Решение № 12-95/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 12-95/2019

К делу №12-95/19


РЕШЕНИЕ

ст. Выселки 17 апреля 2019 г.

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Мельникова О.Н.,

при секретаре Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении от 28 августа 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении от 28 августа 2018 г., мотивируя свои требования тем, что постановлением от 28 августа 2018 г. ... заявитель привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

О вышеуказанном постановлении ФИО1 узнал 15 февраля 2019 года от судебного пристава-исполнителя ОСП по Сараевскому, Сапожсковскому и Ухоловскому района УФССП России по Рязанской области, О.И.Ю.

С вынесенным постановлением он не согласен, считает, что со стороны ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю допущены нарушения его прав, а именно, должностное лицо, в соответствии с требованиями ч.6 ст.29.10 КоАП РФ, обязан был изготовить постановление с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств и направить их в его адрес, что не было сделано. Более того, в постановлении инспектор обязан был указать информацию, предусмотренную ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ. Не указав необходимую информацию и не направив в его адрес постановление по делу об административном правонарушении, а также сделав отметку о вступлении в силу постановления и направив его для исполнения в ФССП, ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю и его должностные лица нарушили его право быть подвергнутым административному наказанию в порядке, установленном законом, согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, знакомиться со всеми материалами дела в соответствии с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, воспользоваться правом, предусмотренным ч.1.3 ст. 32.2 КоАП.

Кроме того, у должностного лица ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю не имелось достоверных сведений о вступлении постановления в силу, однако в постановлении указано, что оно вступило в законную силу 11.1.2018 года.

Просит восстановить процессуальный срок подачи жалобы на вышеназванное постановление и отменить постановление ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении от 28 августа 2018 г., возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, в поступившем заявлении просит жалобу рассмотреть в его отсутствие, на доводах, изложенных в жалобе, настаивает.

В судебное заседание заинтересованное лицо - представитель ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).

Как установлено в судебном заседании, постановлением ЦАФА ПОДДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28 августа 2018 г. ... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей. Указанное постановление имеет все необходимые реквизиты.

Согласно заявлению ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ему стало известно о вынесенном постановлении 15 февраля 2019 г., копию обжалуемого постановления он не получал, что подтверждено распечаткой с интернет-сайта ООО «...» (ШПИ ...), согласно которой заказное письмо ФИО1 не востребовано и передано на временное хранение 30.09.2018 года.

В связи с чем, имеются основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 - участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним Правила дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков.

Как очевидно из п. 1.6 ПДД РФ - лица нарушившие Правила дорожного движения Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, предусмотренную гл. 12 КоАП РФ.

В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движении Российской Федерации - водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере до пятисот рублей.

Факт совершения правонарушения, квалифицируемого по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и заключающегося в том, что 13 августа 2018 года в 18:51:15 при движении на участке дороги: Выселковский район ФАД «М4-ДОН» км. 1232+280 в сторону г. Ростов-на- Дону ( N: 45,842299, Е 39,679667) водитель транспортного средства LADA 111930 государственный регистрационный знак ..., собственником (владельцем) которого является ФИО1 нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ. Превысил установленную скорость движения транспортного средства на 27 км/ч, двигался со скоростью 117 км/ч при ограничении 90 км/ч, ответственность за данный вид нарушения предусмотрено ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, данное нарушение зафиксировано специальным техническим средством работающем автоматическом режиме, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, достоверность которых не вызывает сомнений.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом; размер назначенного заявителю штрафа не превышает установленного санкцией части 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.Следовательно, привлечение заявителя к административной ответственности является законным.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что у должностного лица не имелось достоверных сведений о вступлении постановления в силу, суд находит не состоятельными, по следующим основаниям.

Согласно информации ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16 апреля 2019 года № 7/11-15-13474, ЦАФА ПОДДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, постановления по делам об административных правонарушениях выносятся в результате фиксаций техническими средствами, работающими в автоматическом режиме с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функцию фотосъемки, без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ, согласно данных указанных в Федеральной информационной системе ГИБДД и направляются на почту для их последующей отправки по месту регистрации транспортного средства, которое указывают собственники (владельцы) при оформлении регистрационных документов транспортного средства, в трехдневный срок предусмотренный частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, заказным почтовым отправлением.

Доставление почтовой корреспонденции согласно заключенного контракта» находится в ведении ООО «...».

Копия постановления по делу об административном правонарушении ... от 28.08.2018 года направлена по почте заказным почтовым отправлением через ООО «...», что подтверждается присвоенным в день вынесения постановления по делу об административном правонарушении штриховым почтовым идентификатором, ШПИ ...

ЦАФА ПОДДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю является получателем оперативной информации о статусах заказных почтовых отправлений в транспортном формате в электронном виде.

Используемый в деятельности Госавтоинспекции Федеральный ресурс программного обеспечения на основании почтовых статусов (полученных результатов операций) «вручение» и «передача на временное хранение» устанавливает даты вступления постановлений по делам об административных правонарушениях в законную силу.

Согласно полученной информации в электронном виде о статусе доставки копии постановления по делу об административном правонарушении ... от 28.08.2018 года (ШПИ ...) была не востребована ФИО1 и передана на временное хранение 30.09.2018 года, в связи с чем, в автоматическом режиме была установлена дата вступления в законную силу постановления – 11.10.2018 года.

Что касается доводов жалобы об отсутствии возможности воспользоваться правом, предусмотренным ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, то в соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Таким образом, для возможности воспользоваться правом, предусмотренным ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, заявителю необходимо обратиться с заявлением о восстановлении срока для оплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении от 28 августа 2018 года.

Постановление инспектора по ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю С.С.А.. от 28 августа 2018 г. ... о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Разъяснить ФИО1 право обращения с ходатайством о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи через Выселковский районный суд или непосредственно в Краснодарский краевой суд.

Судья/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда

Краснодарского края О.Н. Мельникова