Постановление № 5-1009/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-1009/2021

№5-1009/2021

УИД 04RS0007-01-2021-002031-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2021 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., при секретаре Мануевой В.П., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Муйская ЦРБ», юридический адрес: Россия, Республика Бурятия, <...>. ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 031301001,

установила:

16 марта 2021 г. старшим оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Муйская ЦРБ».

17 марта 2021 г. данный протокол вместе с материалами административного расследования поступил на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Представитель ГБУЗ «Муйская ЦРБ», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в деле имеется ходатайство и.о. главного врача учреждения ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения и о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или

психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения,

использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их

прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном

объеме или в искаженном виде.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом

наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В силу п. 9 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 7:

годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ;

сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил количество и запасы наркотических средств и психотропных веществ в отчетах указываются в пересчете на действующие наркотическое средство и психотропное вещество.

В ходе производства по делу было установлено, что, осуществляя в 2020 г. деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. №681, ГБУЗ «Муйская ЦРБ» не представило в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря 2020 г. в установленный срок до 15 февраля 2021 г.

Вина ГБУЗ «Муйская ЦРБ» в непредоставлении указанной отчетности и совершении тем самым административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 марта 2021 г., пояснениями представителя общества в ходе производства по делу и совокупностью письменных доказательств, имеющихся в деле.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ГБУЗ «Муйская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью

административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

По мнению суда, с учетом характера и обстоятельств административного правонарушения, совершенное ГБУЗ «Муйская ЦРБ» административное правонарушение каких-либо тяжких последствий за собой не повлекло и существенного нарушения охраняемых общественных отношений не представляет, ущерба интересам общества или государства не причиняет, при этом к моменту рассмотрения дела выявленное нарушение учреждением устранено в полном объеме.

Поэтому суд признает совершенное ГБУЗ «Муйская ЦРБ» правонарушение малозначительным и полагает, что, применительно к существу и обстоятельствам указанного правонарушения, объявление данному медицинскому учреждению устного замечания соответствует целям и задачам административного производства, а также способствует профилактике правонарушений, связанных с использованием наркотических средств и психотропных веществ.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ГБУЗ «Муйская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Признать допущенное ГБУЗ «Муйская ЦРБ» правонарушение малозначительным и освободить ГБУЗ «Муйская ЦРБ» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Производство по административному делу прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.В.Гурман