Решение № 2А-1894/2020 2А-1894/2020~М-971/2020 М-971/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-1894/2020

Дело № 2а-1894/2020

24RS0017-01-2020-001240-83

027А


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре Яковлевой Э.Х.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Красноярское ГРП» к старшему судебному приставу МОСП по ИИДНХ УФССП по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконными действий по списанию денежных средств со счета,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Красноярское геологоразведочное предприятие» (далее – ООО «Красноярское ГРП») обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу МОСП по ИИДНХ УФССП по Красноярскому краю ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю(в настоящее время – ГУФССП по Красноярскому краю) о признании незаконными действий по списанию денежных средств со счета. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета ООО «Красноярское ГРП», открытого в ПАО «Сбербанк», на основании выставленного инкассового поручения, произведено списание денежных средств в размере 50 000 рублей. В качестве назначения платежа указано «ИД взыск д.с. в пользу _ по ПостОбВз № от ДД.ММ.ГГГГ выд. МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю по и/п/делу № от ДД.ММ.ГГГГ». Административный истец считает, что данное списание денежных средств произведено незаконно, так как отсутствовали законные основания для оспариваемых действий. ООО «Красноярское ГРП» не получало постановление, указанное в назначении платежа, не получало документов о возбуждении в отношении административного истца каких-либо исполнительных производств, на основании которых могло быть осуществлено оспариваемое действие. ООО «Красноярское ГРП» располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, в почтовом отделении арендует почтовую ячейку, никаких проблем с получением почтовой корреспонденции нет. Списанием денежных средств нарушены права ООО «Красноярское ГРП»: у юридического лица без установленных законном оснований изъяты денежные средства. По сумме списания, виду исполнительного документа (постановление судебного пристава-исполнителя) и функциям отдела судебных приставов ООО «Красноярское ГРП» предполагает, что в данном случае произошло списание суммы исполнительского сбора за неисполнение требований неимущественного характера. В период 2018-2019 годов в отношении ООО «Красноярского ГРП» выносилось несколько судебных актов, возлагающих на ООО «Красноярское ГРП» обязанность совершить определенные действия, но все эти судебные акты были исполнены в срок, установленный судом.

На основании изложенного, ООО «Красноярского ГРП» просило суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску УФССП России по Красноярскому краю по списанию денежных средств в размере 50 000 рублей с расчетного счета ООО «Красноярского ГРП» «№», открытого в ПАО «Сбербанк» и обязать административных ответчиков вернуть 50 000 рублей на указанный расчетный счет ООО «Красноярское ГРП».

В ходе подготовки дела к слушанию от административного истца поступило уточнение к иску, из которого следует, что по представленным судебным приставом-исполнителем в материалы документам истец установил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство №. Данный исполнительный документ выдан Железнодорожным районным судом г.Красноярска по делу №. Предмет исполнения: Обязать ООО «Красноярское геологоразведочное предприятие» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря следующим оборудованием и инвентарем: воздуходувки – 1 шт., дежурная спецодежда (защитные краски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые, брезентовые рукавицы) - по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров.

Фактически административный истец выполнил требования исполнительного документа до вынесения решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, что подтверждается сведениями о наличии противопожарного инвентаря и техники от ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении дела № указанный документ не был представлен, так как ООО «Красноярское ГРП» в рассмотрении дела не участвовало.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Данное постановление вынесено, по мнению административного истца, незаконно, так как указанные выше требования исполнительного документа ООО «Красноярское ГРП» исполнены; доказательств невыполнения требований исполнительного документа административным ответчиком не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску вынесено постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника; в этот же день с расчетного счета ООО «Красноярское ГРП» на основании выставленного инкассового поручения произведено списание денежных средств в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску УФССП по Красноярскому краю в исполнительном производстве №; признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску УФССП по <адрес>; признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску по списанию денежных средств в размере 50 000 рублей с расчетного счета ООО «Красноярское ГРП» №, открытого в ПАО Сбербанк; обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения, путем возврата 50 0000 рублей на указанный расчётный счет ООО «Красноярское ГРП».

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску ФИО3, чье постановление оспаривается административным истцом.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 (полномочия проверены) уточнённое административное исковое заявление поддержал по указанным выше основаниям. Дополнительно представитель истца пояснил, что о нарушении своего права ООО «Красноярское ГРП» узнало после списания денежных средств в размере 50 000 рублей со счета в ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ. с указанной даты просит исчислять 10-дневный срок для обращения в суд. Оспариваемые постановления МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску административный истец не получал, узнал о них только при ознакомлении представителя с материалами настоящего административного дела.

Административные ответчики - старший судебный пристав - начальник МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску ФИО3, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о нахождении данного дела в производстве суда извещены; ранее от судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО3 поступал письменный отзыв на административный иск, истребуемые судом копии исполнительного производства.

Согласно отзыву судебного пристава-исполнителя ФИО3, в действиях административного ответчика нарушений закона не имеется, постановление об исполнительном производстве получено должником ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства, в соответствии с ч.1 ст.105, ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое направлено должнику простой почтовой корреспонденцией. В рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации. Установлено, что у должника имеется счет в ПАО Сбербанк. На основании ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Административным истцом не указано, какие нарушения закона допущены судебным приставом-исполнителем, а также, в чем выразилось нарушение его прав и законных интересов. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст.12, 13 Федерального закона «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п.п.4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП №682 от 10 декабря 2010 года, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 2.4.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства Юстиции Российской Федерации от 8 июля 2014 года №0001/16.

Частью 12 данного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 64 указанного Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также, в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1, 2 ст.70 указанного закона, наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Как установлено в судебном заседании, на основании исполнительного листа ФС 027449989 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом г.Красноярска по делу №, ДД.ММ.ГГГГ МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: Обязать ООО «Красноярское геологоразведочное предприятие» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря следующим оборудованием и инвентарем: воздуходувки – 1 шт., дежурная спецодежда (защитные краски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые, брезентовые рукавицы) - по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров.

Копия данного постановления направлена в адрес ООО «Красноярское ГРП» ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления ФГУП «Почта России».

Согласно п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку должником доказательств исполнения решения суда в службу судебных приставов не представлено, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску ФИО3 в адрес КГБУ «Мотыгинское лесничество» был направлен запрос о предоставлении сведений, исполнено ли должником ООО «Красноярское ГРП» требование: укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря следующим оборудованием и инвентарем: воздуходувки – 1 шт., дежурная спецодежда (защитные краски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые, брезентовые рукавицы) - по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров.

Таких сведений судебному приставу-исполнителю не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №8665/19/24097-ИП судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску было вынесено постановление о взыскании с ООО «Красноярское ГРП» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Копия постановления направлена в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ простой почтовой корреспонденцией.

Для исполнения данного документа, возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску в рамках исполнительного производства № вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 50 000 рублей, находящиеся на счете 40№, открытом в ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета ООО «Красноярское ГРП» на основании выставленного инкассового поручения № произведено списание денежных средств в размере 50 000 рублей на счет УФК по Красноярскому краю (МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску, л/с №); указано назначение платежа – ИД взыск д.с. в пользу _ по ПостОбВз № от ДД.ММ.ГГГГ выд. МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю по и/п/делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику простой почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Уставом ООО «Красноярское ГРП», административный истец зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Постановления, вынесенные в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, направлялись по адресу регистрации юридического лица. Неполучение административным истцом указанных документов не свидетельствует о том, что административными ответчиками при вынесении оспариваемых им постановлений были нарушены права должника.

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП получено ООО «Красноярское ГРП» ДД.ММ.ГГГГ, как указано выше, однако документов, подтверждающих исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, судебному приставу-исполнителю должник не представил.

ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде в Железнодорожный районный суд г.Красноярска поступил административный иск ООО «Красноярское ГРП» о признании незаконными действий по списанию денежных средств со счета.

По материалам дела видно, что с оспариваемыми постановления представитель административного истца – ФИО1 ознакомился ДД.ММ.ГГГГ, уточнение иска в части признания незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на денежные средства должника, подано ООО «Красноярское ГРП» ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд административным истцом не нарушен.

Вместе с тем, оснований для признания незаконными постановлений МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как они вынесены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с чем, также не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску по списанию денежных средств в размере 50 000 рублей с расчетного счета ООО «Красноярское ГРП» №, открытого в ПАО Сбербанк, поскольку эти действия произведены судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве», в раках исполнительного производства №-ИП по взысканию ООО «Красноярское ГРП» исполнительского сбора.

Вместе с тем, суд учитывает следующее.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 №13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, которые представляют собой санкцию штрафного характера, то есть, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В п.78 Постановления Пленума Верховного суда РФ №50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства», дано разъяснение, в соответствии с которым исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В материалы дела представлены Сведения о наличии противопожарного инвентаря и техники от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «Красноярское ГРП» ФГБУ «Мотыгинское лесничество», из которого следует, что на дату составления данного документа требования исполнительного документа выданного Железнодорожным районным судом г.Красноярска по делу №, укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря следующим оборудованием и инвентарем: воздуходувки – 1 шт., дежурная спецодежда (защитные краски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые, брезентовые рукавицы) - по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров, исполнены в полном объеме.

С учетом суд считает возможным освободить ООО «Красноярское ГРП» от исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску УФССП по Красноярскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исполнительский сбор взыскан с должника, на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 07.04.2020, данная денежная сумма подлежит возврату на расчётный счет ООО «Красноярское ГРП» в соответствии с порядком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора».

Согласно п.п.2, 3 указанных Правил, исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Красноярское ГРП» удовлетворить частично.

Освободить ООО «Красноярское ГРП» от исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску УФССП по Красноярскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение суда является основанием для обращения ООО «Красноярское ГРП» в ГУФССП по Красноярскому краю с заявлением о возврате исполнительского сбора, в соответствии с Порядком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора».

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца после изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

В окончательной форме решение суда изготовлено 17 сентября 2020 года.

Копия верна:

Судья Т.А. Лузганова