Решение № 2-1848/2017 2-1848/2017~М-1519/2017 М-1519/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-1848/2017

Дело <№> июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 Н.ча к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы. В обоснование исковых требований указал, что 21.12.2016 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого для ее назначения стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, были исключены периоды его работы с 25.05.1984 по 16.12.1993 в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии № 2, а впоследствии в АООТ «Такси-Сервис», периоды работы индивидуальным предпринимателем с 21.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1999 по 30.04.2000, с 01.07.2000 по 25.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, в ООО «Дилижанс» с 17.08.2006 по 25.01.2007, в Архангельской ТЭЦ с 06.08.2007 по 10.08.2007, период отпуска без оплаты с 19.06.2008 по 20.06.2008, из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - период работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2003 по 15.12.2004. Полагает, данные периоды необоснованно исключены из стажа работы, поскольку имеются документы, подтверждающие факт работы в спорные периоды. Просит обязать ответчика включить оспариваемые периоды в стаж.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от требований о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 21.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1999 по 30.04.2000, с 01.07.2000 по 25.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 17.08.2006 по 25.01.2007, с 06.08.2007 по 10.08.2007, с 19.06.2008 по 20.06.2008. Отказ принят судом, производство в указанной части прекращено. Увеличил размер исковых требований: просил обязать ответчика назначить пенсию с 12.01.2017.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме. При этом истец суду пояснил, что в период с 25.05.1984 по 16.12.1993 он работал водителем в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии № 2, а впоследствии в АООТ «Такси-Сервис». Работал полный рабочий день, получал заработную плату, простоев в работе и прогулов не имел, в связи с реорганизацией работодателя в его работе ничего не изменилось. За данный период записи в его трудовой книжке не имеется, поскольку его трудовая книжка была украдена. О работе в данный период им представлена справка, выданная еще в 2005 году работодателем. В период с 01.01.2003 по 15.12.2004 имел статус индивидуального предпринимателя, оказывал услуги такси. Состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в г.Архангельске, производил уплату налогов и необходимых взносов в установленные сроки и в размерах, определенных законом. Деятельность осуществлял только в г.Архангельске, за спорный период имел доходы. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2, а ранее ФИО3, действующие на основании доверенностей, с иском не согласились, пояснив, что оспариваемые истцом периоды работы не включены в стаж на законных основаниях. Так, период с 25.05.1984 по 16.12.1993 водителем в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии № 2, а впоследствии в АООТ «Такси-Сервис» исключен из стажа по причине отсутствия документов, подтверждающих факт работы в спорный период. Представленная справка не содержит подписи секретаря, кроме того, в 1991-1992 годах предприятие переводилось на аренду, заработная плата во время работы на аренде работникам не выплачивалась. Период работы предпринимателем исключен только из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих факт работы в оспариваемый период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стороной истца не представлено. За спорный период в полном объеме уплачены страховые взносы, в связи с чем он включен в страховой стаж истца. При этом указали, что с включением оспариваемых периодов в стаж у истца возникнет право на назначение пенсии с 12.01.2017. Просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав истца, его представителя и представителя ответчика, показания свидетеля, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, пенсионного дела Б материалы наблюдательных дел ИП ФИО1, АООТ «Такси-Сервис», суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и материалов отказного пенсионного дела, истец, <Дата> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 21.12.2016. В назначении пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано ввиду недостаточности стажа в районах Крайнего Севера. На дату обращения истца страховой стаж был установлен в размере 25 лет 07 месяцев 23 дня в полуторном исчислении, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, - 11 лет 02 месяца 02 дня. При этом в стаж не включены оспариваемые истцом периоды работы.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорный период работы в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии, в АООТ «Такси-Сервис» записи о работе не имеется.

Вместе с тем, при отсутствии записи в трудовой книжке истец не лишен возможности в подтверждение периодов работы ссылаться на иные доказательства.Так, из материалов дела следует, что истцу <Дата> выдана справка ОАО «Такси-Сервис», согласно которой истец работал в период с 25.05.1984 по 16.12.1993 в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии № 2, которое с 08.06.1992 реорганизовано в ОАО «Такси-Сервис». Справка выдана на основании карточки формы Т-2, книги учета трудовых книжек. Справка подписана директором и имеет печать предприятия.

Факт реорганизации и правопреемства ОАО «Такси-Сервис» вышеуказанного предприятия стороной ответчика не оспаривается, подтверждается материалами наблюдательного дела ОАО «Такси-Сервис».

Таким образом, справка выдана правопреемником организации-работодателя истца.

Сведения, имеющиеся в справке, ответчиком в нарушение положений ст. ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не опровергнуты.

Суд считает, отсутствие в справке подписи секретаря не опровергает факта работы истца. Справка содержит основание ее выдачи, необходимые реквизиты, подпись директора и печать предприятия, сомнения у суда не вызывает.

Ссылка представителя ответчика на то, что в 1991-1992 годах предприятие переходило на аренду и не начисляло работникам заработную плату, судом во внимание не принимается. В материалах наблюдательного дела таких сведений не имеется, а указание на такие сведения в справках о заработной плате других работников не свидетельствует о том, что именно истцу не начислялась заработная плата в спорный период. Сведения, имеющиеся в таких справках, касаются только факта работы других работников и не имеют отношения к рассматриваемому делу.

Кроме того, факт работы истца в спорный период подтверждается показаниями свидетеля Б работавшего в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии № 2, а впоследствии в ОАО «Такси-Сервис», и показавшего, что истец работал вместе с ним на данном предприятии водителем полный рабочий день, простоев в работе не имел, получал заработную плату, о получении которой расписывался в ведомости.

Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетеля подтверждается записями в трудовой книжке свидетеля, копия которой имеются в пенсионном деле свидетеля.

Период работы свидетеля в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии № 2, а впоследствии в ОАО «Такси-Сервис», включен в страховой стаж свидетеля и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается материалами его пенсионного дела. При этом и 1991-1992 годы включены в указанные виды стажа.

Архангельское пассажирское автотранспортное предприятие № 2, ОАО «Такси-Сервис» находились и находятся в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что именно истец работал водителем в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии № 2, а впоследствии в ОАО «Такси-Сервис».

При таких обстоятельствах период работы истца с 25.05.1984 по 16.12.1993 подлежит включению в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С 13.04.1999 истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, как предприниматель, осуществляющий транспортные услуги. Статус индивидуального предпринимателя прекращен 01.01.2005.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Стороной ответчика не оспаривается и это подтверждается материалами дела, материалами наблюдательного дела ИП ФИО1, что за спорный период истцом в полном объеме уплачены страховые взносы.

Из материалов дела следует, что истец был постановлен на учет в ИФНС по г.Архангельску. Как страхователь, уплачивающий страховые взносы в ПФ РФ в виде фиксированного платежа, истец зарегистрирована в Государственном учреждении – Управлении ПФ РФ в г.Архангельске.

Таким образом, истец как индивидуальный предприниматель был зарегистрирован в органах контроля за уплатой страховых взносов и налогов в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Сведений о регистрации истца в качестве предпринимателя в иных районах и местностях материалы дела не содержат, в выписке из реестра индивидуальных предпринимателей какая-либо информация об этом отсутствует.

Вместе с тем, за спорный период с 01.01.2003 по 15.12.2004 истцом налоговые декларации в налоговую инспекцию не сдавались, соответствующий налог не уплачивался, каких-либо доходов истец не имел, что не позволяет суду сделать вывод о фактическом осуществлении предпринимательской деятельности в данные годы. В связи с указанным, оснований для включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2003 по 15.12.2004 не имеется.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 21.12.2016.

С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вышеуказанного периода работы в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии № 2, а впоследствии в ОАО «Такси-Сервис», данный стаж, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, составит более 15 лет.

При наличии такого стажа работы в районах Крайнего Севера, мужчине, имеющему страховой стаж более 25 лет, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с момента достижения возраста 55 лет.

Истец возраста 55 лет достиг 12.01.2017.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента достижения 55 лет, т.е. с 12.01.2017.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении его требований о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода с 01.01.2003 по 15.12.2004 надлежит отказать.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст.98 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 Н.ча к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 Н.ча и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 25.05.1984 по 16.12.1993 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12.01.2017.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Н.ча к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.01.2003 по 15.12.2004 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 Н.ча государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова