Решение № 2-504/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-504/2018Михайловский районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 04 октября 2018 года г. Михайлов Судья Михайловского районного суда Рязанской области Вагин И.В., при секретаре Бендасовой И.А., с участием прокурора – помощника прокурора Михайловского района Рязанской области Гасинова З.С., представителей истца Федерального государственного казенного учреждения «Отряд Федеральной противопожарной службы по Рязанской области» по доверенности – ФИО5, ФИО6, представителя ответчика ФИО7 (третьего лица) ФИО8 – по доверенности – ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Отряд Федеральной противопожарной службы по Рязанской области» к ФИО7 о выселении из служебного жилого помещения, Федеральное государственное казенное учреждение «Отряд Федеральной противопожарной службы по Рязанской области» (далее ФГКУ «ОФПС по Рязанской области») обратилось в суд с иском к ФИО7 о выселении из служебного жилого помещения. В обосновании иска указав, что ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение, занимаемое ответчиком, является имуществом Государственной противопожарной службы, размещено в жилой зоне на территории пожарного депо и являются служебными с момента постройки в силу закона. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику для временного проживания по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок договора найма служебного помещения – 5 лет. Срок договора найма истек ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику заблаговременно было направлено уведомление о выселении, однако в добровольном порядке ответчик отказался освободить жилое помещение. Согласно технической документации на спорное жилое помещение, <адрес>, представляет собой единый объект недвижимости – здание пожарной части №, часть которого, используется под жилые помещения. <адрес> здания 2340,5 кв.м., в том числе площадь квартир 776,8 кв.м., жилая площадь – 622,9 кв.м. Первый этаж пожарной части занимают нежилые помещения: гаражи для пожарных машин, служебные кабинеты, раздевалки, кладовые, душевая, туалеты, подсобные помещения. На втором, третьем и четвертом этажах расположены жилые помещения. Жилое помещение, занимаемое ответчиком, является имуществом Государственной противопожарной службы, размещено в жилой зоне на территории пожарного депо и является общежитием с момента постройки в силу закона. Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что пожарное депо это объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану. Сведений и документов о том, что ФИО7 и члены его семьи в ДД.ММ.ГГГГ годах были поставлены на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и членам его семьи на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии Противопожарной и аварийно - спасательной службы УВД администрации Рязанской области была предоставлена служебная жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Однако, ордер на вселение отсутствует. Ни ФИО7, ни члены его семьи (жена и две дочери) зарегистрированы по месту жительства не были, то есть фактически спорное жилое помещение не было их постоянным местом жительства. Не смотря на то, что жилое помещение было выделено по протоколу, ордер на вселение не выдавался, в спорном жилом помещении никто зарегистрирован постоянно не был. Протокол заседания жилищно-бытовой комиссии Противопожарной и аварийно-спасательной службы УВД администрации Рязанской области о выделении ответчику спорного жилого помещения не был реализован и не мог быть реализован, поскольку спорное жилое помещение не являлось свободным. В спорном жилом помещении проживала семья ФИО18. Имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что что ФИО2 и два ее сына проживают по адресу: <адрес>. ФИО2 проживала в спорной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, два ее сына проживали до ДД.ММ.ГГГГ. В последствии с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор служебного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, как с сотрудником федеральной противопожарной службы. Из выписок оборотно-сальдовых ведомостей по начислению платы за жилье и коммунальные услуги за период ДД.ММ.ГГГГ года видно, что начисление за январь, февраль 2010 года производилось на 2 человек, а с ДД.ММ.ГГГГ года уже 0 человек. Также из данных ведомостей следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года показания счетчика по электрической энергии на начало месяца 6473 киловатта. Согласно оборотно-сальдовых ведомостей по оплате жилья и коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ начисление на 0 человек, с ДД.ММ.ГГГГ на 1 человека, именно в ДД.ММ.ГГГГ года ответчик был временно зарегистрирован в спорном жилом помещении. Также показания прибора учета электрической энергии аналогично показаниям прибора учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта, показания прибора учета электрической энергии по спорному жилому помещению на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6737 киловатт. Согласно ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ, ответчик действительно оплачивал жилье и коммунальные услуги, однако, с целью создания видимости постоянного проживания в жилом помещении, оплачивал электрическую энергию в большем размере, чем фактически потреблено. Из оборотно-сальдовых ведомостей следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по спорному жилому помещению, всего потреблено фактически электрической энергии 300 киловатт. Полагают, что данный факт свидетельствует о том, что ни ответчик, ни третье лицо в спорном жилом помещении фактически постоянно не проживали. ФИО7 по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства (постоянно) по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в добровольном порядке снялся с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу и, одновременно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания (временно) по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года он также зарегистрирован по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ, прежним руководством ГУ МЧС России по <адрес>, было принято решение о заключении с ФИО7 договора служебного найма жилого помещения сроком на 5 лет. В настоящее время, ответчик на службе в ГПС МЧС России не состоит, срок договора найма служебного жилого помещения истек, отсутствуют основания, препятствующие его выселению из специализированного жилого помещения. Просит суд, выселить ФИО7 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> взыскать с него судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 6000 рублей. Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснив, что, не смотря на то, что срок договора истек, в спорном жилом помещении продолжают находиться вещи принадлежащие ответчику, несмотря на то, что квартира опечатана, там никто не проживает, но ответчик отказывается вывозить вещи, хотя он об этом неоднократно извещался. Ответчик и третье лицо, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили, в связи с чем и, на основании частей 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие по доказательствам имеющимся в материалах дела, с участием их представителя по доверенности. Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании с иском не согласился, в обоснование возражений указав на то, что ФИО7, проходил службу в органах внутренних дел с 1977 года по 1998 год, то есть имеет выслугу 20 лет 03 месяца. На основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии Противопожарной и аварийно-спасательной службы УВД администрации Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлено жилое помещение служебная однокомнатная <адрес> на 4 человека. Согласно выписки из приказа УВД Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, он уволен из органов внутренних дел по ст. 58 п. «в» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). После предоставления его семье квартиры для проживания, он хотел зарегистрироваться в ней, однако ему было отказано в связи с тем, что после предоставления прежним жильцам, они остались зарегистрированными в спорной служебной квартире примерно до 1998 года. С момента предоставления спорной квартиры и по настоящее время в ней проживают ответчик со своей дочерью ФИО17 и внучкой ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Его дочь является сотрудником ГКУ РО «Рязанская областная противопожарно-спасательная служба» и работает ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По его мнению, в ДД.ММ.ГГГГ года, истец злоупотребил своим правом и незаконно принудил его подписать договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет, обещав зарегистрировать его и его дочь в спорной квартире и обещал предоставить спорное жилое помещение ему в собственность в порядке бесплатной приватизации. Данный договор противоречит законодательству и нарушает его право на жилище, так как на момент заключения договора в ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» ответчик уже не работал, а в п. 2 Договора указано, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. Возникшие между ним и истцом правоотношения регламентируются нормами ЖК РСФСР, в связи с чем истец умышленно злоупотребляет своим правом. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении он временно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ему не известно, принималось ли решение уполномоченным органом о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд. Из жилого помещения специализированного жилищного фонда не могут быть выселены граждане прослужившие не менее 10 лет, его выслуга в учреждениях и органах составляет 20 лет 03 месяца. Он оплачивал коммунальные платежи, в связи с чем полагает, что обстоятельств для его выселения не имеется. Согласно ст. 64 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 года № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ», сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами «б, в, е-з» части 1 ст. 58 настоящего положения, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством РФ. Данное постановление применялось до 01.01.2012 года. Он уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, то есть по п. «в» ч. 1 ст. 58 Положения, и полагает, что в соответствии действовавшим на момент увольнения законодательством, за ним сохраняется право на безвозмездное закрепление занимаемого жилого помещения и, соответственно он не может быть выселен из него без предоставления другого жилого помещения. Трудовые и жилищные правоотношения у него возникли с истцом в период действия ЖК РСФСР. Соответственно в соответствии с п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, предоставившим им служебное жилое помещение, не менее 10 лет. Он на момент введения в действие ЖК РФ, уже отслужил в органах противопожарной службы более 10 лет, другого жилья не имел. Согласно книги № 2 учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий УВД Рязанской области, он принят на учет нуждающихся ДД.ММ.ГГГГ, согласно списков учета сотрудников аппарата Управления внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий на ДД.ММ.ГГГГ он находился в данной очереди под №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под №. При увольнении на пенсию в связи с выслугой лет в 1998 году он, работодателем бесплатным жильем обеспечен не был, нуждался в улучшении жилищных условий, в связи с чем, был вынужден для решения жилищных условий заключить договор поручительства от ДД.ММ.