Решение № 2-1465/2020 2-1465/2020~М-1181/2020 М-1181/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1465/2020

УИД: 54RS0008-01-2020-001766-75

Дело № 2-1465/2020

Поступило в суд: 07.09.2020 г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,

при секретаре Козыревой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Ростелеком» в лице Новосибирского филиала к ФИО1 о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ работниками Новосибирского филиала ПАО «Ростелеком» было установлено, что действиями ФИО2, во время проведения земеляных работ механизированным способом по адресу: <адрес>, АЗС «Лукойл» была повреждена кабельная канализация и оптический кабель, принадлежащий ПАО «Ростелеком». Данные работы проводились в пределах охранной зоны АЗС 2036 волоконно-оптического кабеля внутризоновой первичной сети без предварительного согласования и без вызова представителя ПАО «Ростелеком». ПАО «Ростелеком» проведено служебное расследование, по результатам которого составлен акт о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии лица допустившего нарушение – ФИО1 Акты были подписаны без замечаний, один экземпляр которого был получен ФИО1 Восстановление линии связи осуществлялось специалистами ПАО «Ростелеком», что подтверждается актом № о приемке выполненных работ по восстановлению линий и сооружений связи от ДД.ММ.ГГГГ. В результате совершенных действий 51 абонент ПАО «Ростелеком» не имел доступа к услугам связи в течение 23 час. 10 мин., в результате чего истец потерял доходы от простоя 51 канала, организованных в поврежденной линии связи. Стоимость минуты соединения определяется согласно прейскуранту «Тарифы на услуги связи и работы» утвержденного Приказом Макрорегионального филиала «Сибирь» ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ №. В случае невозможности определения протяженности каналов, организованных в поврежденной линии связи, то следует воспользоваться средними значениями протяженности – 70 км для каналов внутризоновой сети. Размер оплаты за минуту соединения составляет по <адрес> 2 руб. 25 коп. Время простоя каналов связи составляет 23 час. 10 мин. Сумма убытков ПАО «Ростелеком» за время простоя каналов составляет 53014,50 руб., по восстановлению линий и сооружений составляет 61924, 91 руб., по восстановлению оптического кабеля составляет 32450,99 руб., итого 147390,40 руб. В адрес ответчика была направлена претензия о возмещении ущерба, однако конверт возвращен отправителю. В связи с чем просит взыскать с ответчика причиненный ущерб и расходы по оплате госпошлины. (л.д.3-4)

В судебное заседание представитель истца не явился, был извещен судом надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против заочного решения. (л.д.43)

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен по последнему известному месту жительства, однако конверт возвращен за истечением срока хранения.

Учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданское законодательство Российской Федерации провозглашает принцип полного возмещения вреда (убытков) в ч. 1 ст. 15 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из смысла статей 15 и 1064 ГК РФ, целью гражданской ответственности за причиненный вред является восстановление имущественных прав потерпевшего в полном объеме.

В силу ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.

Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т.д.).

Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора.

Производители работ (мастера, бригадиры, машинисты землеройных, сваебойных и других строительных механизмов и машин) до начала работ в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны быть ознакомлены с расположением сооружений связи и радиофикации, трасс подземных кабелей связи и линий радиофикации, их обозначением на местности и проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным или механизированным способом, обеспечивающим сохранность сооружений связи. Кроме того, указанные лица должны быть предупреждены об опасности поражения электрическим током, о необходимости учитывать наличие на линиях связи и линиях радиофикации опасного для жизни людей напряжения и о возможности повреждения указанных линий связи и линий радиофикации.

В нарядах на производство соответствующих работ в этих зонах указывается наличие в месте работ линий связи и линий радиофикации. Работы в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны выполняться под наблюдением прораба или мастера и только в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации.

Заказчики (застройщики), производящие работы в охранной зоне, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя.

Руководитель предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, обязан обеспечивать в согласованные с заказчиком (застройщиком) сроки своевременную явку своего представителя к месту работ для осуществления технического надзора за соблюдением мер по обеспечению сохранности указанных линий, а также сооружений связи и радиофикации.

В случае неявки на место работ представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, заказчик (застройщик) обязан в течение суток сообщить об этом телефонограммой руководителю данного предприятия.

Производить земляные работы в охранной зоне кабельной линии связи до прибытия указанного представителя запрещается. Расходы, связанные с простоем механизмов и рабочих из-за неявки представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи или линию радиофикации, возмещаются этим предприятием по обоюдной договоренности либо в судебном порядке.

