Решение № 2-98/2019 2-98/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2-98/2019

Дело № 2-98/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ключи 02 апреля 2019 года

Ключевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Кирилловой В.Р., при секретаре Батрак А.А., с участием истца ФИО3. представителя истца – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения пенсионного фонда об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж не были включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком Ключевского авторемзавода. С данным решением он не согласен, поскольку наименование его профессии прямо предусмотрено Списком 1956 года, работа до ДД.ММ.ГГГГ должна быть зачтена в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки условий труда и постоянной занятости в течение полного рабочего времени дня. Просил признать решение пенсионного фонда об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, обязать включить в льготный стаж работу в качестве газолектросварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на льготное пенсионное обеспечение, а также возместить судебные издержки.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО6 настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в нем.

Представитель ответчика – пенсионного фонда – в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, согласно которому с иском не согласны, указав, что предприятие ликвидировано, кроме того, работа истца на занимаемых им должностях, проходившая до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в специальный стаж на тех же условиях, что и работа после этой даты, то есть с подтверждением характера работы (вида сварки) и полной занятости, доказательств чего им не представлено.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ - УПФРФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением установлено, что стаж по Списку № отсутствует. Страховой стаж составляет 36 лет 02 месяца 02 дня.

Истцу не был зачтен в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика. Основанием для невключения указанного периода работы в страховой стаж послужило то, что предприятие ликвидировано, заявителем не были представлены документы, подтверждающие способ и вид проведения сварки (л.д. 14-16)

Из трудовой книжки следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником газоэлектросварщика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком 2 разряда в Ключевском авторемзаводе (л.д. 11).

В настоящее время Ключевский авторемзавод, в дальнейшем ОАО Авторемонтный завод «Ключевский», прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании письма Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что не включенный ответчиком период работы истца в должности ученика газоэлектросварщика, газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, суд приходит к выводу о допустимости включения указанного периода работы в связи с тем, что в названный период применялся Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусматривающий право на льготное пенсионное обеспечение, как электросварщиков, так и газосварщиков без каких-либо дополнительных условий труда.

Поскольку стаж работы в указанный период составлял 7 лет 10 месяцев, страховая пенсия в таком случае назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг требуемого возраста 57 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании установлено, что истец понес расходы на представителя в сумме 8 000 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг и квитанцией об оплате услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

Суд, учитывая характер и категорию рассматриваемого спора, объем выполненной представителем истца работы, сложность рассматриваемого дела, с учетом времени рассмотрения дела, приходит к выводу, что исходя из принципа разумности, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 8 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО3 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

период работы в Авторемонтном заводе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика;

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 в счет возврата государственной пошлины 300 рублей и расходы на оплату юридических услуг в сумме 8 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Ключевский районный суд.

Председательствующий В.Р. Кириллова