Постановление № 5-392/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-392/2019

Дело № 5-392/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

05 сентября 2019 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Кобцев В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол № 468 от 20.08.2019г.) в отношении

ФИО1, (персональные данные)

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20.08.2019г. инспектором МП № 1 (дислокация пгт. Пионерский) ОВМ ОМВД России по Советскому району ФИО2 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то, он нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся вуклонении от выезда с 07.08.2019 года по настоящее время: 15.08.2018 г. въехал натерриторию РФ в порядке, не требующем получения визы, выехал 28.08.2018 г., въехал натерриторию РФ 11.09.2018г. выехал 27.09.2018 г., въехал на территорию РФ 13.10.2018 г.выехал 27.10.2018 г., въехал на территорию РФ 24.11.2018 г. выехал 27.11.2018 г., въехал на территорию РФ 30.11.2018 г. выехал 15.12.2018г., въехал на территорию РФ 16.01.2019 г.выехал 20.01.2019 г., въехал на территорию РФ 23.01.2019 г. выехал 03.02.2019г., въехал натерриторию РФ 17.02.2019 выехал 20.02.2019.2019 г., въехал на территорию РФ 23.02.2019 г.выехал 27.02.2019 г., въехал на территорию РФ 15.04.2019 г. выехал 26.04.2019 г., въехал натерриторию РФ 10.05.2019 г. выехал 18.05.2019 г.. въехал на территорию РФ 03.06.2019 гвыехал 13.06.2019 г., въехал на территорию РФ 25.06.2019 г. выехал 02.07.2019 г., въехал натерриторию РФ 12.07.2019 г. выехал 24.07.2019 г., позднее въехал 07.08.2019 г. по настоящеевремя находится за пределами территории РФ, таким образом, суммарный срок пребыванияна территории РФ составил 144 дня из периода 180 дней, тем самым нарушил положения п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

На основании абз. 10 ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 15.08.2018 г. въехал натерриторию РФ в порядке, не требующем получения визы, выехал 28.08.2018 г., въехал натерриторию РФ 11.09.2018г. выехал 27.09.2018 г., въехал на территорию РФ 13.10.2018 г.выехал 27.10.2018 г., въехал на территорию РФ 24.11.2018 г. выехал 27.11.2018 г., въехал на территорию РФ 30.11.2018 г. выехал 15.12.2018г., въехал на территорию РФ 16.01.2019 г.выехал 20.01.2019 г., въехал на территорию РФ 23.01.2019 г. выехал 03.02.2019г., въехал натерриторию РФ 17.02.2019 выехал 20.02.2019.2019 г., въехал на территорию РФ 23.02.2019 г.выехал 27.02.2019 г., въехал на территорию РФ 15.04.2019 г. выехал 26.04.2019 г., въехал натерриторию РФ 10.05.2019 г. выехал 18.05.2019 г.. въехал на территорию РФ 03.06.2019 гвыехал 13.06.2019 г., въехал на территорию РФ 25.06.2019 г. выехал 02.07.2019 г., въехал натерриторию РФ 12.07.2019 г. выехал 24.07.2019 г., позднее въехал 07.08.2019 г. по настоящеевремя находится за пределами территории РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией миграционной карты иностранного гражданина ФИО1,в которой указан срок пребывания с 07.08.2019г. до 06.11.2019г., копией паспорта гражданина Республики Узбекистана имя ФИО1, а также сведениями из автоматизированной системы "СПО «Мигрант -1» -Досье в отношении ФИО1

Таким образом, до 07.08.2019г. ФИО1 законно находился на территории Российской Федерации, поскольку суммарный срок его временного пребывания на территории Российской Федерации, установленный статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, не истек и составил 55 дней из периода 180 дней.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Поскольку в действиях ФИО1 отсутствует событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Кобцев