Постановление № 5-36/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 5-36/2024

Дело № 5-36/2024

УИД 34RS0016-01-2024-001030-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Жирновск 13 ноября 2024 года

Судья Жирновского районного суда Волгоградской области Гущина И.В.,

единолично,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

лицом, составившим протокол об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина Р. Армении, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

которому права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

13.11.2024 года в 09 часов 45 минут по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Р. Армении ФИО3, прибыв на территорию РФ 19.08.2024 года в целях осуществления трудовой деятельности, нарушил иммиграционные правила, а именно с 19.09.2024 по настоящее время уклоняется от прохождения государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования, чем нарушил абзац 2 пункта 13 и абзац 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 вину признал, пояснил, что имеет возможность оплатить административный штраф.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО3 доказанной совокупностью следующих доказательств:

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 0504509 от 13.11.2024 года; письменными объяснениями ФИО3 от 13.11.2024 года; справкой о результатах проверки в ОСК; сведениями СПО «Мигрант-1» ЕИР РМУ; копией паспорта ФИО3; копией миграционной карты; объяснениями ФИО3, данными в судебном заседании.

Таким образом, судом установлено, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд признает в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности (ФИО3 осуществляет трудовую деятельность на территории РФ, что подтверждается гражданско-правовым договором от 05.11.2024 года), а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Отделение МВД России по Жирновскому району), ИНН <***>, КПП 345301001, номер счета получателя 03100643000000012900, банк получателя: Отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 18811601191019000140, БИК 011806101, ОКТМО 18612000, УИН 18890334240005045093.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию постановления направить: ФИО1, в ОМВД России по Жирновскому району.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд.

Судья подпись И.В. Гущина

Копия верна

Судья И.В. Гущина