Решение № 2-1-503/2019 2-1-503/2019~М-1-265/2019 М-1-265/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-1-503/2019

Дело № 2-1-503/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года город Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Шульгиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации, в лице Федеральной службы исполнения наказания России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения « Медико-санитарная часть №57» Федеральной службы исполнения наказания России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении « Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее ФКУ «ИК №2» УФСИН России по Орловской области. Истец страдает заболеванием <данные изъяты>

Просил взыскать с ФКУ «МСЧ-57» ФСИН России компенсацию морального вреда в размере 200000 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив, что полагает оказываемую ему медицинскую помощь со стороны ответчика ненадлежащей, ему требуется экстренная операция по замене <данные изъяты>, у него немеет часть лица после полученной в мае 2018 года челюстной травмы. Отсутствие должного лечения создает для него психотравмирующую ситуацию, вследствие чего просит взыскать с учреждения «МСЧ-57» компенсацию морального вреда.

Представитель ФКУЗ «Медико-санитарная часть №57» ФСИН России (далее ФКУЗ «МСЧ-57») ФИО2 требования не признала, пояснив, что истцу оказывается надлежащая медицинская помощь в соответствии со стандартами лечения по имеющимся у истца заболеваниям.

Представитель ФСИН России в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен, участвуя в предыдущих судебных заседаниях по данному делу, требования не признал, полагал, что не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации"( в редакции 08.03.2015 N 55-ФЗ), далее - Закон N 323-ФЗ, с 01 января 2013 года медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

С учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей возрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Российской Федерации, основанных на данных медицинской статистики, формируются программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В силу положений ч.2 ст.37 Закона N 323-ФЗпорядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя:

1) этапы оказания медицинской помощи;

2) правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача);

3) стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений;

4) рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений;

5) иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи.

Стандарт медицинской помощи разрабатывается в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с номенклатурой медицинских услуг и включает в себя усредненные показатели частоты предоставления и кратности применения:

1) медицинских услуг;

2) зарегистрированных на территории Российской Федерации лекарственных препаратов;

3) медицинских изделий, имплантируемых в организм человека;

4) компонентов крови;

5) видов лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания;

6) иного исходя из особенностей заболевания (состояния).

В отношении лиц, содержащихся под стражей, приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее Порядок).

В соответствии с п.1 данного Порядка на основе этого нормативного документа устанавливаются правила организации оказания медицинской помощи, в том числе, осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - осужденные, учреждения УИС), в соответствии с частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Оказание медицинской помощи осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (п.2).

То есть, при оказании медицинской помощи лицам, находящимся в исправительных колониях, сотрудниками медицинских учреждений, входящих в структуру учреждений уголовно-исполнительной системы, в данном случае – ФКУЗ «МСЧ №57» ФСИН России, должны также соблюдаться порядок и стандарты оказания гарантированной государством бесплатной медицинской помощи.

В соответствии с п.п. 33, 34, 35 вышеуказанного Приказа медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи.

В учреждении УИС журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником (приложение N 9) ведет начальник отряда, который перед началом приема (осмотра) передает его в медицинскую часть (здравпункт). Медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой. После приема (осмотра) журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником возвращается начальнику отряда.

Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что ФИО1 содержится в исправительном учреждении №2 УФСИН России по Орловской области с 10 октября 2017 года. Прибыл в учреждение с имеющимся суставным заболеванием – <данные изъяты>

08 мая 2018 года в период нахождения в исправительном учреждении по экстренному сообщению был осмотрен фельдшером филиала «МСЧ-57» - МЧ-1, в связи с подозрением на перелом челюсти был в срочном порядке конвоирован в приемное отделение Ливенской ЦРБ, где после проведения компьютерной томографии был направлен на лечение в Орловскую областную клиническую больницу с диагнозом – <данные изъяты>. После окончания стационарного лечения был этапирован обратно в исправительное учреждение, листок нетрудоспособности был закрыт.

С 07 сентября по 13 сентября 2018 года истец был направлен на лечение в хирургическое отделение ФКУЗ «МСЧ-36» г.Воронежа с диагнозом- <данные изъяты>, выписан с рекомендациями наблюдения у терапевта медицинской части, эндопротезирования в плановом порядке, нарушение трудоспособности не установлено, рекомендован труд без длительного пребывания на ногах.

Исправительным учреждением привлечен к труду в качестве швеи.

С целью проверки качественности оказываемого истцу лечения со стороны ФКУ «МСЧ-57» ФСИН России судом была назначена комиссионная медицинская экспертиза.

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии экспертов БУЗ Орловской области «Орловское бюро судебно-медицинской экспертизы» следует, что <данные изъяты>

Суд не находит оснований сомневаться в объективности и компетентности комиссии экспертов, в связи с чем, полагает необходимым учесть данное доказательство при оценке доводов истца.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" (п.11), по общему правилу, установленному ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

По смыслу выше приведенных нормативных положений гражданского законодательства и данных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

При этом законом установлена презумпция вины причинителя вреда, которая предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Как следует из комиссионного экспертного заключения в действиях ответчика не установлено фактов некачественного оказания медицинской помощи истцу. Заболевания, имеющиеся у истца не являются следствием действий ответчика.

Таким образом, кроме личной субъективной оценки действий медицинских работников со стороны истца никаких других доказательств, опровергавших бы доводы представителя ответчика и выводы экспертов, по делу не имеется.

При таких обстоятельств суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для выводов как о наличии самого факта причинения вреда здоровью истца действиями сотрудников ФКУЗ «МСЧ-57», так и о виновных действий со стороны сотрудников медицинского учреждения при оказании истцу медицинской помощи, а следовательно, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья :