Решение № 2-2-223/2020 2-2-223/2020~М-2-188/2020 М-2-188/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-2-223/2020

11RS0002-02-2020-000186-47

Дело № 2-2-223/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Е.В. Юрченко,

При секретаре судебного заседания Е.Р. Мухаметшиной,

27 апреля 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Воргашор города Воркуты Республики Коми гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адрес обезличен Республики Коми» о включении периода обучения в специальный стаж, перерасчете размера пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете размера пенсии. В обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГ. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Считает, что оценка его пенсионных прав произведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, поскольку в расчет специального стажа по Списку № не был учтен период обучения в ****** Адрес обезличен с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

В судебном заседании истец участия не принимал.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал. В отзыве на иск указал, что с требованиями не согласен.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что истец является получателем трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГ., назначенной в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего на момент назначения пенсии истцу, был регламентирован прядок оценки пенсионных прав. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГ.;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГ. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:…не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГ., учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды, перечисленные в ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно личному делу пенсионера, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. Государственным учреждением Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми истцу исчислен следующий стаж для определения пенсионного капитала:

Общий трудовой стаж – 22 г. 04 мес. 24 дн.

Специальный стаж на работах с вредными условиями труда по п.п.1 п.1 ст.27 – 20 л. 0 мес. 03 дн.

Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера – 20 л. 04 мес. 03 дн.

Также из материалов пенсионного дела усматривается, что истец обращался в суд с исковым заявлением о перерасчете продолжительности специального стажа. Согласно личному делу пенсионера, Государственным учреждением Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми с учетом судебного постановлени истцу исчислен следующий стаж :

Общий трудовой стаж – 22 г. 04 мес. 22 дн.

Специальный стаж на работах с вредными условиями труда по п.п.1 п.1 ст.27 – 22 л. 0 мес. 20 дн.

Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера – 22 г. 04 мес. 19 дн.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, разделом 1 «Горные работы», позицией 1010100а предусмотрены «Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах».

Истец полагает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежат включению период обучения в ******

Из материалов дела следует, что истец обучался в ****** № Адрес обезличен ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., после окончания обучения присвоена квалификация электрослесарь подземный, что подтверждается копией диплома.

Из трудовой книжки следует, что после окончания обучения в ГПТУ № истец приступил к работе по специальности ****** с ДД.ММ.ГГ. (период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. производственная практика).

Подпункт "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГ. №, действовавшего в спорный период, предусматривал включение в общий стаж периодов обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в пп. "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение спорного периода обучения истца в специальный стаж по специальности электрослесаря подземного при условии работы в данной должности после окончания этого периода, период обучения подлежит включения в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации и вышеуказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Соответственно, специальный стаж (список №) составит 22 г. 0 м. 20 дн + 9 м. 18 дн = 22 г. 9 м. 28 д.

При этом суд не может согласиться с доводами истца, что специальный стаж до обращения с данным иском в суд составлял более 22 л. 8 м. В соответствии с решением Воркутинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. произведен перерасчет специального стажа истца с учетом периода службы в армии. Согласно пенсионному делу стаж истца в данном случае составил 22 г. 0 м. 20 дн. Аналогичная продолжительность специального стажа рассчитана судом в указанном решении, что опровергает доводы истца об установлении продолжительности специального стажа 22 г. 8 м. 00 дн судебным решением. Доказательств иной продолжительности стажа не представлено.

Ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГ. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется в том числе с учетом стажевого коэффициента. Стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Также предусмотрено, что стажевый коэффициент из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Как разъяснено в п.п. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии», право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на 01.01.2002 у этих лиц страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность конвертации пенсионных прав исходя из продолжительности специального стажа при условии наличия стажа требуемого для определения права на пенсию по состоянию на 01.01.2002. В данном случае требуется наличие общего трудового стажа 20 л., специального 10 л.

Расчет с учетом специального трудового стажа:

Стажевый коэффициент 0,67 (22 г. (имеющийся специальный стаж) – 10 л. (требуемый специальный стаж))

Расчетный размер пенсии 0.67 (стажевый коэффициент) х 1.7 (отношения среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране) х 1671 (среднемесячная заработная плата по стране) = 1903,27 руб.

Начальный пенсионный капитал (1903,27 -450) х 168=244149,36 руб.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГ. Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Адрес обезличен Республики Коми в соответствии с решением Воркутинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. произвело перерасчет размера пенсии истца с учетом стажевого коэффициента 0.67 и произвело выплату неполученной пенсии с даты назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГ..

Таким образом, расчет пенсии истца, произведенный Государственным учреждением Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Адрес обезличен Республики Коми, полностью идентичен расчету размера пенсии, произведенному судом. Соответственно, оснований для перерасчета размера пенсии не имеется.

При этом в судебном заседании не установлено оснований для установления истцу стажевого коэффициента 0.68.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адрес обезличен Республики Коми зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период обучения в ****** № Адрес обезличен ****** с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адрес обезличен Республики Коми о возложении обязанности установить стажевый коэффициент 0.68, произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0.68 с ДД.ММ.ГГ., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко