Решение № 2-330/2018 2-330/2018 ~ М-126/2018 М-126/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-330/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж

УСТАНОВИЛ:

Истец свои требования мотивирует тем, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области «данные изъяты» ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С выводами ответчика, изложенными в указанном решении относительно невозможности включения в её специальный трудовой стаж оспариваемого периода работы согласиться не может. Так, согласно записям в её трудовой книжке 00.00.0000 года она была принята воспитателем в Детский приют по 8 разряду, 00.00.0000 года назначена на должность воспитателя в Детский дом по 12 разряду. Все это время она выполняла одни и те же функции воспитателя, не меняла характера и специфики трудовой деятельности. Условия работы и функциональные обязанности были одинаковые как в Детском приюте, так и впоследствии в Детском доме, в который был реорганизован Детский приют с 00.00.0000 года и стаж работы в котором в качестве воспитателя зачтен в педагогический стаж для назначения пенсии. Таким образом, в одном учреждении она проработала «данные изъяты». Причиной исключения части её работы в одном учреждении из стажа на соответствующих видах работ явилось наименование учреждения как «Детский приют», а не «Детский дом».

С учетом изложенного, просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы ФИО1 в должности воспитателя «данные изъяты», признать незаконным решение «данные изъяты» Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив суду, что в 0000 году на базе детского приюта был открыт детский дом, в котором истец продолжила работать в той же должности, кроме названия учреждения больше ничего не изменилось, её функции остались те же, штатное расписание и должностные инструкции также не изменились.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что детский приют не указан в списке учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, в разделе "Наименование должностей" поименована должность воспитатель; в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" указаны, в том числе, социальный приют для детей и подростков, в п.1.13 указаны, в том числе, учреждения социального обслуживания: социальный приют для детей и подростков.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области «данные изъяты» отказано в установлении досрочной страховой пенсии, поскольку стаж на соответствующих видах работ составил 00 года 00 месяцев 00 дней при требуемом 25 лет. При этом, в стаж на соответствующих видах работ не включен период «данные изъяты» (00 год 00 месяцев 00 дней) в должности воспитателя в Детском приюте, поскольку учреждение не предусмотрено списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 года № 00 с 00.00.0000 года открыт приют для беспризорных и брошенных детей, постановлением мэра г.Усолье-Сибирское от 00.00.0000 года приют для беспризорных и брошенных детей передан из ведения управления социальной защиты в ведение городского отдела народного образования, местом расположения приюта определен детский сад № 00.

На основании Постановления мэра г. Усолье-Сибирское № 00 от 00.00.0000 года на базе детского приюта был создан детский дом, куда переводом была уволена и истец. При этом, период работы истца в детском приюте с «данные изъяты» не включен в стаж на соответствующих видах работ, а период работы в детском доме с «данные изъяты» включен.

Как пояснила ФИО1 детский приют и детский дом размещались в одном и том же здании, при переводе из детского приюта в детский дом она фактически продолжала работать на прежнем месте. Наименование её должности не изменилось.

Из указанного следует, что по своему профилю и выполняемым функциям учреждение, в котором работала истец – детский приют, тождественно учреждениям социального обслуживания (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям оставшихся без попечения родителей), предусмотренным в п. 1.13 Списка. Кроме того, выполняемые истцом в спорный период функции, условия и характер ее деятельности тождественны тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, которые соответствуют Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем, оспариваемое решение в отношении истца принято не правомерно и спорный период подлежит зачету в специальный страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области № 00 от 00.00.0000 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период работы в должности воспитателя детского приюта с 00.00.0000 по 00.00.0000 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.02.2018 года.

Судья А.Ю. Дятлов