Работы в охранной зоне линии связи или линии радиофикации должны выполняться с соблюдением действующих строительных норм, правил и государственных стандартов.

В пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается: осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра).

Юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, в частности: совершать иные действия, которые могут причинить повреждения сооружениям связи и радиофикации (повреждать опоры и арматуру воздушных линий связи, обрывать провода, набрасывать на них посторонние предметы и другое).

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при бурении методом ГНБ (прокладка канализации) была повреждена кабельная канализация между колодцами (3) № и (3) №, о чем составлен акт о нарушении правил охраны линий и сооружений связи, составленный представителями ПАО «Ростелеком» в присутствии ответчика ФИО1 (л.д.9) Согласно данному акту указанные повреждения были выявлены ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 22 мин. при обследовании В ЗПС 7003, СЛ 1247, ОМ 2036-005, ОР 2036-029 по адресу: <адрес> (АЗС Лукойл). При этом до начала работ точное место расположения и глубина залегания линий связи с составлением соответствующего акта не было определено. Порядок проведения работ не был согласован с ПАО «Ростелеком», представитель ПАО «Ростелеком» перед началом производства работ не вызывался, работы производились без присутствия представителя ПАО «Ростелеком». Работы в охранной зоне проводились не ручным способом. Предупреждение перед производством земляных работ в охранной зоне линий связи не выдавалось.

При этом ответчиком были допущены нарушения Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации.

В связи с чем комиссия пришла к выводу о том, что в охранной зоне в результате выполнения земляных работ механическим способом буровая установка г/н № ООО «Бестком» виновником повреждений является ФИО1

Для обеспечения нормальной работы связи ТЦТЭТ НФ сооружений связи, поврежденных в результате не умышленного повреждения кабелей СЛ 7003 ВзПС, СЛ1247, ОМ 2036-005, ОР 2036-029 по адресу: <адрес> ФИО1 представителями ПАО «Ростелеком» выполнены работы по устранению повреждений о чем составлен соответствующий технический акт о приемке выполненных работ по восстановлению линий и сооружений связи. (л.д.11)

Согласно техническому акту 11-2019 от ДД.ММ.ГГГГ о приемке выполненных работ по восстановлению линий и сооружений связи, проводимых в соответствии с актом о нарушении правил охраны линий и сооружений связи от ДД.ММ.ГГГГ, специалистами ПАО «Ростелеком» проведены работы по восстановлению связи М 2036-012 гр.28 по адресу: <адрес>, АЗС «Лукойл». Срок выполнения работ по устранению повреждений составил 23 час. 10 мин. В объем работ по устранению повреждений вошли прокладка кабеля в т/канализации ТПП эпЗ 100*2*0,4 – 40м., монтаж прямых муфт ВССК 100 – 2шт., комплекс измерений – 100 пар.

Как следует из локальных сметных расчетов № и 3201-1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом понесены расходы по устранению аварии по адресу: <адрес>, по повреждению оптического кабеля в сумме 61924,91 руб., по повреждению телефонной канализации и телефонных кабелей к ней в сумме 32450,99 руб. (л.д.12-15)

Согласно представленному расчету истца стоимость понесенных истцом убытков от простоя 51 канала, организованных в поврежденной линии связи составила за 23 ч. 10 мин. 53014,50 руб. (л.д.4)

Согласно п.52 Постановления Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи.

Инструкцией о порядке начисления ущерба от повреждения линейных сооружений междугородней связи к Приказу Минсвязи РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден расчет потери тарифных доходов. Приказом Макрорегионального филиала «Сибирь» ПАО «Ростелеком» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена стоимость минуты соединения по <адрес> в сумме 2,25 руб.

Ответчиком иного расчета суду не представлено, в связи с чем суд находит расчет представленный истцом правильным.

Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не было представлено суду ни возражений, ни доказательств, опровергающих доводы истца о вине ответчика в причинении ущерба, а также размере ущерба. В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости и обоснованности затрат истца по восстановлению повреждений, а также убытков, понесенных за время простоя.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца ПАО «Ростелеком» в лице Новосибирского филиала подлежат взысканию, понесенные убытки за время простоя каналов в сумме 53014,50 руб., по восстановлению оптического кабеля в сумме 61924, 91 руб., по восстановлению линий и сооружений в сумме 32450,99 руб., итого 147390,40 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы истца составили по оплате госпошлины истцом в сумме 4147,81 руб. (л.д. 5), которые подлежат отнесению на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Ростелеком» в лице Новосибирского филиала, причиненный ущерб в сумме 147390,40 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4147,81 рублей.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2020 г.

Судья Г.Ф. Демидович