ГГГГ с областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства, согласно которого, ему оформлен займ в сумме 120000 рублей сроком на 10 лет. На данные денежные средства им был приобретен земельный участок по адресу: <адрес>. и начато строительство жилого дома. На основании изложенного просил, отказать в удовлетворении заявленных к ответчику исковых требований. Прокурор в судебном заседании полагал, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, так как срок договора найма служебного жилого помещения истек, ответчик не состоит в трудовых отношениях с истцом, оснований, предусмотренных законом для сохранения за ним права пользования служебным жилым помещением, а также для предоставления ему иного жилого помещения не имеется. Суд, заслушав представителей истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. На основании п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок. В соответствии с частями 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования, либо на ином законном основании. В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 99, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Статьей 102 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. Согласно частей 1 и 2 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. Согласно ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» С 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. В судебном заседании установлено и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, что собственником квартиры, назначение жилое, общей площадью 30,2 кв.м., этаж 2 по адресу: <адрес> является Российская Федерация. Согласно распоряжению ТУ Росимущества в Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О прекращении права оперативного управления федеральным движимым имуществом и закреплении его на праве оперативного управления» данная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Отряд федеральной противопожарной службы по Рязанской области». Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН. В соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» и ФИО1 заключили договор найма служебного жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес>, площадью 30,8 кв.м., в связи с прохождением службы, сроком на 5 лет. Согласно решения исполнительного комитета Московского районного совета депутатов трудящихся г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, СВПЧ-4, разрешено использовать спорную квартиру как служебную жилую площадь для посемейного заселения. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» направило уведомление ФИО7 о выселении. Однако, согласно акта о мероприятиях по выселению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 отказывается освобождать спорное жилое помещение. В соответствии с актом проверки жилищных условий заявителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, он проживает по адресу: <адрес>, в трехкомнатной квартире площадью 41,2 кв.м., этаж 8, дом панельный, имеется газ, водопровод, центральное отопление, лифт. В квартире проживают: заявитель – ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ года, его жена ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ года, двое их дочерей и ФИО13 – отец жены с ДД.ММ.ГГГГ года и ФИО14 – мать жены с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно протокола заседания жилищно - бытовой комиссии Противопожарной и аварийно-спасательной службы УВД администрации Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 постановлено предоставить на 4 человека служебную однокомнатную <адрес>, площадью 17,9 кв.м. Согласно трудовой книжки ФИО7, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в органах внутренних дел непрерывно 20 лет 03 месяца 19 дней. В соответствии с выпиской из приказа УВД Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ФИО7 в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ уволен из органов внутренних дел по ст. 58 п. «в» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию), выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 20 лет 03 месяца. С ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 назначен на должность начальника филиала ГКУ РО «Рязанская областная противопожарно-спасательная служба» пожарная часть № государственной противопожарной службы по охране <адрес>. Согласно справки УМВД России по Рязанской области, протоколов о постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в отношении ФИО7 в Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Рязанской области не имеется. В настоящее время ФИО7 на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в УМВД России по Рязанской области не состоит. Согласно копии книги № учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий УВД Рязоблисполкома, без даты начала ведения и окончания, предоставленной УМВД России по Рязанской области, ФИО7 значится как подавший заявление на улучшение жилищных условий в указанной книге за номером 257, дата подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. Согласно утвержденных списков сотрудников УВД Рязанской области нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО7 значится в списке на ДД.ММ.ГГГГ под номером 128, на ДД.ММ.ГГГГ по номером 63. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 849 кв.м. и жилой дом площадью 103,1 кв.м. по адресу: <адрес> Согласно анкете, заполненной ФИО7 собственноручно ДД.ММ.ГГГГ при поступлении на работу в ГКУ РО «Рязанская областная противопожарно-спасательная служба» им указан домашний адрес: <адрес> Свидетель ФИО15 в судебном заседании показал, что они с ответчиком ФИО7 хорошие знакомые, знакомы около 20 лет. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 проживал в г. Рязани, он, свидетель, помогал вставлять ему окна. Жил ФИО7 на Московском шоссе, где стоит пожарная вышка и стадион. Затем периодически заезжал к нему в гости раз – два в месяц. Последний раз был в конце ДД.ММ.ГГГГ года. Видел в квартире детские вещи. Согласно справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по РО от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выбыл на <адрес> где был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Сведений о лицах зарегистрированных по адресу: <адрес> не имеют. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» выданной на основании домовой книги, в квартире, принадлежащей ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» по адресу: <адрес> были зарегистрированы: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки начальника СВПЧ-4 ПАСС УВД Рязанского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 действительно проживает в служебной квартире СВПЧ-4 по адресу: <адрес>-а, <адрес>, площадью 17,9 кв.