Решение № 12-15/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-15/2019

УИД: 66MS0202-01-2018-000131-82

Административное дело № 12-15/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог

18 февраля 2019 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Баркова ФИО1, находясь по адресу: 624800, <...>, единолично,

с участием:

лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении - ФИО4,

должностного лица – начальника отдела – старший судебный пристав Сухоложского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4 ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты> главным бухгалтером, ранее привлекавшейся к административной ответственности (все штрафы оплачены),

прекращено, объявлено устное замечание,

установил:

Согласно протоколу от 17 января 2019 года, №, в отношении ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с тем, что ФИО4 30 декабря 2018 года в 00:01, проживая по <адрес>, не выполнила требование ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не уплатила штраф в установленные законом сроки, наложенный на нее постановлением № от 17 октября 2018 года мирового судьи судебного участка №3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО6 по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 300 рублей, постановление вступило в законную силу 30 октября 2018 года. Отсрочка или рассрочка не предоставлялась.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО7, ФИО4 освобождена от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи малозначительностью, объявлено устное замечание, производство по делу прекращено.

Начальник отдела – старший судебный пристав Сухоложского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО5 не согласен с данным постановлением, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что мировой судья, признавая вменяемое ФИО4 административное правонарушение малозначительным, не исследовал материалы дела на предмет угрозы охраняемым общественным отношениям, не произвел надлежащего правового анализа, чем допустил существенное нарушение норм процессуального права.

В судебном заседании начальник отдела – старший судебный пристав Сухоложского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО5 поддержал доводы жалобы.

ФИО4 считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, поскольку штраф оплатила 16 января 2019 года, представила в суд квитанцию от 16 января 2019 года об уплате административного штрафа по постановлению № от 17 октября 2018 года. Также пояснила, что пыталась своевременно оплатить штраф, но по указанным в постановлении реквизитам, сделать этого не смогла. Поэтому стала дожидаться информации о штрафе на портале «Госуслуги», сразу же после её появления 16 января 2019 года в 06:00, штраф был уплачен. Судебный пристав-исполнитель вызвал к себе уже после оплаты штрафа.

Заслушав лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования норм ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола № от 17 января 2019 года, ФИО4 в срок до 30 декабря 2018 года не уплатила штраф в размере 300 рублей по постановлению № от 17 октября 2018 года мирового судьи судебного участка №3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО6, в связи с чем в отношении ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленной ФИО4 квитанции от 16 января 2019 года следует, что штраф уплачен ФИО4 16 января 2019 года, то есть до составления в отношении последней протокола.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Как верно было указано в обжалуемом постановлении, совершенное ФИО4 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, погашенного штрафа, назначенного в минимально возможном размере, наличия у ФИО4 малолетнего ребенка, а также отсутствия каких-либо доказательств, наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства не представляет, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену судебных постановлений и прекращение производства по делу.

При таких обстоятельствах, оснований для несогласия с выводом мирового судьи о необоснованности применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и необходимости привлечения ФИО4 к административной ответственности не имеется.

Доводов, которые могли бы стать основаниями для отмены или изменения постановления мирового судьи, в жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО7 от 18.01.2019, в соответствии с которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 ФИО3 - оставить без изменения, а жалобу начальника отдела – старшего судебного пристава Сухоложского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО5 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова