Постановление № 5-27/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-27/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД/ММ/ГГ ...

Судья Лабытнангского городского суда постоянного судебного присутствия в ... Михайлова О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., трудоустроенной в Администрации муниципального образования Белоярское,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь должностным лицом Администрации муниципального образования Белоярское, являясь должностным лицом ответственным за содержание улично-дорожной сети ..., в нарушение п.п. 8.7, 8.8 ФИО3 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД/ММ/ГГ №-ст.

Согласно распоряжению Главы Администрации муниципального образования Белоярское от ДД/ММ/ГГ № ФИО1 была принята на муниципальную службу ведущим специалистом по ЖКХ, благоустройству Администрации муниципального образования Белоярское с ДД/ММ/ГГ.

Согласно должностной инструкции ведущего специалиста по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, утвержденной ДД/ММ/ГГ, в основные обязанности ведущего специалиста входит, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечении е функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснил, что образовавшиеся после очистки дорог от снега снежные валы не успели вовремя убрать в связи поломкой техники у потенциального подрядчика, сам муниципальный контракт с подрядчиком был заключен ДД/ММ/ГГ. Снежный вал, был убран ДД/ММ/ГГ.

Представитель ОГИБДД, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, не просил об отложении дела, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 7 Конвенции о дорожном движении от ДД/ММ/ГГ, пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Пользователи дороги не должны стеснять дорожное движение или ставить под угрозу его безопасность, бросая, складывая или оставляя на дороге предметы или материалы, или создавая на ней какие-либо другие препятствия. Пользователи дороги, которым не удалось избежать создания такого препятствия или такой опасности, должны принять необходимые меры для возможно более быстрого их устранения и, если они не могут сделать это немедленно, для предупреждения о них других пользователей дороги.

Исходя из требований ст. ст. 2, 3 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование угрожает безопасности движения.

В соответствии с требованиями п. 8.7 ФИО3 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» формирование снежных валов на дорогах не допускается: перед железнодорожным переездом в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.2 вне обочины высотой более 0,5 м; перед пересечениями в одном уровне в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.1 вне обочины высотой более 0,5 м.

Согласно п. 8.8 ФИО3 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.

Из представленных материалов следует, что ДД/ММ/ГГ в ходе повседневной проверки качества содержания улично-дорожной сети в ... выявлено наличие снежного вала, сформированного в треугольнике видимости пересечения транспортного потока, расположенного в районе ..., о чем составлен акт (л.д. 3). К указанному акту прилагается фототаблица (л.д. 4-10).

Наличие на пересечении улиц снежного вала, очевидно, что подтверждается представленными в деле фотоснимками. Исходя из представленных материалов, снежный вал находятся именно в зоне треугольника видимости.

Из материалов дела следует, что должностное лицо, нарушило требования законодательства, регулирующего безопасности дорожного движения, не соблюло требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившееся в сформировании снежного вала в зоне треугольников видимости пересечения дорог.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом повседневной проверки качества содержания улично-дорожной сети ..., фототаблицей, рапортом инспектора ДПС, предписанием от ДД/ММ/ГГ, распоряжение о приеме на работу, должностной инструкцией.

Доказательствами, соответствующими требованиям относимости, допустимости, достоверности, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказана.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за указанное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судья признает признание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, в конкретном случае достижение предусмотренных КоАП РФ целей административного наказания возможно при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), ИНН <***>, расчетный счет №, банк РКЦ ..., БИК 047182000, КПП 890101001, КБК 18№, ОКТМО 71951000, УИН: 18№.

При уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Суд ... в течение десяти суток со дня получения копии данного постановления путем подачи жалобы через Лабытнангского городского суда постоянного судебного присутствия в ....

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова