Решение № 2А-528/2018 2А-9/2019 2А-9/2019(2А-528/2018;)~М-494/2018 М-494/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-528/2018

Дело № 2а-9/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Пономаревка 08 февраля 2019 г.

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки (пени) за ... год по налогу на имущество физических лиц в сумме 4957 руб.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, имеется письменное заявление о рассмотрении данного дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. В письменном возражении с административным иском не согласилась, предоставила в суд доказательства оплаты налога на имущество физических лиц за ... год.

В силу ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка лиц в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) и ст.57 Конституции РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.2, ч.6 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.В силу ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до 01 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 ст. 402 Кодекса налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 указанной статьи.

На территории Оренбургской области с 01 января 2017 г. установлена единая дата применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, согласно Закона Оренбургской области от 12 декабря 2015 г. «Об установлении единой даты начала применения на территории Оренбургской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

На основании изложенного, сумма налога на имущество физических лиц за ... года подлежит исчислению исходя из инвентаризационной стоимости.

Порядок определения налоговой базы, исходя из инвентарной стоимости объекта налогообложения, установлен статьей 404 данного Кодекса, в соответствии с которой налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ... г.

Приказом Минэкономразвития РФ от 20 октября 2015 г. № 722 на 2016 года установлены коэффициенты-дефляторы, необходимые для применения главы 32 «налог на имущество физических лиц» Кодекса, равен 1,329.

По сведениям, предоставленным налоговым органом видно, что ФИО1 имеет в собственности:

- жилой дом с кадастровым номером: ..., расположенный по адресу: ... (Дата возникновения собственности – ...

-жилой дом, расположенный по адресу: ... (Дата возникновения собственности – ... года).

Сумма налога на имущество физических лиц за ... год исчислена ответчику в налоговом уведомлении № ... от ... года и составляет 7 024 руб.

Из административного иска следует, что ФИО1 частично уплачен налог за ... год в сумме 2067 руб.

Общая сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за ... год, согласно административному иску составляет 4957 руб. = (7024 руб. – 2067 руб.)

Оснований не согласится с расчетом налога на имущество (жилой дом) ФИО1, находящейся по адресу: ... исчисленной в сумме 262 руб. у суда не имеется, поскольку расчет произведен верно, с соблюдением налогового законодательства и ответчиком не оспаривается.

Однако, суд не может согласится с расчетом налога на имущество физических лиц, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: ...

При расчете налоговой базы, по жилому дому с кадастровым номером: ... административный истец применил инвентаризационную стоимость имущества в сумме 1271962 руб., сославшись на сведения, предоставленные налоговому органу ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», в связи с чем, сумма налога, составила 6762 руб. (1271 962*0,80%*1/2*12/12)

Вместе с тем, налоговый орган, ссылаясь на сведения об инвентаризационной стоимости налогооблагаемого имущества в сумме 1271962 руб., данное обстоятельство доказательствами не подтвердил, а напротив, в своих пояснениях указал, что согласно полученного ответа от ... года № ... от ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» - инвентаризационная стоимость имущества составляет 883212 руб., сведений об иных датах инвентаризации отсутствуют.

Указанное обстоятельство подтверждено информацией ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» от ... года № ...

Следовательно сумма налога подлежащая уплате составляет: 883212 * 1,329 (коэфициэнт-дефлятор) =1173788,75 (налоговая база) * 0,8 % (налоговая ставка) * ? (доля в праве) = 4695,16 рублей.

Учитывая вышеизложенное, общая сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате за 2016 год составляет 4695,16 +262 руб. = 4957,16 руб.

Из административного иска следует, что ФИО1 налог частично оплачен в сумме 2067 рублей.

По сведениям, предоставленным административным ответчиком ФИО1, ... года ею была произведена оплата налога на имущество физических лиц в размере 1985,18 руб., что подтверждено чеком-ордером от ...

Следовательно, сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за ... год составляет 4957,16 – 2067 руб. -1985,18 = 904,98 руб.

Учитывая вышеизложенное, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН ..., проживающей по адресу: ... недоимку по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 904 рублей 26 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Пономаревский районный суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья О.В. Щепина