Решение № 2-2415/2017 2-2415/2017~М-1785/2017 М-1785/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-2415/2017

К делу № 2-2415/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 г. Советский районный суд г. Краснодара

В составе:

судьи Климчук В.Н.,

при секретаре Золиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар к администрации муниципального образования город Краснодар и муниципальному казенному учреждению муниципального образования город Краснодар «Единая служба заказчика» о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар и муниципальному казенному учреждению муниципального образования город Краснодар «Единая служба заказчика» о признании права муниципальной собственности. В обоснование заявленных требований указал, что на принадлежащей муниципальному образованию г. Краснодаре земле находятся объекты недвижимого имущества, которые были возведены самовольно. Пояснил, что указанные объекты недвижимого имущества отвечают предъявляем к ним требованиям законодательства, в связи с чем считает возможным требовать признания на них права собственности в судебном порядке. Просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием г.Краснодар на следующие объекты:

- подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской, литер – I, протяженностью 319.1 м., расположенный по адресу: г. Краснодар, ст.Старокорсунская, Карасунский внутригородской округ;

- подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской, литер – I, протяженностью 357м.., и опор в количестве 14 шт., расположенных по адресу: г.Краснодар, ст.Старокорсунская, Карасунский внутригородской округ;

- подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской, литер – I, протяженностью 49.2 м., расположенный по адресу: г. Краснодар, ст.Старокорсунская, Карасунский внутригородской округ;

- подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской, литер – I, протяженностью 594.5 м., расположенный по адресу: г. Краснодар, ст.Старокорсунская, Карасунский внутригородской округ.

В судебном заседании ФИО1 представитель по доверенности Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании ФИО2 представитель по доверенности администрации муниципального образования г.Краснодар не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание представитель муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Единая служба заказчика» не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При разрешении дела по существу суд руководствуется требованиями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как было установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением главы муниципального образования г.Краснодар от 14.06.2013 №4140 МКУ МО г. Краснодар «Управление капитального строительства» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4526 кв.м., для строительства подводящего газопровода высокого давления к ДОУ № по <адрес>, в ст. Старокорсунской.

В 2008 году ООО «Теплоком-1» изготовлен рабочий проект на расширение газовых сетей города Краснодара и подводящих газопроводов к ДОУ № в ст. Старокорсунской (наружный газопровод).

Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю изготовлен технический паспорт от 12.03.2014 г. на сооружение «Подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской» литер – 1, расположенный в г. Краснодаре в ст. Старокорсунской Карасунского внутригородского округа.

Согласно общим сведениям, содержащимся в вышеуказанном техническом паспорте, следует: назначение - газопровод; фактическое использование - по назначению; литер - I; год постройки/ввода в эксплуатацию - 2009; протяженность 319,1; процент износа (%) - 5; балансовая стоимость - <данные изъяты>; примечание ГРПШ-1-1Н.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 29.08.2014 № 01/137/2014-527, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект - подводящий газопровод к ДОУ № подземный высокого давления, протяженностью 319,12 м.

Согласно справке о стоимости объекта - стоимость подводящего подземного газопровода высокого давления протяженностью 319,1 м., объекта «Подводящие газопроводы к ДОУ № ст. Старокорсунская» по адресу: г. Краснодар, ст.Старокорсунская, ул. <адрес>, составляет <данные изъяты>

Согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Подводящий газопроводы к ДОУ №» от 14.07.2014 решением приемочной комиссии установлено, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме и в соответствии с проектом и требованиями СниП 42-01-2002.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар письмом от 22.07.2014 № 29/2701-1 было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию подводящего газопровода подземного высокого давления общей протяженностью 319,1 м., к ДОУ № в станице Старокорсунской.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования г.Краснодар от 14.01.2013 №176 МКУ МО г. Краснодар «Управление капитального строительства» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4118 кв.м., для строительства подводящего газопровода высокого давления к ДОУ № по <адрес>А, в ст. Старокорсунской.

Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю изготовлен технический паспорт от 12.03.2014 г. на сооружение «Подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской» литер – 1, расположенный в г. Краснодаре в ст. Старокорсунской Карасунского внутригородского округа.

Согласно общим сведениям, содержащимся в вышеуказанном техническом паспорте, следует: назначение – подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Староконрсунской; фактическое использование - по назначению; литер - I; год постройки/ввода в эксплуатацию - 2009; протяженность 357; процент износа (%) - 5; балансовая стоимость - <данные изъяты> примечание ГРПШ-1-1Н с регулятором давления РДГД-20М.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 29.08.2014 № 01/137/2014-526, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект - подводящий газопровод к ДОУ №, надземный, подземный высокого давления, протяженностью 357 м., опоры в количестве 14 шт.

Согласно справке о стоимости объекта - стоимость подводящего подземного газопровода высокого давления протяженностью 357 м. и опор в количестве 14 шт. к теплогенераторно объекта «Подводящие газопроводы к ДОУ № ст. Старокорсунская» по адресу: г. Краснодар, ст. Старокорсунская, по состоянию на 20.09.2016 г. составляет <данные изъяты>

Согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Подводящий газопроводы ДОУ № в ст. Старокорсунской» от 07.02.2014 решением приемочной комиссии установлено, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме и в соответствии с проектом и требованиями СниП 42-01-2002.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар письмом от 22.07.2014 № было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию подводящего газопровода подземного высокого давления общей протяженностью 357 м. и опор в количестве 14 шт. к ДОУ № в станице Старокорсунской.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования г.Краснодар от 28.12.2012 №11970 МКУ МО г. Краснодар «Управление капитального строительства» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 210 кв.м., в том числе земельный участок площадью 182 кв.м., расположенный в охранных зонах инженерных коммуникаций, для строительства подводящего газопровода высокого давления к ДОУ № по <адрес>, в ст. Старокорсунской.

На основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 28.06.2011 г. № 4494 «Об утверждении муниципальной долгосрочно целевой программы «Газификация муниципального образования город Краснодар» на 2012 – 2016 годы» осуществлялось строительство подводящего газопровода к ДОУ № в ст.Старокорсунской».

В 2008 году ООО «Теплоком-1» изготовлен рабочий проект на расширение газовых сетей города Краснодара, Подводящие газопроводы к ДОУ № в ст. Старокорсунской (наружный газопровод).

Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю изготовлен технический паспорт от 12 марта 2014 года на сооружение «Подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской» литер - I, расположенный в г. Краснодаре, ст. Старокорсунской, Карасунекого внутригородского округа.

Согласно общим сведениям, содержащимся в вышеуказанном техническом паспорте, следует:назначение - газопровод; фактическое использование - по назначению; литер - I; год постройки/ввода в эксплуатацию - 2009; протяженность 49,2; процент износа (%) - 5; балансовая стоимость - <данные изъяты>; примечание ГРПШ-1-1Н.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 29.08.2014 № 01/137/2014-528 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект подводящий газопровод к ДОУ № подземный высокого давления, протяженностью 49,2 м.

Согласно справке о стоимости объекта - стоимость подводящего подземного газопровода высокого давления протяженностью 49,2 м., объекта «Подводящие газопроводы к ДОУ № ст. Старокорсунская» по адресу: г. Краснодар, ст. Старокорсунская», составляет <данные изъяты>

Согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Подводящие газопроводы к ДОУ № в ст. Старокорсунской» от 21.09.2014 решением приемочной комиссии установлено, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме и в соответствии с проектом.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар письмом от 22.07.2014 № 29/2698-1 было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию подводящего газопровода подземного высокого давления общей протяженностью 49,2 м., к ДОУ № в станице Старокорсунской.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 26.08.2013 № 6444 муниципальному казенному учреждению муниципального образования город Краснодар «Управление капитального строительства» утверждены на землях населенных пунктов материалы предварительного согласования места размещения подводящего газопровода высокого давления к ДОУ № на земельный участок площадью 7451 кв.м., расположенном в охранной зоне инженерных коммуникаций, в том числе на земельном участке площадью 50 кв.м., расположенном в водоохраной зоне реки Кубань, на территории памятника археологии «Городище «Старокорсунское 1», по <адрес>Б в ст.Старокорсунской.

В 2008 году ООО «Теплоком-1» изготовлен рабочий проект на расширение газовых сетей города Краснодара. Подводящие газопроводы к ДОУ № в ст. Старокорсунской (наружный газопровод).

Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю изготовлен технический паспорт от 12.03.2014 г. на сооружение «Подводящий газопровод к ДОУ № в <адрес>» по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ст. Старокорсунская, литер – I.

Согласно общим сведениям, содержащимся в вышеуказанном техническом паспорте, следует: назначение - подводящий газопровод; фактическое использование - по назначению; литер - I; год постройки/ввода в эксплуатацию - 2009; протяженность 594,5; процент износа (%) - 5; балансовая стоимость – 6 496 755.28; примечание ГРПШ-1-1Н с регулятором давления РДГД-20М.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 29.08.2014 № 01/137/2014-529 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект подводящий газопровод к ДОУ № подземный высокого давления, протяженностью 594,5 м.

Согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Подводящие газопроводы к ДОУ № в ст. Старокорсунской» от 21.01.2014 решением приемочной комиссии установлено, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме и в соответствии с проектом.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар письмом от 22.07.2014 № 29/2700-1 было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию подводящего газопровода подземного высокого давления общей протяженностью 594,5 м., к ДОУ № в станице Старокорсунской.

Строительство и финансирование указанных объектов производилось за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар не располагает полным пакетом документов, необходимых для регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, право на самовольное строение может быть признано за собственником земельного участка.

При этом, поскольку вышеуказанные объекты не были введены в эксплуатацию, данные объекты являются самовольными строениями.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона ог 25.10.2001 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, то право собственности на спорные строения может быть признано за муниципальным образованием город Краснодар.

Одновременно суд считает необходимым отметить, что признание права муниципальной собственности на объекты обеспечивающие водообеспечение (водоотведение) населения муниципального образования город Краснодар не противоречит Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местною самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым организация инженерными сетями в границах муниципального образования относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 290 – 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием город Краснодар право собственности на объекты недвижимого имущества, а именно:

-подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской, литер – I, протяженностью 319.1 м., расположенный по адресу: г. Краснодар, ст.Старокорсунская, Карасунский внутригородской округ;

- подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской, литер – I, протяженностью 357м.., и опор в количестве 14 шт., расположенных по адресу: г.Краснодар, ст.Старокорсунская, Карасунский внутригородской округ;

- подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской, литер – I, протяженностью 49.2 м., расположенный по адресу: г. Краснодар, ст.Старокорсунская, Карасунский внутригородской округ;

- подводящий газопровод к ДОУ № в ст. Старокорсунской, литер – I, протяженностью 594.5 м., расположенный по адресу: г. Краснодар, ст.Старокорсунская, Карасунский внутригородской округ.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на указанные выше объекты за администрацией муниципального образования г. Краснодар.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: