Решение № 2-52/2020 2-52/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-52/2020

Копия

Дело № 2-52/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе председательствующего по делу судьи Чернышова А.В., при секретаре Мельниковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-52/2020 по исковому заявлению командира войсковой части 34667 о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего указанной воинской части рядового запаса ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части 34667 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего Федотова-Любомирского денежные средства в размере 38 789 рублей 24 копейки в счет возмещения стоимости несданного ответчиком вещевого имущества путем перечисления данной суммы на счет филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» (далее – ФКУ «ОСК СФ»).

В обоснование изложенных требований указано, что ответчик, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 34667, был досрочно уволен в связи с невыполнением условий контракта и 25 ноября 2016 года исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ответчиком получены предметы вещевого имущества, которые он в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал, что было выявлено в ходе проведенной в сентябре 2017 года проверки материально-технического обеспечения войсковой части 34667. В связи с этим в силу ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» стоимость данного имущества подлежит взысканию с ответчика.

Истец - командир войсковой части 34667, третье лицо - ФКУ «ОСК СФ» и ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, своих представителей не направили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

В представленных суду возражениях ответчик, выражая несогласие с требованиями, указывает на пропуск срока исковой давности, а также обращает внимание на отсутствие учета истцом износа предметов вещевого имущества при определении цены иска, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении иска или пересмотреть сумму взыскания согласно сроку носки каждого предмета.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с выписками из приказов командующего Северным флотом от 16 апреля 2015 года № и от 19 октября 2016 года № рядовой Федотов-Любомирский, проходивший с 18 марта 2015 года военную службу по контракту в войсковой части 34667, 01 октября 2016 года досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (пп.«в» п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), 18 октября 2016 года полагается сдавшим дела и должность, после чего ему предоставлен отпуск с выездом к месту жительства, в последний день которого - 25 ноября 2016 года он исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно копиям карточек учета материальных ценностей № 51/1, 51/2, накладных от 23.03.2015 № 759/1, от 30.11.2015 № 4922 ответчику выдавалось вещевое имущество: в марте 2015 года – предметы всесезонного комплекта полевого обмундирования, а именно, жилет утепленный, фуражка летняя, куртка-ветровка, балаклава, костюм ветроводозащитный, куртка флисовая, костюм летний, шарф, шапка-ушанка, рукавицы утепленные, белье нательное влагоотводящее облегченное длинное, белье нательное флисовое, костюм утепленный, баул, перчатки полушерстяные, ботинки зимние с высокими берцами, ботинками с высокими берцами тип «Б», ремень поясной; в ноябре 2015 года – имущество для военнослужащих, проходящих службу в условиях особо холодного климата (Арктика), а именно, фуражка летняя, шапка зимняя, шлем-маска защитная, футболка, белье нательное (влагоотводящее), белье специальное (флисовое), костюм зимний (куртка, полукомбинезон, жилет), костюм утепленный (куртка и брюки), костюм летний (куртка и брюки), рукавицы утепленные, перчатки специальные, сумка багажная, ремень.

Согласно копии акта выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности в отношении войсковой части 34667 от 29 сентября 2017 года № 12/27 и приложению к нему в ходе проверки указанной воинской части контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по Военно-Морскому флоту) обнаружены факты несдачи предметов вещевого имущества военнослужащими при увольнении с военной службы, в частности, ответчиком, в размере 38 789 рублей 24 копейки.

В соответствии со справкой-расчетом № 1312 от 22 сентября 2017 года за подписью командира войсковой части 34667 общая стоимость указанных выше предметов вещевого имущества с учетом износа составляет 38 789 рублей 24 копейки. При этом из данной справки усматривается, что стоимость выданных ответчику предметов вещевого имущества с нормативным сроком носки 12 месяцев и оставшимся сроком носки 0 месяцев (комплекты белья нательного длинного и флисового, перчатки) указана, исходя из стоимости за 1 месяц носки.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях п.2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4, 10, 11, 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, и п.62 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 (действовавшего на дату исключения ответчика из списков личного состава воинской части), военнослужащие, увольняемые с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, обязаны сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество.Таким образом, действующим законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, возложена обязанность возвратить вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в частности, в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. Под ущербом в силу статьи 2 указанного выше Федерального закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества. В силу ст. 6 данного Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.Согласно п. 4 ст. 3 Закона срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности составляет три года со дня обнаружения ущерба, то есть со дня, когда командир (начальник) узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.В судебном заседании установлено, что Федотов-Любомирский в период прохождения военной службы получил предметы вещевого имущества личного пользования и инвентарного имущества, которые, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал. Поскольку данный факт был обнаружен в ходе проверки и отражен в соответствующем акте от 29 сентября 2017 года, трёхлетний срок привлечения к материальной ответственности, установленный п.4 ст.3 Закона, в настоящее время не истёк.Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств за несданные предметы вещевого имущества личного пользования.Расчет подлежащих взысканию с ответчика денежных средств отражен в справке-расчете и произведен с учетом износа, то есть путём деления стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества на количество месяцев срока их носки по соответствующей норме снабжения и умножения на срок недоноса ответчиком данных предметов.Вместе с тем, поскольку стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих стоимость утиля предметов вещевого имущества с истекшим сроком носки (комплекты белья нательного длинного и флисового, перчатки) или изданных в соответствии со ст.6 Закона указаний уполномоченных государственных органов о необходимости определения стоимости утиля несданных предметов вещевого имущества с истекшим сроком носки, исходя из срока недоноса 1 месяц, суд приходит к выводу, что стоимость названных выше предметов вещевого имущества в сумме 287 рублей 88 копеек не подлежит взысканию с ответчика.Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению на сумму 38501 рубль 36 копеек.Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов. В связи с тем, что в качестве органа, осуществляющего финансово-экономическое обеспечение войсковой части, истцом указано ФКУ «ОСК», которое в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов. Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный судРЕШИЛ:Исковое заявление командира войсковой части 34667 о взыскании денежных средств с ФИО1 – удовлетворить частично.Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 38501 (тридцать восемь тысяч пятьсот один) рубль 36 копеек.Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета. Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 1353 (одна тысяча триста пятьдесят три) рубля 56 копеек.В удовлетворении иска в части взыскания с ФИО1 денежных средств за несданное вещевое имущество в размере 287 (двести восемьдесят семь) рублей 88 копеек – отказать.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Судья А.В. Чернышов

Решение принято в окончательной форме 16 июля 2020 года