Решение № 12-519/2025 12-56/2026 от 8 февраля 2026 г. по делу № 12-519/2025

РЕШЕНИЕ

9 февраля 2026 г. г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Сальков В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы от 28 ноября 2025 г. № 06-25/БЛ014768 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Тулы от 28 ноября 2025 г. № 06-25/БЛ014768 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подана на него жалоба, в которой просило отменить постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы, поскольку оплата парковочного места была ею произведена в полном объеме, однако в мобильном приложении был ошибочно указан прежний номер автомобиля, то есть ошибка носила технический характер.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2 у судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, в письменном отзыве возражал против удовлетворения жалобы ФИО1, указав, что 22 октября 2025 г. в период с 09 часов 39 минут до 10 часов 19 минут, принадлежащее заявителю транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, было зафиксировано на территории городской платной парковки на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>). Оплата парковки 22 октября 2025 г. в период с 09 часов 39 минут до 10 часов 19 минут не произведена, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу пункта 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно пункту 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований пункта 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 20 Постановления администрации г. Тулы от 7 октября 2015 г. №5235 «О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками» при необходимости продления времени размещения ТС на парковочном месте платной городской парковки необходимо внести плату за дополнительное время размещения транспортного средства в соответствии с пунктами 21 - 21.3.

Пунктом 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденном постановлением администрации г. Тулы от 7 октября 2015 г. № 5235 предусмотрено, что пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки, когда закончилось предоплаченное пользователем время парковки.

Согласно пункту 8 данного Порядка невыполнение требований, указанных в пунктах 4 и 7, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 22 октября 2025 в период с 09 часов 39 минут до 10 часов 19 минут на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. <адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, владельцем которого является физическое лицо ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы от 7 октября 2015 г. № 5235 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением пункта 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 г. № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Наличие административного правонарушения, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются имеющимся в деле об административном правонарушении фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с идентификатором № 01-АА315 (свидетельство о проверке: № С-ДРП/21-05-2024/340077078, действительно до 20 мая 2026 г.).

В соответствии с детализацией истории транзакций на портале единого парковочного пространства города Тулы в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 22 октября 2025 г. транзакций не зафиксировано.

Факты, связанные с нахождением автомобиля, принадлежащего ФИО1, в указанные время и на парковке, не оспариваются.

В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения об оплате парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, в то время как автомобиль заявителя имеет государственный регистрационный знак №, то есть при оплате парковки была допущена ошибка в указании государственного регистрационного знака.

Зафиксированное время нахождения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на платном парковочном месте 22 октября 2025 г. в период с 09 часов 39 минут до 10 часов 19 минут оплачено не было.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Вместе с тем доказательств того, что за указанный период времени была произведена оплата за парковку транспортного средства, либо автомобиль покидал данную парковку, не представлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что принадлежащий ФИО1 автомобиль был размещен на территории платной парковки, оплата за которую произведена не была.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные им доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечения его к административной ответственности.

Основанием для привлечения к административной ответственности по статье 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, привлечение ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, административное наказание в пределах санкции вмененной статьи.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г. Тула от 28 ноября 2025 г. № 06-25/БЛ014768 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья