Решение № 12-258/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 12-258/2018

Дело № 12-258/18


РЕШЕНИЕ

27 июля 2018 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области – Тюрин М.Г., рассмотрев жалобу Администрации г.Новочеркасска на постановление заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от <дата> по делу об административном правонарушении № о признании Администрацию г.Новочеркасска виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении административного штрафа в размере 30000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от <дата> по делу об административном правонарушении № Администрация г.Новочеркасска признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

С вынесенными постановлением представитель администрации г.Новочеркасска не согласилась, в связи с чем им была подана жалоба, в которой она указывает, что неисполнение судебного решения в установленный судебным приставом срок обусловлено объективными обстоятельствами, а не умышленным (виновным) бездействием Администрации г. Новочеркасска, что исключает наличие в действиях Администрации г. Новочеркасска состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КРФобАП, просит суд указанное постановление отменить, а производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель администрации г.Новочеркасска – ФИО1, действующая на основании доверенности, ссылаясь на доводы жалобы, просил удовлетворить.

В судебное заседание судебный пристав УФССП России по РО- ФИО2, не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, составленного судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, установлен факт неисполнения должником Администрацией города Новочеркасска, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения исполнительного сбора.

Установленные указанным протоколом нарушения послужили основанием для вынесения заместителем старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области постановления от <дата> по делу об административном правонарушении № в отношении Администрации г.Новочеркасска по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья находит постановление заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от <дата> по делу об административном правонарушении № законным, а жалобу администрации г.Новочеркасска – не обоснованной по следующим основаниям.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 106 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Судьей установлено, что судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области ФИО3 <дата> составлен протокол об административном правонарушении в отношении должника: Администрация г. Новочеркасска.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено <дата>

Новый срок для исполнения решения суда был установлен до <дата><дата> судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела выявлено, что Администрация г. Новочеркасска нарушил законодательство об исполнительном производстве, а, именно не исполнены требования исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения исполнительского сбора.

Тем самым, действия Администрации г. Новочеркасска образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст. 17.15 КРФ об АП.

Вина Администрации г. Новочеркасска подтверждается материалами дела, протоколом об административном правонарушении от <дата>, актом об обнаружений правонарушения, объяснением представителя Администрации г. Новочеркасска.

Судья считает, что действия Администрации г. Новочеркасска правильно квалифицированны по ч.1 ст. 17.15 КРФ об АП - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления взыскании исполнительского сбора.

Вина администрации г.Новочеркасска в совершении вменяемого административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела, в частности: постановлением по делу об административном правонарушении.

Анализируя вышеуказанные нормы права, судья приходит к выводу о том, что заместитель старшего судебного пристава НГО УФССП по РО полно, всесторонне и объективно исследовала в совокупности имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и пришел к обоснованному выводу о виновности администрации г.Новочеркасска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КРФобАП.

Исследованным доказательствам дана верная правовая оценка, правильно, в соответствии с требованиями закона, определена мера административного наказания, учтен характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

При этом доводы представителя администрации г.Новочеркасска не принимаются судьей во внимание, поскольку противоречат материалами дела и факт совершения административного правонарушения не опровергают.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от <дата> по делу об административном правонарушении № о признании Администрацию г.Новочеркасска виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях- оставить без изменения, а жалобу Администрации г.Новочеркасска – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) в порядкест. 30.9 КРФобАП.

Судья: