Решение № 12-52/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 12-52/2018

Мировой судья Баранова А.Е. Дело № 12-52/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июня 2018 года г. Десногорск

Судья Десногорского городского суда Смоленской области Касаткин А.В., при секретаре Килиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего в АО «<адрес>» в должности инженера, зарегистрированного по адресу: <...> д. №, кв. №, на постановление мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области от 15.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области от 15.05.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В своей жалобе ФИО2 просит отменить указанное судебное постановление, ссылаясь на то, что половина штрафа уплачена в установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ, а другая половина уплачена до рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела и доводы жалобы, суд исходит из следующего.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») ФИО4 от 27.11.2017 № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса <адрес> об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Копия данного постановления получена ФИО2 07.12.2017, в установленные законодательством сроки не обжаловано, ходатайство об отсрочке или рассрочке срока уплаты административного штрафа не заявлялось, 19.12.2017 вышеуказанное постановление вступило в законную силу.

Как следует из постановления мирового судьи от 15.05.2018 ФИО2 вышеуказанный штраф в полном объеме в установленные законом сроки оплачен не был.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе предоставлять доказательства, подтверждающие его невиновность.

Оспаривая законность вынесенного постановления, ФИО2 ссылается на то, что половина подлежащего к уплате административного штрафа в размере 1 250 руб. им была уплачена в установленный законом срок, а именно - 08.12.2017, а другая половина – 31.03.2018, т.е. после получения извещения из ГКУ «АМПП».

В подтверждение вышеназванного факта им представлены копии чеков-ордеров № от 08.12.2017 и № от 31.03.2018, которые приобщены к материалам дела (л.д. 18 - 19), и из содержания которых следует, что штраф уплачен за административное правонарушение.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что постановление по делу об административном нарушении контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 27.11.2017 № не обжаловалось в установленном порядке, и вступило в законную силу 19.12.2017, а срок, в течение которого должен был уплачен наложенный административный штраф, истек 17.02.2018.

Поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в установленный законом срок не уплатило административный штраф в полном размере, мировой судья правомерно нашел установленной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

В судебном заседании установлено, что половина подлежащего к уплате административного штрафа в размере <данные изъяты>. была уплачена ФИО2 в установленный законом срок, а именно - 08.12.2017, а другая половина – 31.03.2018, т.е. после истечения срока для оплаты и до составления в отношении него протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о малозначительности совершенного им деяния.

Таким образом, учитывая, что совершенное ФИО2 деяние формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, но с учетом фактических обстоятельств дела, характера правонарушения, степени его общественной опасности, размера вреда и тяжести наступивших последствий, с учетом личности виновного, суд находит основания для оценки совершенного ФИО2 административного правонарушения как малозначительного, поскольку действиями последнего существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений не причинено.

При таких обстоятельствах производство по делу следует прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного ФИО2 правонарушения, и объявить последнему устное замечание.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 30.5 - 30.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области от 15.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Освободить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, прекратить в связи с малозначительностью.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья А.В. Касаткин