Решение № 2А-1626/2020 2А-1626/2020~М-1526/2020 М-1526/2020 от 2 октября 2020 г. по делу № 2А-1626/2020

К делу № 2-1626/2020 23RS0013-01-2020-002661-34


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Гулькевичи 13 октября 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Шевченко Е.Н.

с участием представителя административного истца, ФИО1, доверенность № Д-2 от09 января 2020 года.

административного ответчика ФИО2

старшего помощника прокурора Гулькевичского района Щербинина В.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 <личные данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток, то есть по 07.01.2021 года включительно, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска указано, что ФИО2 <личные данные изъяты>, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. Приговором Прикубанского районного суда гор. Краснодара от 12.05.2020 ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «в» ч. 2 ст.158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и к нему, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, применена мера наказания в виде лишения свободы, сроком на один год и два месяца, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачесть в срок наказания время содержания под стражей с 21.11.2019 до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима.23.09.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.01.10.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 вынесено решение о депортации №. 09.10.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 11 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении (форма Б) серия ЗТ №.Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.10.2020, подлежащий депортации ФИО2, 09.10.2020 в 18:40 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Документов удостоверяющих личность и дающих право на пересечение Государственной границы РФ, у ФИО2 не имеется. Осуществить процедуру депортации не представляется возможным. Установлено, что ФИО2, 25.09.2008 был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> МВ №, который в настоящее время отсутствует. ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Генеральное Консульство <данные изъяты> в Российской Федерации с целью оформления на имя ФИО2 свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил решение обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Щербинин В.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, просил решение обратить к немедленному исполнению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 <личные данные изъяты>, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором Прикубанского районного суда гор. Краснодара от 12.05.2020 ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «в» ч. 2 ст.158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и к нему, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, применена мера наказания в виде лишения свободы, сроком на один год и два месяца, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачесть в срок наказания время содержания под стражей с 21.11.2019 до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

23.09.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.

01.10.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 вынесено решение о депортации №.

09.10.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 11 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении (форма Б) серия ЗТ №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.10.2020, подлежащий депортации ФИО2, 09.10.2020 в 18:40 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Документов удостоверяющих личность и дающих право на пересечение Государственной границы РФ, у ФИО2 не имеется. Осуществить процедуру депортации не представляется возможным.

Установлено, что ФИО2, 25.09.2008 был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> №, который в настоящее время отсутствует.

ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Генеральное Консульство <данные изъяты> в Российской Федерации с целью оформления на имя ФИО2 свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток до 07 января 2021 года.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 09 октября 2020 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 <личные данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 09 октября 2020 года по 07 января 2021 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 13 октября 2020 года.

Судья