Решение № 2-2188/2019 2-2188/2019~М-1377/2019 М-1377/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2188/2019

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июня 2019 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился с указанным иском и с учетом уточнений, просил суд:

Включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2003г. работа в <адрес> ЗАО «Арменал» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2006г. работа в <адрес> ЗАО «Русал-Арменал» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.2009г. работа в <адрес> ЗАО «Русал-Арменал» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2009г. работа в <адрес> ООО «Арменал- Сервис» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2012г. работа в <адрес> ЗАО «Русал-Арменал» в должности начальника смены;

Обязать ГУ-УПРФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования обосновывала тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в ГУ-УПРФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ., справка ЗАО «Русал Арменал»от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-УПРФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости Истцу было отказано.

В качестве оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости указано:

- отсутствие регистрации по месту жительства в Российской Федерации;

- отсутствие страхового стажа и документов о снятии с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>.

Истец считает отказ незаконным и не обоснованным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, обеспечила явку представителя ФИО2, которая уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям изложенным Решении ГУ УПФ № № от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в ГУ-УПРФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Решением ГУ-УПРФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости Истцу было отказано.

В качестве оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости указано:

- в связи с отсутствием у Истца места жительства в Российской Федерации оснований для применения норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государстве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) не имеется;

- периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ ни в страховой, ни в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав засчитаны быть не могут, так как не производились уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, истец является гражданином Российской Федерации, прибывшим в Россию из Республики Армения.

Как усматривается из адресного листка убытия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, кВ.283 (л.д.16-17).

С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>-а, что усматривается из Свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту пребывания (л.д.15).

Факт проживания на территории Российской Федерации подтверждается и тем, что ФИО1 получает пенсию по выслуге лет на территории Российской Федерации.

Таким образом. Истец относится к категории лиц, на которых распространяется действие Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, пенсионное обеспечение Истца должно осуществляться на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" лицам, обращающимся за назначением пенсии и имеющим наряду с регистрацией по месту жительства в России прописку по месту жительства на территории другого государства, назначение пенсии может быть произведено независимо от факта выписки с места жительства на территории другого государства. Однако при этом истребуются сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства или о том, что пенсия не назначалась.

Лицам, обратившимся за назначением пенсии на территории России, представившим все необходимые документы, за исключением документа о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение производится с месяца регистрации по месту жительства на территории России.

Истец был зарегистрирован по месту жительства в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а приобрел право на назначение пенсии после ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, не мог получать пенсию в <адрес>.

При этом, ипстец никогда не являлся гражданином Республики Армении, соответственно не мог быть зарегистрирован там по мёсту жительства. Как гражданин Российской Федерации он имел в <адрес> только временную регистрацию.

В соответствии с пунктом 5 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчет, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, утвержденных Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания на территории Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", введенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", предусмотрено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях"

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

В силу п. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет 6 лет (ч. 1 ст. 35), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35).

Кроме того, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с ДД.ММ.ГГГГ не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (ч. 3 ст. 35).

Таким образом, для застрахованных лиц, достигших возраста 60 и 55 (для мужчин и женщин соответственно) в 2015 г. либо ранее, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 6 лет, величина ИПК - 6,6 независимо от года назначения страховой пенсии по старости.

Каких-либо исключений в вопросе определения права на страховую пенсию по старости для лиц, достигших пенсионного возраста до ДД.ММ.ГГГГ, но не обратившихся за ней, Законом N 400-ФЗ не установлено.

Истцу Решением ГУ-УПРФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении в страховой стаж, в том числе, периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2003г. работа в <адрес> ЗАО «Арменал» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2006г. работа в <адрес> ЗАО «Русал-Арменал» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.2009г. работа в <адрес> ЗАО «Русал-Арменал» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2009г. работа в <адрес> ООО «Арменал- Сервис» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2012г. работа в <адрес> ЗАО «Русал-Арменал» в должности начальника смены,

по причине неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Аналогичное установлено пунктом 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которому для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как усматривается из справки № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Социальные выплаты истцом ФИО1 не выплачивались за 2004, 2007 и январь-ноябрь 2010 года, за остальное время взносы уплачены (л.д.77).

Истребуемые истцом периоды трудовой деятельности, относятся к периодам, когда им уплачивались социальные выплаты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истребуемые истцом периоды трудовой деятельности не включены ответчиком в его страховой стаж, без надлежащих на то оснований.

Бесспорный страховой стаж истца составил: 4 года 7 месяцев 28 дней и с учетом подлежащих включению периодов составляет более 7 лет, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в порядке п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ № по г, Москве и <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2003г. работа в <адрес> ЗАО «Арменал» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2006г. работа в <адрес> ЗАО «Русал-Арменал» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.2009г. работа в <адрес> ЗАО «Русал-Арменал» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2009г. работа в <адрес> ООО «Арменал- Сервис» в должности помощника начальника смены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2012г. работа в <адрес> ЗАО «Русал-Арменал» в должности начальника смены.

Обязать ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ, произвести соответствующие выплаты.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись