Решение № 2-151/2025 2-151/2025(2-3983/2024;)~М-3475/2024 2-3983/2024 2-3984/2024 2-3985/2024 2-4127/2024 2-4130/2024 2-4826/2024 М-3475/2024 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-151/2025

Дело № 2-151/2025 (2-3984/2024, 2-3985/2024, 2-4127/2024,

2-4130/2024, 2-4826/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием

представителя истца Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – ФИО6, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО7,

представителя ответчика ФИО7, ФИО9 – ФИО10, действующего на основании доверенности,

представителя ГКУ г. Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя" – ФИО11, действующего на основании доверенности,

помощника прокурора Ленинского района города Севастополя Толокновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО33, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, с участием Прокуратуры Ленинского района города Севастополя об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд,

установил:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО г. Севастополя) обратился в суд с иском к ответчикам о принудительном изъятии для государственных нужд объектов недвижимости, ссылаясь на то, что в целях реализации мероприятия «Реконструкция ул. Капитанская в рамках реализации мероприятий по созданию «Парка Музейно-мемориального комплекса защитникам Севастополя 1941-1942 г.г.» на мысе Хрустальном с набережной и Артиллерийской бухтой в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП» в соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О внесении изменений в распоряжение Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «Об изъятии для государственных нужд <адрес> земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях реализации мероприятия «Реконструкция <адрес> в рамках реализации мероприятий по созданию «Парка Музейно-мемориального комплекса «защитникам Севастополя 1941-1942 г.г.» на мысе Хрустальном с набережной и Артиллерийской бухтой в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП» предусмотрено изъятие для государственных нужд города Севастополя земельного участка с кадастровым номером № площадью 666 кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДИЗО г. Севастополя на основании отчета специалиста определена рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимого имущества. В адрес ответчиков направлены уведомления о планируемом изъятии, однако соглашения о выкупной стоимости сторонами не достигнуто. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ДИЗО г. Севастополя просило суд изъять путем выкупа для государственных нужд города Севастополя у ответчиков объекты недвижимости по указанному адресу, обязать ответчиков осуществить все необходимые действия, направленные на осуществление государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении принадлежащих долей жилого дома с кадастровым номером №, определенной решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, объединено производство с гражданским делом № по иску ДИЗО г. Севастополя к ФИО12

Определениями Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ объединено производство с гражданскими делами № по иску ДИЗО <адрес> к ФИО3, № по иску ДИЗО <адрес> к ФИО4

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объединено производство с гражданским делом № по иску ДИЗО <адрес> к ФИО5

Ответчики ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО33 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – ФИО6, действующая на основании доверенности, доводы искового заявления поддержала, просила требования Департамента удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7, ФИО9 – ФИО10, действующий на основании доверенности, по заявленным требованиям возражал, поскольку компенсация за вновь образованный участок не соответствует требованиям законодательства, на исходном земельном участке размещен многоквартирный дом с постройками, на момент начала процедуры изъятия участок принадлежал ответчикам, что подтверждается содержанием распоряжения.

Ответчик ФИО7 поддержал позицию своего представителя.

Представитель ГКУ г. Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя" – ФИО11, действующий на основании доверенности, просил требования Департамента удовлетворить, с учетом выводов судебной экспертизы, а также сведений о размере долей в объектах недвижимости, согласно правоустанавливающим документам.

Помощник прокурора Ленинского района города Севастополя Толокнова А.В. полагала требования преждевременно заявленными и не подлежащими удовлетворению до разрешения вопроса о законности раздела ранее сформированного земельного участка и определения состава имущества, подлежащего изъятию.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие предписаний Конституции Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение, которое должно быть предварительным и равноценным и в размер которого для собственника земельного участка включаются рыночная стоимость участка и убытки, причиненные его изъятием (пункты 1, 2 и 4 статьи 281). При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд; в случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Вместе с тем, как предусмотрено пунктами 1 и 2 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно статье 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и проектами планировки территории.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 названного Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 названного Кодекса (пункт 4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 56.4 ЗК РФ предусмотрено, что с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 названного Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

Согласно статье 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «Об изъятии для государственных нужд <адрес> земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях реализации мероприятия «Реконструкция <адрес> в рамках реализации мероприятий по созданию «Парка Музейно-мемориального комплекса «Защитникам Севастополя 1941-1942 г.г.» на мысе Хрустальном с набережной и Артиллерийской бухтой в городе Севастополе» государственной программы <адрес> «Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП», предусмотрено изъятие для государственных нужд <адрес> земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества согласно приложению, в том числе по адресу: <адрес>: земельный участок, образуемый путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 666 кв.м., в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным приказом Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; жилой дом с кадастровым номером № площадью 306 кв.м. (в том числе: 5/100 доли ФИО14, 1/50 доли ФИО5, 23/400 доли ФИО30, 1/50 доли ФИО4, 69/400 доли ФИО29, 13/100 доли ФИО15, 7/100 доли ФИО16); многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № площадью 308,7 кв.м. (в том числе: <адрес>, 3 ФИО26, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20; <адрес> ФИО14; <адрес> ФИО21, <адрес> ФИО22, ФИО15, <адрес> ФИО23, <адрес> ФИО24, <адрес> ФИО30, ФИО29); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 35,9 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 67,9 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,8 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № числе: ? доли ФИО21, 23/400 доли ФИО30, 69/400 доли ФИО29); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,2 кв.м. (в том числе: 69/400 доли ФИО29, 23/400 доли ФИО30); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 35,9 кв.м.; жилой дом с кадастровым номером № площадью 308,7 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 9,5 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 67,9 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,8 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 7,5 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 38,6 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 13,7 кв.м. (л.д. 159-165 т. 1 реестрового дела).

Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О внесении изменений в распоряжение Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «Об изъятии для государственных нужд <адрес> земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях реализации мероприятия «Реконструкция <адрес> в рамках реализации мероприятий по созданию «Парка Музейно-мемориального комплекса «защитникам Севастополя 1941-1942 г.г.» на мысе Хрустальном с. набережной и Артиллерийской бухтой в городе Севастополе» государственной программы <адрес> «Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>», утверждённой постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП» внесены изменения в преамбулу, приложение изложено в новой редакции. Согласно перечню земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, подлежат изъятию для государственных нужд <адрес>, в том числе по адресу: <адрес>: земельный участок с кадастровым номером № площадью 666 кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 666 кв.м., в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным приказом Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; жилой дом с кадастровым номером № площадью 306 кв.м. (в том числе: 5/100 доли ФИО14, 1/50 доли ФИО5, 23/400 доли ФИО30, 1/50 доли ФИО4, 69/400 доли ФИО29, 13/100 доли ФИО15, 7/100 доли ФИО16); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 67,9 кв.м. (в том числе: ? доли ФИО21, 23/400 доли ФИО30, 69/400 доли ФИО29); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,2 кв.м. (в том числе: 69/400 доли ФИО29, 23/400 доли ФИО30); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 35,9 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 9,5 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,8 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 7,5 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 38,6 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 13,7 кв.м. (л.д. 35-38 т. 1).

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ ФИО34, ФИО35, Суховей О.В., ФИО12, ФИО36 передано на праве общей долевой собственности 5/50 долей жилого дома по адресу: <адрес>. 5/50 долей дома состоят из помещений в жилом доме лит. «А» и хозяйственно-бытовых строений и сооружений. в жилом доме лит.»А»: жилая комната 3-1 пл. 14,5 кв.м., жилая комната 3-2 пл. 15,5 кв.м., общая площадь 30 кв.м. Коридор I пл. 10,4 кв.м. в общем пользовании. Хозбытстроения: летняя кухня лит. «Ж», 1/5 сарая лит. «Б», гараж лит. «И», 1/9 уборных лит. «В» и лит. «Г» (л.д. 2 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО25 удостоверен договор дарения (рег. №), согласно которому ФИО26 подарил ФИО4 1/50 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 91:03:001001:289 (л.д. 104-105 т. 2 реестрового дела).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО25 удостоверен договор дарения (рег. №), согласно которому ФИО4 подарила ФИО5 1/50 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 91:03:001001:289 (л.д. 99 т. 2 реестрового дела).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, ФИО26, ФИО3, ФИО2, ФИО20 направлено уведомление о планируемом изъятии (л.д. 117 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 направлено уведомление о планируемом изъятии (л.д. 209 т. 1).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворено исковое заявление ФИО27, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО16, исправлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, установлено, что площадь дома составляет 319,1 кв.м.; определены доли в праве собственности сособственников дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в следующем размере: ФИО2, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО5 составляет 85/832 (по 17/832 у каждого); ФИО14 составляет 41/890; приходящаяся на <адрес> составляет 43/891; приходящаяся на <адрес> составляет 93/973; ФИО21 составляет 80/949; ФИО23 составляет 37/247; ФИО15 составляет 96/701; ФИО16 составляет 111/644; ФИО29, составляет 48/389; ФИО30 составляет 16/389 (л.д. 56-62 т. 1 реестрового дела).

Согласно отчету №-ОЗ/С от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ЧПО ФИО28, рыночная стоимость общей долевой собственности для цели возмещения, подлежащего выплате при изъятии для государственных нужд за оцениваемый земельный участок (КН №, площадью 666 кв.м.) и расположенные объекты капительного строительства, составляет 81 548 552 руб. (л.д. 39-116 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО17 направлен проект соглашения об изъятии, согласно которому размер возмещения составил 1 627 055,60 руб., объекты, подлежащие изъятию: 17/832 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 666 кв.м., 17/832 доли в праве на жилой дом с кадастровым номером № площадью 306 кв.м., что представляет собой 1/5 доли в праве на <адрес>,3 площадью 30,0 кв.м. и соответствующей доли в праве на нежилые здания с кадастровыми номерами № площадью 67,9 кв.м.; № площадью 4,2 кв.м.; 1/9 доли в праве на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,2 кв.м.; № площадью 35,9 кв.м.; № площадью 4,8 кв.м.; № площадью 9,5 кв.м.; № площадью 7,5 кв.м.; № площадью 38,6 кв.м. и иные объекты недвижимого имущества, включая вспомогательные объекты недвижимости, если они не являются самостоятельными, а их использование связано с жилыми помещениями, которые будут изъяты для государственных нужд при изъятии объектов недвижимого имущества в составе комплекса многоквартирного жилого дома (л.д. 118-119 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии, согласно которому размер возмещения составил 1 627 055,60 руб., объекты, подлежащие изъятию: 17/832 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 666 кв.м., 17/832 доли в праве на жилой дом с кадастровым номером № 306 кв.м., что представляет собой 1/5 доли в праве на <адрес>,3 площадью 30,0 кв.м. и соответствующей доли в праве на нежилые здания с кадастровыми номерами № площадью 67,9 кв.м.; № площадью 4,2 кв.м.; 1/9 доли в праве на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,2 кв.м.; № площадью 35,9 кв.м.; № площадью 4,8 кв.м.; № площадью 9,5 кв.м.; № площадью 7,5 кв.м.; № площадью 38,6 кв.м. и иные объекты недвижимого имущества, включая вспомогательные объекты недвижимости, если они не являются самостоятельными, а их использование связано с жилыми помещениями, которые будут изъяты для государственных нужд при изъятии объектов недвижимого имущества в составе комплекса многоквартирного жилого дома (л.д. 152-153 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 направлен проект соглашения об изъятии, согласно которому размер возмещения составил 1 627 055,60 руб., объекты, подлежащие изъятию: 17/832 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 666 кв.м., 17/832 доли в праве на жилой дом с кадастровым номером № площадью 306 кв.м., что представляет собой 1/5 доли в праве на <адрес>,3 площадью 30,0 кв.м. и соответствующей доли в праве на нежилые здания с кадастровыми номерами № площадью 67,9 кв.м.; № площадью 4,2 кв.м.; 1/9 доли в праве на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,2 кв.м.; № площадью 35,9 кв.м.; № площадью 4,8 кв.м.; № площадью 9,5 кв.м.; № площадью 7,5 кв.м.; № площадью 38,6 кв.м. и иные объекты недвижимого имущества, включая вспомогательные объекты недвижимости, если они не являются самостоятельными, а их использование связано с жилыми помещениями, которые будут изъяты для государственных нужд при изъятии объектов недвижимого имущества в составе комплекса многоквартирного жилого дома (л.д. 205-206 т. 1).

Поскольку соглашение об изъятии между сторонами не подписано, ДИЗО <адрес> обратилось с иском в суд.

Для разрешения вопроса о размере возмещения за изымаемые объекты, а также размере убытков, определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по <адрес>».

Согласно выводам заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 146 +/- 16 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на дату исследования составила 98 525 руб.; рыночная стоимость <адрес>, по адресу: <адрес> на дату исследования составила <данные изъяты> руб. (ФИО37 <данные изъяты> руб., ФИО2 <данные изъяты> руб., ФИО38 <данные изъяты> руб., ФИО4 1 161 400 руб., ФИО5 1 161 400 руб.); рыночная стоимость доли земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес> на дату исследования составила 9 655 450 руб. (ФИО37 <данные изъяты> руб., ФИО2 1 <данные изъяты> руб., ФИО38 <данные изъяты> руб., ФИО4 1 <данные изъяты> руб., ФИО5 <данные изъяты> руб.); рыночная стоимость сооружений и элементов благоустройства составила <данные изъяты> руб.; рыночная стоимость доли сооружений и элементов благоустройства, приходящихся на каждого собственника составила <данные изъяты> руб. (ФИО37 144 921 руб., ФИО2 144 921 руб., ФИО38 <данные изъяты> руб., ФИО4 <данные изъяты> руб., ФИО5 <данные изъяты> руб.); рыночная стоимость убытков, связанных с изъятием данных объектов, в связи с изменением места проживания, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составила <данные изъяты> руб.

Общая стоимость убытков, связанных с изъятием <адрес>,3, доли земельного участка с кадастровым номером №, доли сооружений и элементов благоустройства, на дату исследования составила 16767 055 руб. (<адрес>,3 – 5 <данные изъяты> руб.; доля земельного участка, рассчитанная пропорционально доли, приходящейся на <адрес>,3 в % от общей площади жилого дома – <данные изъяты> руб.; доля сооружений и элементов благоустройства, рассчитанная пропорционально доли, приходящейся на <адрес>,3 в % от общей площади жилого дома – <данные изъяты> руб.; убытки, связанные с оформлением права собственности на другой з/у и квартиру – <данные изъяты> руб.; убытки, связанные с перебазированием имущества - <данные изъяты> руб.; убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества - <данные изъяты> руб.; убытки, связанные с затратами на услуги риелтора – <данные изъяты> руб.).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными проектами планировки территории.

Статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации определены положения о решении об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пунктов 4, 5 и 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно сведениям реестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете находится жилой дом с кадастровым номером №, 1950 г.п., площадью 319,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах которого расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), №. 2), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>). Правообладателями жилого дома являются город Севастополь (96/701, 41/890, 111/644 доли), ФИО8 Р.А. (69/400 доли), ФИО30 (23/400 доли), ФИО5 (1/50 доли), ФИО4 (1/50 доли). Указанный жилой дом расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами № образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2146 кв.м., с определением вида разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

Из сведений реестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2147 +/- 16 кв.м., с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная застройка» снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 146-147 т. 1).

Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО31, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский м.о., Капитанская ул., 29. Категория земель образуемых земельных участков: "земли населенных пунктов" вид разрешенного использования: "Земельные участки (территории) общего пользования" (код 12.0). ВРИ формируемых земельных участков и категория земель указаны в Таблице 4 на странице 128. Местоположение и границы земельного участка, утверждены Приказом 58 от 01.07.2022г. в соответствии с Документацией по планировке территории "Проект планировки и проект межевания линейного объекта "Реконструкция <адрес> в 1941-1942г. на мысе Хрустальном"". Перечень координат формируемых земельных участков № находится на странице 150-152. Доступ к формируемому земельному участку № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, однако так как земельный участок с кн № имеет ВРИ Земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0), дополнительное согласие на доступ не требуется. Доступ к формируемому земельному участку № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №. Так как земельный участок № формируется с ВРИ "Земельные участки (территории) общего пользования" (код 12.0) дополнительное согласие на доступ не требуется. Так как на данный момент на территории <адрес> действует 730-ПП от 29.12.2022г. " Об утверждении Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского муниципальных округов и <адрес>", соответственно при образовании земельных участков путем раздела необходимо учитывать зону в которую попадает образуемый участок. Исходный земельный участок попадает в зону Ж-3.1/Л/<адрес>. Данная зона - Зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки. В соответствии с утвержденным Проектом планировки территории ВРИ образуемого земельного участка предполагается как земельные участки (территории) общего пользования. Так как основные виды разрешенного использования зоны набережных и пляжей в соответствии с 730-ПП содержат ВРИ земельные участки (территории) общего пользования, установить данный ВРИ является возможным.

