Решение № 2А-4412/2017 2А-4412/2017~М-3994/2017 М-3994/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-4412/2017

Дело № 2а-4412/2017 14 сентября 2017 года


р е ш е н и е

И м е н е м р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,

при секретаре Оробец В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 в размере 8499 руб, пени в сумме 1783,45 руб, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 в размере 1652 руб, пени в сумме 193,50 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик является владельцем транспортного средства <№>. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу начислен ответчику транспортный налог за 2014 в сумме 8499 руб. Однако, в установленный срок налог ответчиком не уплачен, в связи с чем, ФИО1 начислены пени за просрочку уплаты налога в сумме 1783,45 руб. Также ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и обязан уплатить налог на имеющееся в его собственности имущество : <адрес>. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу начислен ответчику налог на имущество физических лиц за 2014 в сумме 1652 руб. Однако, в установленный срок налог ответчиком не уплачен, в связи с чем, ФИО1 начислены пени за просрочку уплаты налога в сумме 193,50 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дне, времени и месте разбирательства дела, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов административного дела, административному ответчику начислен транспортный налог за 2014 в общей сумме 8499 руб, налог на имущество физических лиц за 2014 в сумме 1652 руб, налоговым органом направлено налоговое уведомление <№> от 19.04.2015 об уплате налогов до 01.10.2015 (л.д. 14).

Ответчику направлено требование <№> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 31.10.2015, которым предложено в срок до 25.01.2016 оплатить транспортный налог в размере 8499 руб, пени в сумме 1783,45 руб, налог на имущество физических лиц в размере 1652 руб, пени в размере 193,5 руб (л.д.12).

По причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате налога и пеней, начальник МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратился к мировому судье судебного участка № 84 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 сумм налога и пеней.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 84 Санкт-Петербурга от 20.02.2017 отменен ранее выданный судебный приказ от 23.12.2016 о взыскании с ФИО1 транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2014, пени. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пеням в порядке искового производства. Копия определения мирового судьи судебного участка № 84 Санкт-Петербурга от 20.02.2016 получена МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу 21.03.2017 (л.д. 36,37).

Согласно представленных административным ответчиком документов задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2014 составляет 8499 руб, по пеням – 1783,45 руб, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 составляет 1652 руб, по пеням – 193,50 руб.

Между тем, МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу пропущен срок обращения в суд за взыскание недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014, пени.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Требование <№> содержало указание на срок его исполнения – до 25.01.2016, следовательно, срок на подачу заявления о взыскании недоимки в порядке приказного производства истек 25.07 2016.

Доказательств обращения в указанный срок к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании соответствующей суммы задолженности административным истцом в нарушение ч. 4 ст. 289 КАС РФ суду представлено не было.

В тоже время из представленной суду копии определения мирового судьи судебного участка № 84 Санкт-Петербурга от 20.02.2017 следует, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 вынесен 23.12.2016 (л.д.37), то есть за пределами вышеуказанного срока обращения в суд.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств соблюдения срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, суд полагает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2017 года.