Решение № 2А-1135/2019 2А-1135/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-1135/2019

Дело № 2а-1135/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Новоульяновск

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Кириченко В.В.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Андрющенкова А.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика – адвоката Солодовникова Д.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Грачевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что последний осужден приговором Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 июня 2014 года по ст.132 ч.3 п. «а» УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года. Конец срока исчисления наказания в виде лишения свободы – 03.07.2019 года. За весь период отбывания наказания осужденный имеет 3 взыскания, 20 поощрений, зарекомендовал себя неустойчивым поведением. В связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершенного против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (10 лет после отбытия наказания), с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории Республики Татарстан; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель адвокат Солодовников Д.В. в судебном заседании с административным иском согласились частично. Пояснили, что предложенное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Татарстан будет препятствовать ФИО2 навещать престарелых и больных родителей, проживающих в Челябинской области. Запрет покидать место жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня может воспрепятствовать административному ответчику осуществлять трудовые функции, так как он намерен трудоустроиться в организации, расположенной в районе г. Казани, отдаленном от района того же города, где он намерен проживать после освобождения. Запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них не вызывается необходимостью и не будет способствовать целям административного надзора. Предложенное административным истцом число явок на регистрацию излишне, так как не учитывает факта исправления и раскаяния осужденного за время отбывания им наказания в виде лишения свободы.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, дополнительно представленные материалы, а также материалы личного дела осужденного ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 июня 2014 года по ст.132 ч.3 п. «а» УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года.

Как следует из представленных суду материалов, по п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ квалифицировано совершенное ФИО2 в совершеннолетнем возрасте преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней (иные действия сексуального характера с применением насилия к потерпевшей, если они совершены в отношении несовершеннолетней).

Осужденный в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания 03.07.2019 года.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, в связи с чем срок погашения судимости по нему, согласно требованиям п. «д» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на указанный срок.

Учитывая, что указанным приговором суда ФИО2 назначено также дополнительное наказание в виде ограничения свободы, которое ему еще только предстоит отбывать, срок административного надзора должен исчисляться со дня отбытия осужденным дополнительного наказания в виде ограничения свободы (часть 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из исследованных судом материалов следует, что за время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя противоречиво: неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения за правильное отношение к учебе и к труду, за участие в общественных и спортивных мероприятиях (20 раз), однако трижды, в том числе в 2018 г., нарушал порядок и условия отбывания наказания, за что был подвергнут взысканиям.

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как, с учетом данных о личности и поведении осужденного, о совершенном им преступлении, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на предусмотренный законом срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В то же время, принимая во внимание положительные сведения о поведении осужденного во время отбывания наказания, о его отношении к учебе и к труду, а также учитывая все иные обстоятельства, изложенные административным ответчиком и его представителем и отраженные в представленных ими суду документах, суд приходит к выводу, что в данном случае достаточной для достижения целей административного надзора будет периодичность явки для регистрации в 2 раза в месяц, а не 4, как то предложено административным истцом.

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения (Республика Татарстан), будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением и может предотвратить совершение им новых правонарушений.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения правонарушений в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье.

Также суд полагает необходимым запретить ФИО2 пребывать в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках, учитывая, что состояние алкогольного опьянения, в том числе при нахождении в общественном месте, является фактором, значительно повышающим вероятность противоправного поведения. При этом суд учитывает, что преступление по приговору Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 июня 2014 года ФИО2 совершил в состоянии алкогольного опьянения, данный факт был признан судом причиной, способствовавшей совершению преступления, а также обстоятельством, отягчающим наказание.

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному такой меры ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО2 каким-либо образом было связано с указанными мероприятиями, а также что такие ограничения в отношении осужденного необходимы в целях достижения целей административного надзора.

Изложенные административным ответчиком и его представителем доводы о том, что устанавливаемые судом ограничения могут воспрепятствовать ФИО2 наладить нормальные условия жизни и работы после освобождения, суд отвергает как предположительные, а потому необоснованные. При этом следует учитывать, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 июня 2014 года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Татарстан;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора ФИО2 установить равным сроку, установленному законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, и исчислять его со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 июня 2014 года.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Кириченко