Решение № 2А-198/2020 2А-198/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-198/2020

УИД 75RS0013-01-2020-000159-32

Дело № 2а-198/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2020 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Шипицыной Е.Н.,

с участием:

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности компенсировать пенсионные выплаты, признания права на восстановление пропущенного пенсионного срока,

установил:

ФИО1 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на обстоятельства того, что он является инвалидом с рождения и до своего совершеннолетия получал пособие по инвалидности, 14.08.2007 и 01.09.2008 установлена 2 группа инвалидности сроком на 1 год, на переосвидетельствование не явился ввиду содержания под стражей и отбытия наказания в местах лишения свободы в ФКУ ИК-1 г.Нерчинска, где не добился от сотрудников мед.освидетельствования, что повлекло утрату группы инвалидности и единственного источника дохода – пенсии по инвалидности. 08.02.2019 прошел освидетельствование МСЭК с установлением 3 гр. инвалидности сроком до 01.03.2020. Необоснованно сделан вывод о не обращении истца за установлением группы инвалидности и получением пенсии УПФР по Забайкальскому краю, ГБ МСЭК по Забайкальском краю, и.о.прокурора Кулибабой А.Г., МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России. Заявляет виновным лицом УФСИН России по Забайкальскому краю, сотрудники мед.частей которого ведут работу с инвалидами путем направления на МСЭК и оформления пенсии. Просит признать незаконным действие (бездействие) сотрудников медицинской службы ФКУ ИК-1 г.Нерчинск, выразившиеся в утрате инвалидности истцом и пенсионных выплат, признать право на восстановление пропущенного пенсионного срока, возложить обязанность на УФСИН России по Забайкальскому краю компенсировать утерянные средства за период с 2009 г., уведомить сотрудников МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России об уголовной ответственности за сокрытие и искажение информации в отношении осужденного (л.д.3).

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Извещенные надлежащим образом административные ответчики: ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, заинтересованные лица: прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ, Главное управление Пенсионного фонда Забайкальского края, прокурор Карымского района Забайкальского края в судебное заседание не явились и своих представителей не направили. Ходатайств и заявлений от данных лиц об отложении заседания, не поступало.

Представители административных ответчиков: ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю и ФСИН России, заинтересованного лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Забайкальскому краю» Минтруда России, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленных ранее возражениях данные лица против удовлетворения требований истца, ввиду отсутствия правовых оснований.

Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 150 КАС Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Так, по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В силу статей 13 и 14 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы.

В соответствии со ст.12 указанного закона, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.1 которого предусмотрено, что признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом, пунктами 11 и 12 которых предусмотрено, что в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год (п. 39 Правил).

Частью 6 ст. 12 УИК РФ установлено, что осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В период отбывания истцом наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю 2015-2017гг., вопросы, связанные с порядком направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы регламентирован был до 19.02.2018 «Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебно-исправительные учреждения», утвержденной приказом Минюста РФ от 01.12.2003 №235.

В соответствии с Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.10.2005 №640/190 и разработанным в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

Согласно п. 362 Приказа Минздравсоцразвития РФ №640 на медико-социальную экспертизу направляются лица, содержащиеся в Учреждениях, в случаях нарушения здоровья, приведшего к ограничению жизнедеятельности, со стойкими нарушениями функций организма и нуждающиеся в мерах социальной защиты и медицинской реабилитации.

Лицо, нуждающееся в проведении медико-социальной экспертизы, в установленном порядке в произвольной форме подает письменное заявление на имя руководителя бюро медико-социальной экспертизы по месту нахождения Учреждения.

Истцом заявляются обстоятельства нарушения его прав сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю на медицинское обследование для установления группы инвалидности с 2009г., что повлекло не установление в отношении него инвалидности 2 группы и отсутствие пенсионных выплат в период пребывания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

При рассмотрении дела истцом заявлены обстоятельства его обращения к сотрудникам ФКУ ИК-1 и медицинской части ФКУ ИК-1 для прохождения медицинского обследования с целью установления группы инвалидности, без указаний дат и видов обращения, должностных лиц, получения ответов (отказов), которые истцом не обжаловались в установленном порядке, в том числе заявленное бездействие ответчика.

При рассмотрении дела установлены обстоятельства того, что истец ФИО1 в период до 23.04.2015 отбывал уголовное наказание в иных Учреждениях УИС, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю отбывал наказание в период с 23.04.2015 по 10.02.2017, освобожден по отбытии срока наказания (л.д.104). С 24.03.2018 содержится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю.

ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю осуществляет медицинскую деятельность с января 2014 года на территориях учреждений, относящихся к УФСИН России Забайкальского края.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России осуществляет деятельность филиал «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю.

В дело представлены следующие сведения относительно обстоятельств освидетельствования истца в лечебном учреждении для установления группы инвалидности, установления инвалидности и назначения пенсионных выплат.

Из сообщений прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ следует:

- от 23.01.2020 на имя ФИО1 - последний отбывает наказание в ФКУ ИК-2 с 24.03.2018, до января 2019 г. не направлялся в лечебное учреждение ввиду отсутствия показаний для проведения стационарного лечения. В января 2019г. направлен в психиатрическое отделение «Больница №1» ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России для проведения обследования врачами-специалистами, в связи с наличием признаков утраты трудоспособности медицинские документы представлены в бюро МСЭ, установлена 3 гр. инвалидности сроком до 01.03.2020, является получателем ЕДВ с 07.03.2019. Ранее января 2019 г. не обращался к администрации колонии по вопросу установления инвалидности, нарушений при установлении инвалидности не выявлено. Мер для прокурорского реагирования нет (л.д.5-6);

- от 11.03.2020 в адрес суда – по заявлению ФИО1 прокуратурой рассмотрен вопрос установления инвалидности, проверкой установлено об отбывании наказания осужденного с 24.03.2018 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, до января 2019г. осужденный не направлялся в лечебное учреждение в связи с отсутствием показаний для проведения стационарного лечения, в январе 2019г. <данные изъяты> для проведения обследования врачами-специалистами, в связи с наличием признаков утраты трудоспособности медицинские документы представлены в бюро МСЭ, установлена 3 гр. инвалидности сроком до 01.03.2020, является получателем ЕДВ с 07.03.2019. Ранее января 2019 г. не обращался к администрации колонии по вопросу установления инвалидности, нарушений при установлении инвалидности сотрудниками УИС не допущено (л.д.36).

По сведениям ФКУ «ГБ МСЭ по Забайкальскому краю» Минтруда России:

- от 05.11.2019 на имя истца - последний впервые очно освидетельствован 14.08.2007 в филиале №12, установлена 2 гр. инвалидности с причиной «инвалидность с детства» сроком на 1 год, до 01.09.2008, затем до 01.09.2009, на очередное переосвидетельствование в 2009 г. не явился. 08.12.2019 ФИО1 вновь обратился в бюро МСЭ №12 для установления группы инвалидности, признан инвалидом 3 гр. <данные изъяты>

<данные изъяты> Читинской области и АБАО» для получения гос.услуги по медико социальной экспертизе. 14.08.2007 впервые очно освидетельствован в филиале №12, установлена 2 гр. инвалидности с причиной «инвалидность с детства» сроком на 1 год, 12.08.2008 повторно заочно установлена 2 гр. инвалидности с причиной <данные изъяты> сроком на 1 год. На переосвидетельствование до 2019 г. не обращался, направлений из ЛПУ в Учреждение МСЭ не предоставлялись. Далее, согласно направления на МСЭ по форме №088/у Больницы №1 ФКУЗ «Медико-санитарная часть №75 ФСИН» от 01.02.2019 и на основании личного заявления ФИО1 от 31.01.2019, освидетельствован первично, заочно 08.02.2019 Бюро №12 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Забайкальскому краю» Минтруда России. Иными сведениями и датами прохождения гос.услуги МСЭ ФИО1 не располагает. Приложена информация по проведению медико-соцтиальной экспертизы в отношении ФИО1 за 2007, 2008, 2019гг. (л.д.57-96).

По сведениям ГУ – ОПФР по Забайкальскому краю:

- от 01.11.2019 и клиентской службы в Сретенском районе (межрайонное) от 25.08.2019 в адрес истца - впервые ФИО1 был признан инвалидом 2 группы с 14.08.2007 по 01.09.2008 с причиной инвалидности <данные изъяты> на основании заявления от 20.08.2007 назначена социальная пенсия по инвалидности на основании ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении РФ» с даты установления инвалидности – с 14.08.2007, выплачиваемой до 31.08.2008, выплаты продлены до 31.08.2009 ввиду продления группы инвалидности с 01.09.2008 по 01.09.2009. С 01.09.2009 выплата прекращена по причине истечения срока инвалидности, возобновлена в 2019г. ввиду установления 3 гр. инвалидности. За назначением пенсии с 2009 до 2019гг. не обращался, заявления о бездействии сотрудников ПФ РФ голословны (л.д.9-10,11);

- от 05.03.2020 в адрес суда – в компетенцию Пенсионного фонда РФ не входят полномочия по признанию гражданина инвалидом и установление группы инвалидности, сведениями об обращении ФИО1 за прохождением мед.освидетельствовавания для целей установления группы инвалидности в период с октября 2009 г. по декабрь 2019 г. не располагают. Территориальным органом ПФ Забайкальского края ФИО1 на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии № от 08.02.2019 Бюро №12 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Забайкальскому краю» Минтруда России назначена социальная пенсия по инвалидности по категории инвалид с детства 3 группы с 01.03.2019 по 29.02.2020 (л.д.37).

По сведениям УФСИН России по Забайкальскому краю, в период с октября 2009 года по декабрь 2019 года ФИО1 с заявлением о прохождении мед.освидетельствования, для целей установления группы инвалидности, в УФСИН России по Забайкальскому краю не обращался. 3-я группа инвалидности установлена осужденному Бюро №12 филиала ФКУ ГБ МСЭ по Забайкальскому краю 08.02.2019 на срок до 01.03.2020, социальный пакет получает в натуральном виде со дня подачи заявления на назначении пенсии. Заявление в ОПФР Карымского района от 07.03.2019 подано на отказ от набора соц.услуг после назначения пенсии, соответственно, с 01.01.2020 вместо набора услуг получаете ежемесячную выплату (л.д.27).

Справка ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю от 18.03.2020 содержит сведения, что осужденный ФИО1 с заявлением о прохождении мед.освидетельствования, для цели установления группы инвалидности за период с 23.04.2015 по 10.02.2017гг. не обращался, на прием по личным вопросам к специалистам по соц.работе также не обращался (л.д.103).

Согласно медицинской справке «Медицинской части №1» ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России, на основании сведений амбулаторной карты ФИО1 с 2015 года группы инвалидности не имел, с заявлением об установлении группы инвалидности в период времени с апреля 2015 г. по февраль 2017г. в филиал «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-75 не обращался (л.д.105).

С учетом приведенных выше норм, истец, как лицо, нуждающееся в проведении медико-социальной экспертизы, в установленном порядке в произвольной форме мог подать письменное заявление на имя руководителя бюро медико-социальной экспертизы по месту нахождения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в период с апреля 2015 года по февраль 2017 года, однако, истцом такого заявления не подавалось.

Оснований сомневаться в приведенных сведениях, представленных сторонами в дело, у суда не имеется.

При рассмотрении дела не нашли подтверждения заявленные истцом обстоятельства создания препятствий сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, сотрудниками Медицинской части №1 ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России в направлении истца на медико-социальную экспертизу с 2009 года, что повлекло не своевременное установление истцу группы инвалидности и отсутствие полагающихся ему социальных выплат. Данные доводы какими-либо доказательствами не подтверждаются.

Также же материалы дела не содержит доказательств обращения истца в администрацию исправительного учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, мед.часть №1 ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России либо надзорные органы (прокуратура, спец.прокуратура, суд) с заявлениями, жалобами на отказ в направлении на мед.обследование для установлении группы инвалидности, несмотря на то, что ч. 4 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным такое право предоставлено.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено, и на такие доказательства истец при рассмотрении дела не ссылался.

Следует отметить, что из положений приведенного выше п. 365 Приказа Минздравсоцразвития РФ №640 следует, что действия администрации учреждения носят обеспечительный характер, который выражается в формировании и представлении в бюро медико-социальной экспертизы по месту нахождения учреждения: личное дело, характеристику, медицинскую карту амбулаторного больного (медицинскую карту стационарного больного), направление на медико-социальную экспертизу и заявление лица, содержащегося в Учреждении, о проведении освидетельствования (переосвидетельствования), одновременно решается вопрос о времени и месте проведения освидетельствования (переосвидетельствования). Указанные действия могут быть выполнены после обращения с письменным заявлением лица, нуждающегося в проведении медико-социальной экспертизы, на имя руководителя бюро медико-социальной экспертизы по месту нахождения учреждения.

Довод о том, что истцу в 2019 году установлена инвалидность 2 гр., правового значения при рассмотрении данного дела не имеет, поскольку проведение экспертизы носит заявительный характер, следовательно, в период пребывания истца в ФКУ ИК-1 2015-2017гг., процедура освидетельствования не могла быть начата без заявления истца.

Действия ответчиков согласуются с положениями приведенных выше Правил от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу от 17.10.2005 №640/190.

Бремя доказывания в суде неправомерности действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, причинения вреда и наличия причинно-следственной связи между вредом и противоправным поведением возлагается на самого потерпевшего.

Между тем, административный истец не привел относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) должностных лиц МЧ №1 ФКУЗ МСЧ и ФКУЗ МСЧ-75, сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, свидетельствующих о бездействии или незаконном действия по созданию препятствий реализовать истцу право на установление инвалидности и получение социальных выплат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, так как со стороны должностных лиц каких-либо действий (бездействий), направленных на ограничение прав истца не совершалось, нарушений его прав допущено не было, ввиду чего, отсутствуют основания для взыскания с ответчика заявленных истцом сумм возмещения вреда в виде недополученной пенсии с 2009г.

Кроме того, суд приходит к выводу, что истцом срок обращения истца в суд с данными требованиями пропущен, поскольку им обжалуются в 2020 году действия (бездействия) ответчика связанные с периодом времени 2015-2017 гг.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Истец не представил доказательства уважительности причин обращения в суд с требования за установленными сроками и таких обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено.

Также не подлежат удовлетворению требования истца уведомить сотрудников МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России об уголовной ответственности за сокрытие и искажение информации в отношении осужденного, ввиду отсутствия правовых оснований и недоказанности нарушения прав истца.

Производство по делу в части требований ФИО1 о признании права на восстановление пропущенного пенсионного срока, подлежит прекращению, ввиду следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 6 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с реализацией гражданами социальных прав. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Поскольку истец ставит вопрос о восстановлении срока для получения пенсионных выплат за период с 2009 по 2019 гг., заявляя о необходимости защиты его социальных прав, регулируемых специальными законами, то спор не вытекает из административных и иных публичных правоотношений, по сути, касается защиты социальных прав ФИО1, в связи с чем подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, следовательно, такие требования не подлежат судебной проверке в порядке КАС РФ, в частности в порядке главы 22 КАС РФ, заявление должно быть оформлено в соответствии со ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.

В силу части 1 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса. Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

При изложенных данных, производство по делу в части требований о восстановлении срока для получения пенсионных выплат, подлежит прекращению.

Разъяснить административному истцу его право на обращение с требованиями о восстановлении срока для получения пенсионных выплат в порядке гражданского судопроизводства, оформленных в соответствии со ст.ст.131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, ч.1 ст.225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности компенсировать пенсионные выплаты, уведомить сотрудников МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России об уголовной ответственности за сокрытие и искажение информации в отношении осужденного, отказать в полном объеме.

Требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю о признания права на восстановление пропущенного пенсионного срока, оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья: Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 02.04.2020.

УИД 75RS0013-01-2020-000159-32

Дело № 2а-198/2020

РЕЗОЛЮТИВНАЯ Ч АСТЬ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2020 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Шипицыной Е.Н.,

с участием:

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности компенсировать пенсионные выплаты, признания права на восстановление пропущенного пенсионного срока,

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности компенсировать пенсионные выплаты, уведомить сотрудников МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России об уголовной ответственности за сокрытие и искажение информации в отношении осужденного, отказать в полном объеме.

Требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю о признания права на восстановление пропущенного пенсионного срока, оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Никитина Т.П.