Решение № 2-460/2018 2-460/2018 ~ М-92/2018 М-92/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-460/2018

Дело № 2-460/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Смоленск 22 февраля 2018 года

В составе:

председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,

при секретаре Артемовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование требований указал, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, без получения разрешения на строительство возведен индивидуальный жилой дом, площадью 74,4 кв.м, в том числе фактическая площадь внутренних помещений 72,4 кв.м. При обращении в Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод дома в эксплуатацию, поскольку нормами градостроительного законодательства не установлена возможность и процедура выдачи разрешения на возведенный или строящийся объект. Возведенный жилой дом соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным требованиям, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерзживает.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в суд не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п.3 указанной правовой нормы предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.103).

Вышеуказанный земельный участок __..__..__ поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет общую площадь 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства(л.д.152).

Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области № от __..__..__ утвержден градостроительный план земельного участка №№ для строительства индивидуального жилого дома на участке площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.22-29,50,68).

Согласно Технического плана, спорный объект недвижимости – жилой дом завершен строительством в 2017 году, имеет площадь 74,4 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.52-61).

__..__..__ истец обратился к ответчику с заявлением об оформлении выдачи разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию (л.д.104).

Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, а также на ввод спорного недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку строительство объекта осуществлялось без разрешения на строительство (л.д. 105).

За осуществление строительства объекта недвижимости без разрешения на строительство ФИО1 __..__..__ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. Штраф ФИО1 оплачен 24.03.2017(л.д.77, 79)

Таким образом, судом установлено, что на принадлежащем истцу земельном участке последним без соответствующих разрешений возведен жилой дом площадью 74,4 кв.м.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению о соответствии индивидуального жилого дома находящегося в стадии завершенного строительства, расположенного в <адрес> Смоленского района, Смоленской области, выполненному ООО «Параллель», индивидуальный жилой дом с показателями: общая площадь помещений 72.4 кв.м, в т.ч. жилая 51,5 кв.м, количество этажей один, находящийся в стадии завершенного строительства, прочно связанным с землей (ст.130 ГК РФ), соответствует статусу: «Объект капитального строительства, объект недвижимости»: объемно-планировочным нормативным требованиям, предъявляемых нормами Свода правил СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Ввиду того, что обследованием не установлено деформаций и прочих дефектов в конструкциях индивидуального жилого дома, следует, что дом построен при соблюдении конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций, дом пригоден для проживания, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Все конструкции находятся в работоспособном состоянии, дом соответствует техническим регламентам надежности и безопасной эксплуатации, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. Размещение индивидуального жилого дома в системе застройки Козинского сельского поселения соответствует нормативным градостроительным требованиям Свода правил СП 30-102- 99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Правилам землепользования и застройки Козинского сельского поселения, соответствует Градостроительному плану земельного участка №RU67518000-4404 от 13.02.2017, утвержденному Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 01.03.2017г. № 209. Индивидуальный жилой дом в стадии завершенного строительства соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим и противопожарным требованиям. Ущемления прав и законных интересов третьих лиц не усматривается.

Ответчик результаты проведенного экспертного исследования не оспаривал.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Поскольку истец возвел жилой дом на земельном участке, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, который находится в его собственности, данный объект отвечает необходимым строительным, санитарным требованиям и нормам, права и интересы других лиц созданием данного объекта не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, дом возведен с соблюдением градостроительных требований, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 74,4 кв.м, в том числе фактической площадью внутренних помещений 72,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Л.А.Ермакова