Решение № 2-1143/2020 2-1143/2020~М-848/2020 М-848/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-1143/2020

№ 2-1143/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой Ж.В.,

при секретаре Крутиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилось в суд с указанным иском, просит суд признать невостребованной земельную долю СПК колхоза «Россия» Оренбургского района Оренбургской области земельного массива с кадастровым номером №, принадлежащую на праве общей долевой собственности объемом 15,6 га ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области и наследники ФИО8 – дочь ФИО1, супруга ФИО2.

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 07 октября 2020 года производство по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к ФИО8 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными прекращено в связи со смертью.

Представитель истца администрации МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании иск поддержала.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в частности земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В 1992 году в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992 года № 213, проводилась приватизация земель с/х оборота. В соответствии с данным Указом всем членам колхоза предоставлялись в собственность земельные доли в земельном массиве. Составлялись списки работников колхоза, издавались распоряжения о предоставлении земельных долей и выдавались свидетельства о праве собственности.

На основании распоряжения администрации Оренбургского района Оренбургской области № 623-р от 25.05.1994 года, комитетом по земельным ресурсам Оренбургского района произведены регистрационные записи о приобретении права общей долевой собственности земельных долей СПК колхоз «Россия» с. Сергиевка Сергиевского сельсовета площадью земельной доли 15,6 га. Количество владельцев земельных долей - 501.

В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Сергиевский сельсовет, СПК колхоз «Россия», право на долю из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 15,6 га зарегистрировано за ФИО8. на основании свидетельства на право собственности на земельный участок от 09.09.1996 года.

Согласно актовой записи о смерти, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с нормами ст.12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Сельские вести» № 11 (10937) от 16.02.2019 года и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Сергиевского сельсовета по месту расположения земельных участков, находящихся в общей долевой собственности и размещен на официальном сайте Сергиевского сельсовета.

С момента публикации вышеуказанного списка (16.02.2019 г.) и по 16.05.2019 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 01.06.2019 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, орган местного самоуправления поселения - администрация МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области самостоятельно, с учетом не поступивших возражений от лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, постановлением от 20.06.2019 года № 66-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанных земельных участков, находящегося в долевой собственности.

Судом установлено, что после смерти ФИО8 наследственное дело не заводилось.

При этом, из похозяйственной книги следует, что на дату смерти с ФИО8. проживали его супруга ФИО2 и дочь ФИО4, которая в настоящее время носит фамилию «Краус».

Наследники были привлечены судом в качестве соответчиков.

Суд, с учетом положений ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приходит к выводу, что земельную долю, принадлежащую ФИО3, следует признать невостребованной, поскольку право на вышеуказанные земельную долю в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 г. и иным образом не зарегистрировано, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области и иных лиц не поступало, кроме того земельные доли в аренду не передавалась, равно как земельной долей не распоряжались в течение трех и более лет подряд.

Таким образом, учитывая соблюдение администрацией сельского поселения порядка признания земельных долей невостребованными, предусмотренного Законом N 101-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ко ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

При этом, администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области и территориальное управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области являются ненадлежащими ответчика по делу, поэтому в удовлетворении иска к указанным ответчикам следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО8 на земельную долю размером 15,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Сергиевский сельсовет, СПК колхоз «Россия».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю размером 15,6 га, принадлежавшую ФИО8 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Сергиевский сельсовет, СПК колхоз «Россия».

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2020 г.

Судья Афанасьева Ж.В.