Решение № 2-842/2020 2-842/2020~М-665/2020 М-665/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-842/2020

УИД 63RS0№-49


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 года г. Самара

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

при секретаре - Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–842/20 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, с учетом последующих уточнений, о признании права собственности на жилой дом, указав, что ему на основании договора мены земельных участков от <дата> принадлежит земельный участок, площадью <...> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> №. На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом общей площадью <...> кв.м., жилой – <...> кв.м. Строительство жилого дома осуществлено с соблюдением строительно-технических норм и правил, соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, о чем имеются соответствующие заключения. Жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Ссылаясь на изложенное, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., жилой – <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, указав на то, при строительстве спорного объекта не определено место допустимого размещения строения, не представлены доказательства возведения спорного объекта без нарушения прав смежных землепользователей. Площадь застройки спорного объекта составляет <...> кв.м. (24% площади земельного участка), что указывает на нарушения действующих правил застройки и землепользования. Спорный объект не может считаться возведенным с соблюдением градостроительного и строительного законодательства, а следовательно не может быть признан не создающим угрозу жизни и здоровью граждан. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дела рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании договора мены земельных участков от <дата> принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <...> кв.м. кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес> №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>

Постановлением Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара от <дата> №№, земельному участка с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> Сведения о присвоении адреса внесены в ЕДРН <дата>.

Согласно техническому паспорту, составленному ООО «Консоль-Проект» по состоянию на <дата>, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> №, имеется здание – жилой дом общей площадью <...>.м., жилой площадью <...> кв.м., подсобной площадью <...> кв.м.

Жилой дом выстроен истцом в <дата> году за счет собственных денежных средств.

В соответствии заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома, составленного ООО «Консоль-Проект» от <дата>., в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции здания – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> №, имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Дальнейшая эксплуатация жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства) возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдения противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства) осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого дома произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ. Дальнейшая эксплуатация здания – жилого дома по своему назначению возможна.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Вега» ФИО3 от <дата>, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № на местности соответствует местоположению границ земельного участка по сведениям, полученным в ЕГРН. Жилой дом расположен исключительно в границах земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается Планом границ земельного участка, выполненным ООО «Вега», а также техническим паспортом, выполненным ООО «Консоль-Проект».

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» подготовлено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от <дата> за №№, согласно которому техническая документация по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> №, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением, выполненным ООО «Аудит Безопасность» № № от <дата>. на предмет соответствия документов требованиям пожарной безопасности жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> №, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных решений.

В соответствии с п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ответу заместителя руководителя Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> г., в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию отказано, с указанием, что строительство объекта (индивидуального жилого дома) является самовольным.

Возведенное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, право собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. При наличии положительного заключения инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, узаконение самовольного строительства объекта может быть осуществлено в судебном порядке.

Фактсамовольногостроительства не исключает возможностипризнанияна созданный объектправасобственности.

Право собственностинасамовольнуюпостройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом всобственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ", указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, на котором расположен возведенный жилой дом, принадлежат истцу на праве собственности, что подтверждено представленным планом границ земельного участка с отображенным жилым домом. Расположение на данном земельном участке жилого дома соответствует установленным видам разрешенного использования.

Кадастровый учет земельного участка осуществлен, границы земельных участков согласованы, споры по землепользованию отсутствуют.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата>., вышеуказанный земельный участок находится в зоне застройки ималоэтажными жилыми домами (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Земельный участок расположен в границах III пояса санитарно-защитной зоны источников водоснабжения, вне границ красных линий.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата>, земельный участок к землям лесного фонда, береговой полосе, водоохраной зоне водного объекта не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорныйжилойдомрасположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания дляпризнания за истцомправасобственностинажилойдом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., подсобной площадью <...> кв.м., площадью всех помещений здания <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2020 года.

Судья: подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-842/20 Куйбышевского районного суда г.Самара.