Решение № 2-937/2019 2-937/2019~М-348/2019 М-348/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-937/2019

Дело № 2 – 937 / 2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район город Сочи 19 марта 2019 года

Адлерский районный суд города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при секретаре Полетаевой З.А.,

с участием:

представителя истца администрации города Сочи ФИО1 по доверенности от 10.01.2019 г. № №,

представителя ответчика ФИО – ФИО2 по доверенности № от 18.05.2017 г.,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 по доверенности № № от 19.02.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Истец – представитель администрации города Сочи обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов.

В обоснование требований искового заявления истец указал, что Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО. На данном земельном участке ответчик возвел самовольную постройку. На основании вступившего в законную силу 02.05.2017 (по делу № №) решения Адлерского районного суда г. Сочи удовлетворен иск администрации об обязании ФИО осуществить снос капитального объекта недвижимости площадью застройки 240 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Исполнительный лист сдан в Адлерский районный отдел судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, 04.09.2017 возбуждено исполнительное производство № №, которое не окончено/не прекращено. В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В тоже время судебным приставом исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Учитывая, что в апелляционном определении Краснодарского краевого суда не указан срок в течение которого ответчик обязан осуществить приведение в соответствие объекта, указанный двухмесячный срок в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является разумным сроком для осуществления сноса объекта капитального строительства с учетом характера самовольной постройки. Однако ответчик в сроки, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, требования исполнительного документа не исполнил, приведение в соответствие объекта незавершенного строительства на вышеуказанном земельном участке не осуществил. В силу пункта 2 части 12 статьи 55.32 ГрК РФ в случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи. Судебным актом установлено, что использование земельного участка с кадастровым номером № осуществляется ФИО с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности на участке возведена самовольная постройка. Просил изъять земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящийся в собственности ФИО. Прекратить право собственности ФИО на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. путем погашения записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости. Продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с обязанностью сноса, начальная цена которого будет определена с учетом исключения из нее расходов на приведение в соответствие с выданным разрешением на строительство самовольной постройки, указанной в судебном акте с выплатой ФИО средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка. При вынесении решения суда и в случае удовлетворения иска администрации города Сочи обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца администрации города Сочи ФИО1 по доверенности от 10.01.2019 г. № № в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО – ФИО2 по доверенности № от 18.05.2017 г. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, считая их необоснованными.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 по доверенности № № от 19.02.2019 г. в судебном заседании просил рассмотреть исковые требования на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

09.11.2016 г. Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО о сносе самовольно возведенной постройки.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 29 марта 2017 года частично удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенной постройки. Возводимый ответчиком ФИО капитальный объект недвижимости площадью застройки 240 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признан самовольной постройкой. ФИО обязан осуществить снос капитального объекта недвижимости площадью застройки 240 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за свой счет. В остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01 августа 2017 года решение Адлерского районного суда г. Сочи от 29.03.2017 г. оставлено без изменения.

Постановлением суда кассационной инстанции Президиума Краснодарского краевого суда от 22.11.2017 года кассационная жалоба частично удовлетворена. Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 29 марта 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01 августа 2017 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Адлерский районный суд г. Сочи.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судебный акт на основании которого администрация города Сочи основывает исковые требования об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов, а также возбуждено исполнительное производство № № – отменен.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.32 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 6, 11 ст. 55.32 ГрК РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления. Лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны: 1) осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением; 2) осуществить снос самовольной постройки либо представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для сноса самовольной постройки; 3) осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. При этом необходимо, чтобы в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, такие лица представили в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

В силу п. 2 ч. 12 ст. 55.32 ГрК РФ в случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи.

Решение Адлерского районного суда города Сочи от 25.10.2018 года по делу по иску Администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенной постройки в законную силу не вступило. Решение о сносе объекта капитального строительства, являющегося самовольной постройкой или его приведении в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке на основании ч. 1 ст. 55.32 ГрК РФ в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления не принималось. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, администрацией города Сочи исковые требования к ФИО об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов заявлены преждевременно, оснований для их удовлетворения судом не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных доказательств суд отказывает в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов, – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца.

Федеральный судья: подпись С.Ю. Машевец

Копия верна: федеральный судья - секретарь -