Постановление № 5-552/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 5-552/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 сентября 2017 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левиной С.А.,

с участием ИП ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении в отношении ИП ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 15 ч. 00 мин, в г. Сызрани, <адрес> А при проведении административного расследования, возбужденного определением № *** от <дата> в отношении ИП ФИО1, было установлено что ИП ФИО1 допустил нарушения лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности «деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» в виде неисполнения пп. з). и) п. 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек...», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 года № 280, в части не выполнения требований: 1) абз. 6 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года: п. 4.7.15. ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» — ИП ФИО1 не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения и допущен к эксплуатации для перевозки пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 28 «Ж/Д Вокзал — Ю/3 район» под управлением водителя ФИО2 автобус марки ПАЗ 32054 р/з № ***. который оборудован двумя огнетушителями, срок действия которых истёк.

На деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, подлежащую лицензированию в соответствии с пп. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ИП ФИО1 имеет действующую лицензию от 19.02.2008 года № АСС-63-300087 без срока действия.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что данное правонарушение совершил впервые, просил ограничиться предупреждением.

Суд, заслушав объяснения ИП ФИО1, проверив письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Осуществляемая ИП ФИО1 деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, подлежит лицензированию в соответствии с п.п. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

При осуществлении вышеуказанной деятельности, индивидуальным предпринимателем ФИО1, как должностным лицом, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, были допущены нарушения лицензионных требований, установленных пп. з), и) п. 4):

з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в части не выполнения требований:

- абз. 6 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 год, согласно которому юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

- пункта 4.7.15 Государственного стандарта РФ "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки" ГОСТ Р 51709-2001, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 N 47-ст, согласно которому автобусы и грузовые автомобили, предназначенные для перевозки людей, должны быть оснащены двумя огнетушителями, один из которых должен размещаться в кабине водителя, а второй - в пассажирском салоне (кузове). Огнетушители должны соответствовать нормам пожарной безопасности. Использование огнетушителей без пломб и (или) с истекшими сроками годности не допускается.

Однако, ФИО1 не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения и допущен к эксплуатации для перевозки пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 28 «Ж/Д Вокзал — Ю/3 район» под управлением водителя ФИО2 автобус марки ПАЗ 32054 р/з № ***, который оборудован двумя огнетушителями срок действия которых истёк.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении № *** от <дата>., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № *** от <дата>., лицензией на имя ИП ФИО1 № № *** от <дата> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек; письменными объяснениями ФИО1 от <дата>., путевым листом № *** от <дата>., объяснениями ФИО2 от <дата>., трудовым договором № *** от <дата>., заключенным между ФИО2 и ФИО1; Актом результатов плановых (рейдовых) осмотров обследований транспортных средств от <дата>., приказом об утверждении планового (рейдового) задания № *** от <дата>., фототаблицей и другими материалами, которые в своей совокупности являются относимыми, допустимыми, позволяющими сделать вывод о виновности ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

В силу ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ (ред. от 29.07.2017) осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В связи с чем, действия должностного лица – ИП ФИО1 правильно квалифицированы, т.к. ФИО1 допустил нарушение лицензионных требований в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за совершение которого частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного ФИО1, сведениями о привлечении которого ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение суд не располагает, характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины, имущественное и финансовое положение, в связи с чем считает возможным для обеспечения достижения цели административного наказания за совершенное административное правонарушение назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Совершенное ИП ФИО1 правонарушение посягает на отношения, объектом которых является безопасность в сфере перевозки граждан, угрожает причинением вреда жизни и здоровью людей, поэтому основания для применения положений ст. 3.4 КоАП РФ отсутствуют.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, внесенным правонарушителем по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Татарстан (Средне-Волжское МУГАДН).

ИНН: <***>, КПП: 166001001,

Счет № 40101810800000010001 в Отделении НБ - Республики Татарстан г. Казань,

БИК - 049205001, код ОКТМО-36735000,

Код бюджетной классификации: 106 1 16 90040 04 6000 140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Левина С.А.