Решение № 12-295/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 12-295/2018

Дело № 12-295/18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 26 июня 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска ФИО1, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810027150000017702 от 30.03.2018 ФИО2 привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановление по делу вынесено в порядке ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО2 с событием административного правонарушения и размером назначенного наказания был согласен.

Из постановления по делу следует, что ФИО2 30.03.2018 в 08 часов 05 минут в районе дома № 21 по Восточному шоссе в г. Хабаровске, управляя автобусом ГАЗ А64R42 г.н. № перевозил пассажиров по маршруту № 88 сверх количества мест предусмотренных технической характеристикой транспортного средства, чем нарушил п. 22.8 Правил дорожного движения.

Не согласившись с постановлением по делу ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований в жалобе приводятся доводы о том, что Правил дорожного движения он не нарушал, пассажиры встали со своих мест, чтобы выйти на остановке; общее количество пассажиров не установлено.

На рассмотрение жалобы явились: ФИО2, защитник Лискина Ю.В., государственный инспектор БДД ОТН МОТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3

В ходе рассмотрения жалобы ФИО2 пояснил, что ему известно о запрете на перевозку пассажиров сверх мест для сидения. Если при посадке в автобус пассажиров заходит больше, то он просит часть пассажиров выйти. В момент остановки сотрудником ГИБДД в салоне автобуса находилось 18 человек. Часть пассажиров встала для того, что выйти на остановке.

Защитник Лискина Ю.В. поддержала пояснения ФИО2 в полном объёме, дополнительно пояснила, что сотрудники полиции не могли видеть сколько человек находится в салоне автобуса, поскольку тот, со стороны лобового стекла, был закрыт ширмой и солнцезащитными козырьками. Также полагала, что ФИО2 мог не понимать того, что подписывает в постановлении по делу.

Государственный инспектор БДД ОТН МОТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 пояснил, что помнит, как он принимал участие в совместном со СМИ мероприятии по контролю за перевозкой пассажиров. Помнит, что автобус под управлением ФИО2 был остановлен первым. Автобус останавливал его коллега ФИО4, который пересчитал пассажиров и сообщил, что все места для сидения заняты, при этом, в салоне автобуса стояло семеро пассажиров. Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения водителя к административной ответственности. Водитель с нарушением был согласен, пояснял, что перевозит пассажиров в «час-пик». ФИО3 дополнительно представлены письменные пояснения ФИО4, копия журнала инструктажей ИП ФИО5, одобрение типа транспортного средства, карточка учёта транспортного средства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил перевозки людей.

Пунктом 22.8 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения), установлен запрет на перевозку пассажиров сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.

Таким образом, перевозка пассажиров в транспортном средстве сверх количества мест, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, будет образовывать объективную строну состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из обстоятельств дела следует, что 30.03.2018 в 08 часов 05 минут в районе № 21 по Восточному шоссе ФИО2 перевозил пассажиров в салоне автобуса ГАЗ А64R42 г.н. № по маршруту № 88.

Из информации, представленной заводом-изготовителем следует, что автобус ГАЗ А64R42 является транспортным средством категории М2 класса «А». Общая пассажировместимость данного транспортного средства составляет 18 мест для сидения пассажиров, и 1 место для проезда пассажира стоя.

Из объяснений должностных лиц органа ГИБДД ФИО3, ФИО4 следует, что в салоне автобуса все пассажирские места были заняты, при этом в салоне находилось семеро пассажиров, которые стояли.

Сотрудник ГИБДД является должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, уполномоченным действующим законодательством о полиции осуществлять производство по делу об административном правонарушении и выносить постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд признает факты, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении, пояснения должностных лиц органа ГИБДД относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, суд находит, что в салоне автобуса ГАЗ А64R42 г.н. № во время движения находилось шесть пассажиров, сверх предусмотренных мест для проезда пассажиров стоя, что не соответствует технической характеристике данного транспортного средства, предусматривающей одно место для проезда пассажиров стоя.

При указанных обстоятельствах суд считает установленным нарушение ФИО2 пункта 22.8 Правил дорожного движения, что образует собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что часть пассажиров встала для того, чтобы выйти из автобуса на автобусной остановке, суд находит недостоверными, поскольку согласно объяснениям должностных лиц органа полиции, все места для пассажиров в автобусе были заняты.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации должностным лицом органа Госавтоинспекции действий ФИО2 и обоснованному привлечению его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Административное наказание назначено должностным лицом ГИБДД с учётом характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения, личности виновного, в размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в сроки, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810027150000017702 от 30.03.2018, вынесенное государственным инспектором БДД ОТН МОТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска ФИО1

<данные изъяты>