Постановление № 5-446/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-446/2020

Материал № 5-446/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Южа Ивановской области 17 ноября 2020 года

Судья Палехского районного суда Ивановской области Соболев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, со средним специальным образованием, не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2020 года в 16 часов 00 минут в ходе проведения прокуратурой Южского района Ивановской области проверки исполнения требований законодательства в области безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автобусами в период режима повышенной готовности, у индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа автобусами, по адресу: <адрес> (автостанция), выявлены нарушения постановления Правительства Ивановской области от 08 мая 2020 года № 209-п, а именно п. 10 Регламента порядка работы и предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ивановской области - водитель автобуса не обеспечен спецодеждой.

Дело рассмотрено в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО2, надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» на территории области введён режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Ивановской области от 8 мая 2020 года № 209-п утверждён Регламент порядка работы и предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в целях недопущения распространении новой коронавирусной инфекции на территории Ивановской области.

В соответствии с п. 10 указанного Регламента организации, осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязаны обеспечить водителей и кондукторов организации спецодеждой.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 октября 2020 года; объяснением ФИО2 от 21 октября 2020 года; решением о проведении проверки № 267 от 12 октября 2020 года; актом о проверке от 16 октября 2020 года; лицензией, выданной ФИО2 на право осуществления перевозок пассажиров автобусами; свидетельством о государственной регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе 25 января 2001 года; паспортом транспортного средства ПАЗ-4234-04, собственником которого указан ИП ФИО2; страховым полисом на указанное транспортное средство.

Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности - достаточными для разрешения дела.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не находит.

Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ФИО2, ранее не привлекавшемуся к административной ответственности за однородное правонарушение, наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья подпись Соболев А.А.