Также выявлено, что в границах земельного участка расположены объекты капитального строительства, изъятые на основании Распоряжения №-РП от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со сведениями ЕГРН по данному адресу расположены ОКСы с кадастровыми номерами № Данные ОКСы были изъяты на основании Распоряжения №-РП от 20.04.2023г. Объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № расположены на формируемом земельном участке № Объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № № расположены на формируемом земельном участке №. ОКС с кадастровым номером № расположен частично на № и частично на № (л.д. 98-99 т. 1 реестрового дела).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 666 +/- 9 кв.м., имеет вид разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования», правообладатель <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1479 +/- 13 кв.м., имеет вид разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования», правообладатель <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимого имущества – нежилое помещение (сарай-прачечная 1950 г.п.) с кадастровым номером № площадью 67,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано на праве долевой собственности за ФИО32 (1/2 доли), ФИО30 (23/400 доли), ФИО29 (69/400 доли).

Объект недвижимого имущества – нежилое помещение (уборная 1950 г.п.) с кадастровым номером № площадью 4,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано на праве долевой собственности за ФИО32 (1/9 доли), ФИО23 (1/9 доли), ФИО30 (23/400 доли), ФИО29 (69/400 доли).

Объект недвижимого имущества – нежилое помещение (уборная 1950 г.п.) с кадастровым номером № площадью 4,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано на праве долевой собственности за ФИО32 (1/9 доли), ФИО23 (1/9 доли), ФИО30 (23/400 доли), ФИО29 (69/400 доли).

Объект недвижимого имущества – нежилое помещение (сарай 1948 г.п.) с кадастровым номером № площадью 35,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют.

Объект недвижимого имущества – нежилое помещение (летняя кухня 1970 г.п.) с кадастровым номером № площадью 4,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют.

Объект недвижимого имущества – нежилое помещение (сарай 1970 г.п.) с кадастровым номером № площадью 9,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют.

Объект недвижимого имущества – нежилое помещение (гараж 1972 г.п.) с кадастровым номером № площадью 7,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют.

Объект недвижимого имущества – нежилое помещение (летняя кухня 1979 г.п.) с кадастровым номером № площадью 38,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют.

Земельный кодекс Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) называет среди основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев прямо указанных в данной норме.

Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение (пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Между тем, из содержания сведений реестра, а также заключения кадастрового инженера ФИО31, следует, что подлежащие изъятию объекты - жилой дом с кадастровым номером №, расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №; нежилое помещение (сарай-прачечная 1950 г.п.) с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.

При этом распоряжение Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП сведений об изъятии земельного участка с кадастровым номером № с выплатой возмещения ответчикам не содержит.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, где расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу положений частей 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 16 названного Закона образование указанного в части 3 данной статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проект межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Как отмечено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО39, ФИО40 и ФИО41", поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, то органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

Федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что ранее на кадастровом учете находился многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 308,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, снятый с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2147 +/- 16 кв.м., с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная застройка», расположенный по адресу: <адрес>, снятый с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, указанные в распоряжении Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП, в качестве объектов, подлежащих изъятию, измененном впоследствии.

Таким образом, исходный земельный участок с кадастровым номером №, до принятия решения об его изъятии и разделе, принадлежал, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, собственникам помещений в МКД, соответственно и вновь образованные земельные участки принадлежат этим же собственникам.

Принимая во внимание, что часть объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию, согласно сведениям ЕГРН, расположены в границах земельного участка, изъятие которого распоряжением Правительства Севастополя не предусмотрено, суд приходит к выводу о несоблюдении порядка изъятия и как следствие отсутствию оснований для изъятия объектов недвижимого имущества на основании распоряжения Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП.

Суд полагает необходимым отметить, что в настоящее время сособственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, лишены возможности осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объектов, в том числе на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, ввиду наличия в реестре сведений об их изъятии, ввиду чего требование истца о понуждении ответчиков совершить регистрационные действия удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, ответчиком ФИО37 понесены расходы на оплату судебной экспертизы в размере <данные изъяты> руб., а также комиссии в размере <данные изъяты>. (л.д. 90 т. 2), которые подлежат взысканию с Департамента в пользу ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО33, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, с участием Прокуратуры Ленинского района города Севастополя об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН №) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> края (паспорт №, <данные изъяты>) расходы по оплате судебной экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья: С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное решение суда изготовлено 12.09.2025.

Судья: С.Ф. Эрзиханова