Решение № 2-805/2025 2-805/2025~М-708/2025 М-708/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-805/2025

УИД: 05RS0№-89

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Новрузова М.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Джульджагская средняя общеобразовательная школа" об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к МКОУ "Джульджагская СОШ" и Администрации МР «<адрес>» об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что Управление Роспотребнадзора по <адрес> является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

В ходе проведения внеплановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается актом проверки №-ВП от 24.02.2025г., с которым представитель МКОУ «Джульджагская СОШ» <адрес> ознакомлен в установленном порядке.

В ходе проведения профилактического визита в период ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, с которым представитель МКОУ «Джульджагская СОШ» ознакомлен в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «Джульджагская СОШ» <адрес> выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику также выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечению срока исполнения выданного предписания МКОУ «Джульджагская СОШ» <адрес> не представлена информация о ходе выполнения предписания №-ВП от ДД.ММ.ГГГГ, и №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в ходе проведения профилактического визита.

Ответчик в установленные сроки не исполнил предписания в полном объеме и не представил в контролирующий орган информацию о принятых мерах, что свидетельствует о системном характере допущенных нарушений и их не устранении.

Истец ссылается на систематическое несоблюдение ответчиком норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Учитывая изложенное, истец просит суд обязать ответчика МКОУ «Джульджагская СОШ» <адрес> в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в силу исполнить установленные требования санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, настаивал на его удовлетворении.

Представители ответчика и соответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с нормами ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно п.2. ч.1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарного законодательства.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с нормами ч.1.1.2 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать предписание об устранении выявленных нарушений.

Судом установлено, что на основании решения ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП о проведении внеплановой выездной проверки в отношении пищеблока МКОУ "Джульджагская СОШ", главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 в период была проведена внеплановая проверка деятельности МКОУ "Джульджагская СОШ".

На основании уведомления ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении профилактического визита в отношении МКОУ "Джульджагская СОШ", заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был проведен профилактический визит в указанное образовательное учреждение.

При проведении указанных контрольных мероприятий были выявлены нарушения санитарного законодательства, в частности:

отсутствие озеленения собственной территории из расчета не менее 50% площади территории, свободной от застройки и физкультурно-спортивных площадок, в том числе и по периметру этой территории;

отсутствие твердого покрытия на подходах к школе и хозяйственным постройкам;

отсутствие производственного лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов;

отсутствие солнцезащитных устройств на окнах классных помещений;

отсутствие умывальников, мусорных ведер, держателей для туалетной бумаги в туалетах для детей;

отсутствие оборудованной площадки с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, а также контейнеров с крышками для сбора отходов;

неудовлетворительное состояние стен, потолков, полов в помещении пищеблока;

недостаточное количество умывальников для мытья рук в столовой;

отсутствие локальных вытяжных систем в пищеблоке

отсутствие специального помещения для приготовления дезинфекционных растворов;

отсутствие прибора для измерения температуры и влажности в складском помещении;

отсутствие цветовой маркировки соответственно росту обучающихся;

неудовлетворительное состояние полов, стен, потолков, дверей и окон в школе;

неудовлетворительное состояние складского помещения;

недостаточная оснащенность пищеблока оборудованием для приготовления блюд и инвентарем;

неудовлетворительное состояние мебели.

ДД.ММ.ГГГГ МКОУ "Джульджагская СОШ" выдано предписание №-ВП от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ МКОУ "Джульджагская СОШ" выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении установленных сроков исполнения выданного предписания МКОУ "Джульджагская СОШ" не представлена информация о ходе выполнения предписания №-ВП от ДД.ММ.ГГГГ, и №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановой проверки в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, с которым законный представитель МКОУ "Джульджагская СОШ» в установленном порядке ознакомлен.

Судом установлено, что по истечении срока исполнения выданного предписания МКОУ "Джульджагская СОШ" не представлена информация о ходе выполнения предписания №-ВП от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в ходе внеплановой проверки, что свидетельствует о неисполнении.

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью обучающихся, что требует их незамедлительного устранения в принудительном порядке.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Джульджагская средняя общеобразовательная школа" (МКОУ "Джульджагская"), в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

провести капитальный ремонт в школе: полов, стен, потолков, дверей и окон, установить солнцезащитные устройства;

обеспечить после ремонта учебной мебелью, соответствующей росту и возрасту для детей начальных классов. Старую обновить;

проезды, подходы и дорожки на собственную территорию покрыть твердым покрытием;

на территории школы оборудовать площадку с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов. Установить контейнера с крышками;

оборудовать туалеты для детей умывальниками, оснастить мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги;

оборудовать после проведения ремонта окна классных помещений солнцезащитными устройствами;

осуществлять производственный контроль в школе за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов;

предусмотреть помещение для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте, исключающее доступ к нему детей;

в помещении пищеблока провести капитальный ремонт стен, потолков, полов;

провести капитальный ремонт складского помещения;

умывальниками для мытья рук в столовой обеспечить из расчета 1 умывальник на 20 детей;

зона (участок) и размещенное в ней оборудование, являющееся источником выделения влаги (моечные ванны) и тепла (газовые плиты) оборудовать локальными вытяжными системами;

обеспечить оборудованием для приготовления блюд с необходимой мощностью (плита электрическая, газовая);

оборудовать обеденный зал скамейками, не имеющими дефектов и поврежденного покрытия, позволяющего проводить дезобработку;

приобрести прибор для измерения температуры и влажности в складском помещении;

озеленить собственную территорию из расчета не менее 50% площади территории, свободной от застройки и физкультурно-спортивных площадок, в том числе по периметру этой территории.

Обязать соответчика Администрацию муниципального района «<адрес>» взыскать возможность финансовых средств для своевременного исполнения данных требований.

Ответчик вправе подать в Табасаранский районный суд Республики Дагестан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Табасаранский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Табасаранский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.С. Новрузов