м., совместно с семьей: сын – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сыном ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Из договора найма служебного жилого помещения № Б от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ГУ «ЦУКС МЧС России по Рязанской области» и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен договор найма служебного помещения, квартиры по адресу: <адрес>, для временного проживания в связи с прохождением службы, на срок 3 года, совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселяются члены семьи: брат – ФИО4, сын – ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из выписок оборотно-сальдовых ведомостей по начислению платы за жилье и коммунальные услуги за период ДД.ММ.ГГГГ года видно, что начисление за ДД.ММ.ГГГГ производилось на 2 человек, а с ДД.ММ.ГГГГ года уже 0 человек. Также из данных ведомостей следует, что в <адрес> года показания счетчика по электрической энергии на начало месяца 6473 киловатта. Согласно оборотно-сальдовых ведомостей по оплате жилья и коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ начисление на 0 человек, с ДД.ММ.ГГГГ года на 1 человек. Также показания прибора учета электрической энергии аналогично показаниям прибора учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно акта, показания прибора учета электрической энергии по спорному жилому помещению на ДД.ММ.ГГГГ года составляет 6737 киловатт. Из материалов дела следует и, ответчиком не оспаривается, что ответчик как на момент заключения договора найма служебного жилого помещения, так и в настоящее время в трудовых отношениях с ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» не состоял и не состоит, данное обстоятельство подтверждается также трудовой книжкой на имя ФИО7, а также справкой ГКУ РО «Рязанская областная противопожарно-спасательная служба», согласно которой он является сотрудником данной организации. Имеет в собственности жилое помещение и временную регистрацию в нем по адресу: <адрес>. До заключения договора найма, имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Несмотря на то, что жилищно-бытовая комиссия Противопожарной и аварийно-спасательной службы УВД администрации Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, постановила, предоставить ФИО7 служебную однокомнатную квартиру по <адрес> допустимых, относимых и достоверных доказательств, что ему выдавался ордер на вселение, он вселялся в указанную квартиру и использовал ее с указанной даты, ответчиком не представлено и, опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно, до заключения договора найма, ответчик не имел регистрации в спорной квартире, был зарегистрирован по месту постоянного проживания по иному адресу, в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ год, проживали иные лица, на которых производились начисления платы по коммунальным платежам. Также, не представлено бесспорных доказательств, что ФИО7 признавался нуждающимся в улучшении жилищных условий и стоял на учете. По указанным обстоятельствам суд отклоняет доводы ответчика о том, что поскольку правоотношения сторон возникли до введение в действие ЖК РФ, к их правоотношениям должно применятся законодательство, действовавшее до его вступления и, в частности ЖК РСФСР, ст. 64 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ». Ст. 97 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» постановлено, что в отношении сотрудников органов внутренних дел не применяется Постановления ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ» с 01.01.2012 года. Кроме того, ст. 64 Постановления хоть и предусматривала для определенной категории сотрудников органов внутренних дел сохранение права на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительство РФ, однако, указанная норма не регламентировала порядок предоставления служебных жилых помещений, а также условия для их освобождения. Представленные стороной ответчика квитанции об оплате коммунальных платежей в доказательство, что ФИО7 до заключения договора найма служебного жилого помещения, постоянно проживал в спорной квартире суд также отклоняет, поскольку из ряда квитанций не возможно установить на чье имя начислялись платежи и кто их осуществлял, а остальные начисления производились на имя ФИО7 в период действия договора служебного найма. Показания свидетеля ФИО15 подтверждают лишь тот факт, что ФИО7 производил ремонт в квартире, и находился в квартире, в период, действия договора найма. Таким образом, поскольку срок договора найма служебного жилого помещения у ответчика истек, в трудовых отношениях он с истцом не состоит, доказательств того, что имеются основания для сохранения за ответчиком права пользования служебным жилым помещением, либо обязанность истца по отношению к ответчику по обеспечению его иным помещением не представлено, ответчик обязан освободить указанное служебное жилое помещение (прекратить пользоваться), то есть исковые требования о выселении ответчика подлежат удовлетворению в полном объеме. При установленных обстоятельствах, наличие у ответчика выслуги срока службы, дающего право на пенсию, не является основанием для отказа в иске. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в ползу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, таким образом с ФИО7 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Отряд Федеральной противопожарной службы по Рязанской области» подлежит взысканию уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 6000 рублей, оплата государственной пошлины подтверждается платежным поручением № <адрес> На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Отряд Федеральной противопожарной службы по Рязанской области» к ФИО7 о выселении из служебного жилого помещения, удовлетворить. Выселить ФИО7 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО7 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Отряд Федеральной противопожарной службы по Рязанской области» судебные издержки связанные с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 6000 (шесть тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья И.В. Вагин Суд:Михайловский районный суд (Рязанская область) (подробнее)Судьи дела:Вагин Игорь Васильевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|