Решение № 2-71/2020 2-71/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-71/2020

дело №2-71/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года пгт.Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Чулкова Р.В.,

при секретаре Задорожной О.А.,

с участием истца ФИО1,

помощника прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Чистюхиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивировала тем, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрирован ответчик, приходящийся ей сыном. В августе 2003 года ФИО2 выехал из квартиры на другое постоянное место жительства, данными о котором истец не располагает, при этом, вывез все свои вещи. С указанного времени ответчик в квартире не появлялся, попыток к вселению и проживанию не предпринимал, препятствий в этом ему со стороны истца никогда не чинилось. Обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги ФИО2 не исполняет.

С учетом возникшего спорного правоотношения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца привлечена администрация муниципального района «Троицко-Печорский» (наймодатель).

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить. Дополнительно указала, что в один из дней августа 2003 он ушла на работу, а ответчик уехал в неизвестном направлении. Длительное время в суд по вопросу признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением не обращалась, поскольку до смерти супруга им хватало денежных средств на оплату квартиры, однако, в настоящее время размер пенсии истца не позволяет производить оплату, приходящуюся на долю ответчика.

В судебное заседание ответчик не явился. Корреспонденция, направленная в адрес его места регистрации возвращена в суд «за истечением срока хранения».

В судебное заседание третье лицо – администрация муниципального района «Троицко-Печорский» извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направила, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявила. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, показания допрошенных свидетелей, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч.1, 3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Статьей 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений ч.4 ст.69, ст.71 и ч.3 ст.83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указал, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом на основании представленных сторонами доказательств установлено, что спорное жилое помещение, было предоставлено ФИО5 на состав семьи 2 человека на основании решения Троицко-Печорского райисполкома от 04.06.1982 №, чему подтверждением является ордер.

Свидетельством о рождении ответчика подтверждено, что его родителями являются ФИО6 и ФИО3

Истец и ответчик зарегистрированы в спорной квартире: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Спорная квартира находится в муниципальной собственности администрации МР «Троицко-Печорский», что подтверждено выпиской из реестра.

В поступивших по запросу суда от «ФКП Росреестра» по Республике Коми и ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» уведомлениях следует, что сведений о нахождении в собственности жилых помещений у ответчика не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 суду показали, что являлись соседями семьи Леер, им известно, что ФИО2 является сыном истца, однако, проживающим в квартире его длительное время не видели, вещи ответчика в квартире отсутствуют. Оба свидетеля подтвердили, что длительный период времени истец в квартире проживала только с супругом, который умер 04.01.2020.

Достоверно установлено, что после возникновения у ответчика права пользования спорным жилым помещением в течении длительного периода времени он в нем не проживает, доказательств внесения платы за найм, содержание жилья и коммунальные услуги не представлено, каких-либо доказательств того, что ответчику чинились препятствия во вселении и пользовании спорной квартирой, в силу требований ст.56 ГПК РФ, также не представлено.

Указанные обстоятельства суд расценивает как фактический отказ ответчика от прав и обязанностей члена семьи нанимателя, вытекающих из договора социального найма. Учитывая длительность периода отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, оснований полагать, что его выезд носит временный характер, не имеется.

При подготовке дела к судебному разбирательству, на истца в соответствии с распределенным бременем доказывания юридически значимых обстоятельств судом возлагалась обязанность представить доказательства фактического не проживания ответчика в спорном жилом помещении и не несение обязанностей, вытекающих из отношений по социальному найму жилого помещения. Ответчику же предлагалось представить суду доказательства обратного и уважительность причин, по которым ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении, не несет расходов по его содержанию и оплате ЖКУ.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено суду достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о сохранении права пользования спорным жилым помещением, поскольку достоверных сведений фактического проживания, несения расходов на содержание жилого помещения и оплату ЖКУ не представлено.

Совокупность доказательств позволяет суду прийти к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым.

В настоящее время, ответчик в пгт.Троицко-Печорск длительное время не проживает, что также является свидетельством сохранения у него лишь регистрации в спорном жилом помещении, которая не является основанием сохранения права пользования.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» №5242-1 от 25.06.1993, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: … выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: …выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Требование о снятии с регистрационного учета ФИО2 подлежит исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при наличии вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Резолютивная часть решения изготовлена на компьютере и подписана судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судьей 27 февраля 2020 года.

Судья Р.В.Чулков