовой корреспонденции от 06.03.2018.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с 20.09.2013 по 16.07.2019 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов (плательщиком, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии со ст.419 НК РФ.

Согласно абзаца 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации и индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет после истечения срока исполнения требования об уплате налога. На момент истечения срока исполнения по требованию ... от 23.01.2018 ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем

Срок подачи административного иска в суд исчислен с момента выставления налогового требования ... по состоянию на 23.01.2018, с установленным сроком оплаты до 12.02.2018. Срок подачи административного иска оканчивается 12.02.2020.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования по уплате задолженности по страховым взносам в общей сумме 28091,23 руб., в том числе: недоимка по страховым взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23400 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 4590 руб., пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 84,63 руб., пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 16,60 руб. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, задолженность по страховым взносам в общей сумме 28091 рубль 23 копейки, в том числе:

- недоимку по страховым взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 23400 (двадцать три тысячи четыреста) рублей

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 4590 (четыре тысячи пятьсот девяносто) рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с 1 января 2017 года) в размере 84 (восемьдесят четыре) рубля 63 копейки;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с 1 января 2017 года, в размере 16 (шестнадцать) рублей 60 копеек.

Реквизиты получателя: УФК РФ по Оренбургской области (МИФНС № 1 по Оренбургской области), ИНН <***>, КПП 560201001, БИК 045354001, ОКТМО 53606402, расчетный счет №<***>.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года)

Код бюджетной классификации

Налог - 18210202140061110160

Пеня - 18210202140062110160

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года

Код бюджетной классификации

Налог – 18210202103080013160

Пеня – 18210202103082013160

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Пономаревский районный суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Щепина

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года.

Судья О.В. Щепина