Решение № 2-819/2018 2-819/2018~М-739/2018 М-739/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-819/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 09.11.2018г. дело № 2-819/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018г. г.Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Трусовой Н.В.,

при секретаре Малютиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Росреестра по Ярославской области о признании права собственности на земельный участок и внесении изменений в ЕГРН относительно сведений о местоположении границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Управлению Росреестра по Ярославской области, указав, что ему на основании постановления Главы администрации Заозерского сельского совета Угличского района от 16.11.1992г. № 32-33 были предоставлены в собственность земельные участки в <адрес> и <адрес> общей площадью 0,87 га, выдано соответствующе свидетельство.

В 2017г. он осуществил межевание земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого его площадь составила 885 кв.м. В ЕГРН содержатся сведения о площади данного земельного участка, которая составляет 200 кв.м. В 2018г. он осуществил межевание земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого площадь участка составила 2192 кв.м. По сведениям ЕГРН площадь данного участка составляет 1000 кв.м. Кроме того вид права, на котором он владеет данным земельным участком указан как аренда. С учетом того, что фактическая площадь указанных земельных участков превышают размер площади, указанный в сведениях ЕГРН на величину более предельного минимального размера земельного участка (200 кв.м.), а вид права на один из земельных участков не соответствует действительности, во внесудебном порядке указанные изменения в ЕГРН он внести не имеет возможности.

Согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, за ним числятся 5 земельных участков с кадастровыми номерами: №, площадью 1653 кв.м., №, площадью 200 кв.м., №, площадью 1070 кв.м., №, площадью 1000 кв.м., №, площадью 2900 кв.м. Общая площадь всех земельных участков составляет 6823 к.в., что не соответствует площади земельного участка, указанного в правоустанавливающем документе-8700 кв.м. Считает, что в данном случае была допущена кадастровая ошибка. С учетом проведения межевания всех принадлежащих ему земельных участков, их общая площадь составляет 8700 кв.м., что соответствует правоустанавливающему документу. С учетом этого просит внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 26.06.2018г., признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2192 кв.м., расположеный в <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 21.09.2018г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил своего представителя Куц Е.В., которая исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что местоположение и площадь двух земельных участков никем не оспаривается. ФИО2 никогда не арендовал земельные участки, таких договоров с ним не заключалось. Спорный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ему на праве собственности, используется им с момента предоставления ему земли с 1992г.

Представитель Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам, просил изменить процессуальное положение с ответчика на третье лицо, т.к. самостоятельного права требования на предмет спора отдел не имеет.

Представители третьих лиц- Администрации УМР и Администрации Ильинского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представили.

Заслушав представителя истца ФИО2 -Куц Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.261 ГК РФ объектом собственности может быть земельный участок. В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 2 ст. 261 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из положений статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. N 218-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.14 указанного ФЗ основанием для осуществления кадастрового учета является межевой план.

Согласно части 1 статьи 22 закона о государственной регистрации недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу части 2 названной статьи, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Частью 8 ст.14 указанного ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками. (часть 3 статьи 39 Закона).

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Статьей 40 указанного ФЗ предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Установлено, что постановлением Главы администрации Заозерского сельского Совета Угличского р-на Ярославской области от 16.11.1992г. № ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,87 га в <адрес> и <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. На основании указанного постановления ФИО2 Администрацией Заозерского сельского совета 30.11.1992г. выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Фактически предоставленный истцу земельный участок состоит из пяти земельных участков, четыре из которых располагаются в <адрес>, а один- в <адрес>.

В ЕГРН содержатся сведения об имеющихся у ФИО2 земельных участках, которые были внесены на основании перечня ранее учтенных земельных участков, предоставленным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Угличского р-на.

Так в ЕГРН имеются сведения о принадлежности ФИО2 на праве собственности следующих земельный участков: с кадастровым номером №, площадью 1070 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>; с кадастровым номером № площадью 1653 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2900 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>. В отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> имеется запись о том, что указанный земельный участок находится в аренде ФИО2

ФИО2 осуществлено межевание всех земельных участков. В соответствии с результатами межевания были уточнены сведения о местоположении и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, которые внесены в ЕГРН.

При обращении ФИО2 в Управление Росреестра по ЯО с заявлением об учете изменений на земельный участок с кадастровым номером №, площадь которого по результатам его межевания составила 885 кв.м, органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, истцу было отказано в осуществлении кадастрового учета, поскольку площадь земельного участка больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН (200 кв.м.) на величину, более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Ильинского сельского поселения УМР, утвержденных решением Думы УМР от 17.06.2010г. № 210, установлен минимальный предельный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства-0,02 га.

Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером №, установленная в размере 885 кв.м. по результатам осуществленного межевания, превышает установленный указанными Правилами минимальный размер земельного участка, что препятствует истцу в осуществлении его кадастрового учета.

Однако, учитывая то обстоятельство, что истец использует указанный земельный участок в указанных границах и установленной площадью в течение нескольких десятков леи, при согласовании границ данного земельного участка каких-либо возражений от заинтересованных лиц не поступало, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части внесения изменений о местоположении и площади указанного земельного участка с сведения, содержащиеся о данном земельной участке в ЕГРН. При этом суд также учитывает отсутствие возращений со стороны Администрации УМР и Администрации Слободского сельского поселения.

Истцом ФИО2 осуществлено межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. При уточнении границ участка его площадь составила 2192 кв.м., что не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН относительно указанного земельного участка, где площадь его указана 1000 кв.м. Кроме того, в ЕГРН имеются сведения о том, что указанный земельный участок находится в аренде у ФИО2

Указанные обстоятельства также препятствуют истцу в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, а также регистрации на него права собственности.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ основанием возникновения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности являются решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Заозерского сельского совета Угличского района от 16.11.1992г. № 32-33 ФИО2 были предоставлены в собственность земельные участки в <адрес> и <адрес> общей площадью 8700 кв.м.

По сведениям, предоставленным Администрацией УМР, договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> с ФИО2 не заключался.

Общая площадь всех пяти земельных участков ФИО2 по результатам осуществленного межевания составляет 8700 кв.м., что соответствует площади земельного участка, предоставленного ему в собственность в 1992г.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в сведения ЕГРН на основании перечня ранее учтенных земельных участков в <адрес> по состоянию на 01.01.2004г. были ошибочно внесены сведения о виде права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № как аренда. Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении указанного земельного участка ФИО2 в аренду, суд полагает обоснованными требования истца о признании за ним права собственности на указанный земельный участок.

Из представленного межевого плана на указанный земельный участок следует, что он граничит с землями, собственность на которые не разграничена. От Администрации УМР и Администрации Слободского сельского поселения возражений относительного его местоположения и площади возражений не поступило. Учитывая тот факт, что данный земельный участок используется истцом указанной площадью с 1992г., суд полагает обоснованными его требования о признании за ним права собственности на указанный участок, площадь которого в соответствии с межевым планом составляеет 2191 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в <адрес>, собственником которого является ФИО2, указав площадь земельного участка 885 кв.м. в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО1 26.062018г., который считать неотъемлемой частью решения.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участка с кадастровым номером № площадью 2192 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в <адрес> соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО1 21.09.2018г., который считать неотъемлемой частью решения..

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Трусова