Постановление № 5-1547/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-1547/2020

5-1547 /2020

66RS0004-01-2020-007276-44


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 09 ноября 2020г.

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБУ « Дендрологический парк-выставка», <данные изъяты>, место нахождение <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

инспектором отдела по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБУ « Дендрологический парк-выставка».

Законный представитель МБУ « Дендрологический парк-выставка» на основании Устава ФИО3 в судебном заседание вину признала, просила признать деяние малозначительным.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа миграционной службы о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как усматривается из материалов дела, МБУ « Дендрологический парк-выставка», с по привлекло к трудовой деятельности в качестве рабочего зеленого хозяйства гражданина Республики Таджикистан ФИО4, рождения и заключило с ним трудовой договор, который был расторгнут . Уведомление о расторжении данного трудового договора поступило в административный орган с нарушением формы подачи уведомления.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом, паспортом, трудовым договором, уведомлением, сведениями из ФМС, рапортами сотрудников полиции.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им у суда не имеется.

Суд приходит к выводу о виновности МБУ « Дендрологический парк-выставка», в действиях предприятия имеется состав вмененного ему административного правонарушения, поскольку оно имело объективную возможность не допустить нарушений иммиграционного законодательства, однако не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законных требований и условий.

Суд квалифицирует действия МБУ « Дендрологический парк-выставка» по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как установлено судом, уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направлено в уполномоченный в сфере миграции государственный орган в предусмотренный законом срок (три рабочих дня с даты заключения договора).

Из обстоятельств и характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения следует, что вредных последствий оно не повлекло, существенного нарушения охраняемых общественных отношений в сфере миграционного контроля также не последовало, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Оценив конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения и роль правонарушителя, отношение привлекаемого лица к инкриминируемому правонарушению, приняв во внимание меры предпринимаемые лицом, привлекаемым к административной ответственности, в связи с чем, совершенное правонарушение является малозначительным, кроме того совершенное правонарушение не влечет существенного вреда правоотношениям, охраняемым ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы, явно не соразмерно содеянному.

С учетом изложенного, суд считает возможным освободить МБУ « Дендрологический парк –выставка» от административной ответственности за совершенное правонарушение и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБУ « Дендрологический парк –выставка», ввиду малозначительности административного правонарушения, прекратить.

Объявить МБУ « Дендрологический парк –выставка» устное замечание в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья ( подпись)