Решение № 2-2817/2019 2-2817/2019~М-2485/2019 М-2485/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 2-2817/2019

Дело № 2-2817/2019 копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 09 августа 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о зачете в сельский стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести выплату повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что с 1964 года постоянного проживает в <адрес>, является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена истцу по достижении возраста 60 лет. С ноября 1964 года по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ и до момента выхода на пенсию в 2007 году истец работал в сельской местности на разных должностях в Учхозе № Пермского СХИ, совхозе Кыласовский, ООО «Кыласовское». Стаж работы в сельской местности составляет более 30 лет. В марте 2019 года ответчиком спорные периоды работы были исключены из стажа работы в сельском хозяйстве, необходимые для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем, истцу была прекращена выплата к пенсии за сельский стаж. По мнению ответчика, спорные периоды не включены в стаж работы в сельском хозяйстве, так как документами не подтверждается занятость истца на работах и производствах «растениеводство», «животноводство», предусмотренные Списком от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса в совхозе «Кыласовский» не включен в сельский стаж со ссылкой на то, что в указанном списке в разделе «растениеводство» профессия водитель автобуса не предусмотрена. С данным решением ответчика истец не согласен. Указывает, что согласно трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Учебно - опытное хозяйство № Пермского СХИ трактористом в бригаду ЛМО (лугомелиоративный отряд), ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация тракториста 2 класса. ДД.ММ.ГГГГ переведен в центральный автогараж водителем автобуса 1 класса. ДД.ММ.ГГГГ Учхоз № Пермского СХИ переведен в Пермский Агропром и переименован в совхоз «Кыласовский». ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Кыласовский» Пермского Агропрома зарегистрирован в государственное предприятие совхоз « Кыласовский». ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация водителя первого класса, ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в порядке перевода в ООО «Урал». В 2007 году совхоз «Кыласовский» ликвидирован. Истец считает, что спорные периоды необоснованно исключены ответчиком из сельского стажа, поскольку видами деятельности организаций являлись выращивание и переработка зерновых культур, животноводство. В спорные периоды истец работал водителем автомобиля, за ним был закреплен автокран, затем автобус. Работая на автокране истец был занят, в том числе, на установке и демонтаже двигателей на комбайны, тракторы. Работая водителем автобуса, перевозил рабочих для работы в полях, доставляя обеды в поле рабочим, трактористам и комбайнерам. Кроме работы на автокране и автобусе, в периоды с 1981 года по 1987 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал и на грузовых автомобилях, на котором перевозил сельскохозяйственную продукцию, доставлял корма для животных и другие грузы. Считает, что его работа в Учхозе № Пермского СХИ, ГП Совхоз «Кыласовский» в целом соответствует Списку работ, утвержденному постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, письменных подтверждениях (л. д. 90-92). Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал водителем автобуса, привозил масло, запасные части в поля, еду рабочим в поля. Кроме этого работал трактористом в поле. После управлял автокраном, который установлен на машине, то есть работал водителем и автокрановщиком. На ферме перегружал грузы с помощью автокрана, с тракторов и комбайнов снимал двигателя.

Представитель ответчика требования истца не признал, по доводам, изложенным в объяснении (л. д. 85).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Судом установлено:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости (л.д.7,14).

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выявлена ошибка, допущенная при пенсионном действии при выплате ФВ страховой пенсии по старости ФИО1(забалансовая, неправильное применение законодательства) (л. д. 72), установлена переплата фиксированной выплаты за период с 01.01.по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73).

Ответом на обращение ФИО1 ГУ - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> установлено, что период работы до ДД.ММ.ГГГГ включается в расчет стажа работы в сельском хозяйстве независимо от занятости в производствах, профессиях, должностях, специальностях. Так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Учхозу 31 Пермского СХИ водителем автокрана и водителем автобуса, данные периоды не включены в сельский саж, так как не подтверждается работа в производствах «растениеводство», «животноводство». Установить тождественность между учебно – опытным хозяйством № Пермского сельскохозяйственного института и совхозом оснований не имеется, так как пенсионные органы данным правом не наделены. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал водителем автобуса в совхозе «Кыласовский», списком водитель автобуса не предусмотрен (л.д.15).

Трудовой книжкой ФИО1 установлено, что профессия истца –шофер, 11.04.1977истец принят в бригаду ЛМО трактористом в Учхоз№ Пермского СХИ, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация тракториста 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен в автогараж шофером, с ДД.ММ.ГГГГ назначен водителем автокрана АК-75 В, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригаду ЛМО (лугомелиоративный отряд) трактористом 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен в центральный автогараж водителем автобуса 1 класса. ДД.ММ.ГГГГ Учхоз № Пермского СХИ переведен в Пермский Агропром и переименован в совхоз «Кыласовский».ДД.ММ.ГГГГ Совхоз «Кыласовский» Пермского Агропрома утвержден и зарегистрирован в государственное предприятие совхоз «Кыласовский». ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водитель первого класса. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Урал» (л.д.8-12).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1441 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях», и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Пунктом 1 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено в растениеводстве (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация) должность водителя автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство),

Пунктом 4 данного списка определено, что работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ учитывается независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ГП «Совхоз КыласовскиЙ» за период своего существования претерпел следующие изменения: 1960 год - совхоз «Кыласовский», 1962 год - учебно-опытное хозяйство № Пермского сельхозинститута, ДД.ММ.ГГГГ год - совхоз «Кыласовский», ДД.ММ.ГГГГ год - государственное предприятие (ГП) совхоз «Кыласовский», 2007 год - в связи с ликвидацией организации (банкротство) ГП «Совхоз «Кыласовский» ликвидирован (л.д.17).

Справкой конкурсного управляющего ГП совхоз «Кыласовский» установлено, что учхоз № Пермского СХИ в 1988 году передан в Пермский Агропром и переименован в совхоз «Кыласовский» <адрес> на основании приказа Госагропрома РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ. Совхоз «Кыласовский» Пермского Агропрома в 1992 году утвержден и зарегистрирован в Государственное предприятие совхоз «Кыласовский» <адрес> на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Коллективным договором учебно – опытного хозяйства № Пермского СХИ на 1986 год определено, что труженики данного предприятия ставят основной задачей добиваться дальнейшего повышения интенсификации сельскохозяйственного производства, достижений науки и техники, передового опыта, повышения материальной заинтересованности работников в получении еще большего количества сельскохозяйственной продукции при наименьших затратах труда и средств. Для решения данных задач заключен данный коллективный договор. Поставлены цели для выполнения государственного плана по получению урожайности сельскохозяйственных культур, заготовки кормов, продажи государству зерна, картофеля, иметь определенное поголовье крупного рогатого скота, определенное количество производства валового молока, мяса (л.д.24-26).

Показаниями свидетеля ФИО3 в судебном заседании установлено, что с истцом знаком с 1972 года. Свидетель работал в УЧХОЗе № инженером, главным инженером. Учхоз создан на базе совхоза «Кыласовский» - 12600 га пашни, которые засевали 7600 тон зерна, сеяли картофель, содержали дойное стадо, выращивали элитные семена. В хозяйстве находилось 141 единица тракторов, 71 комбайн, 100 грузовых машин. Истец с 1982 работал на автобусе – подвозил рабочих к месту работы в поля, возил запасные части. На автокране монтировал зернокомплекс «Саркаевский», «Ергачинский», снимал двигателя с сельскохозяйственной техники, ездил на автокране в поля (л.д.95-99).

На основании изложенного, суд считает установленным, что в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Учебно – опытном хозяйстве №1 Пермского СХИ, которое фактически являлось совхозом, так как было создано на базе совхоза «Кыласовский», основной задачей хозяйства (совхоза) являлось повышение интенсификации сельскохозяйственного производства, достижений науки и техники, передового опыта, повышения материальной заинтересованности работников в получении еще большего количества сельскохозяйственной продукции при наименьших затратах труда и средств. Хозяйству для выполнения государственного плана были поставлены цели для получения урожайности сельскохозяйственных культур, заготовки кормов, продажи государству зерна, картофеля, иметь определенное поголовье крупного рогатого скота, определенное количество производства валового молока, мяса (л.д.24-26).

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в документах архивного фонда «ГП Совхоз Кыласовский» имеются сведения о периоде работы ФИО1 в Учебно-опытном хозяйстве № Пермского СХИ, реорганизованного в ГП Совхоз «Кыласовский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в бригаду ЛМО трактористом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель – уволен в порядке перевода в ООО «Урал –ТракАвто». Других приказов о переводе с одной должности на другую ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в документах не обнаружено. В просмотренных приказах по личному составу об отпусках, ФИО1 значится в должности «водитель». Согласно лицевым счетам по зарплате рабочих автогаража ГП Совхоз «Кыласовский» за 1992-2003 ФИО1 значится работающим в должности: 1992-1993 – водитель авт., 1 кл., 1994 – вод.автоб., 1995 – водитель, 1996 – водит. г/т, 1997 – г/такси, 1998 – водитель гр.такси, 1999-2000 – авт, 2001-2002 – автобус, 2003 – водитель автобуса, а/кран (л.д.16,56-67).

Приказом по совхозу «Кыласово» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водитель легкового автомобиля переведен с ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса 82-45 (л. д. 43), путевым листом грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ ЗИЛ 45021 №ПМО в отношении ФИО1 установлено, что отработано 12 часов по маршруту Кыласово – Кочебахтино, отдетеление № Кочебахтино – поле 4 рейса, поле – Кочебахтино, Кочебахтино – Кыласово (л. д. 21), путевкой на вывоз продукции с поля от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено, что на автомашине ЗИЛ 92-20 вывозил продукцию от комбайнов на склад № (л. д. 22), путевым лиситом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено, что на автобусе КАВЗ – 685 с 07 до 18 часов обслуживал отделение № - доставлял обеды и ужины на поле (л. д. 23), сведениями о начислении заработной платы спец. а/м за декабрь 1993, май 1994 установлено, что ФИО1 отделение № начислена заработная плата как водителю (л. д. 80-81), ведомостью распределения зарплаты рабочих и служащих за апрель 1994 установлено, что ФИО1 начислена заработная плата по грузовому автомобилю (л.д.20), табелями учета рабочего времени за февраль, март, май 1994 установлено, что ФИО1 табулировался как водитель (л.д.82-84), справкой главного инженера Совхоза «Кыласовский» установлено, что ФИО1 работал шофером (водителем) в совхозе «Кыласовский» на автомобиле ГАЗ-66 по доставке обедов в поле трактористам и комбайнам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в зимний период доставлял запасные части (л.д.32).

Показаниями свидетеля ФИО5 в судебном заседании установлено, что с истцом знаком с 1977, работал с истцом совместно, в том числе с 1994 по 2007 комбайнером, трактористом. Истец работал водителем на автокране, водителем автобуса, привозил на поля обеды и ужины, запасные части для техники, забирал с поля рабочих. Автокраном строил зернокомплекс, приезжал в поле на автокране, если у техники вышел из строя двигатель, работал для обеспечения деятельности предприятия (л. д. 93-94).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности водителя грузового автотранспорта, различного вида (ГАЗ, автобуса, автокрана) в совхозе, вся его деятельность была связана с управлением транспортным средством при работе в сельскохозяйственном предприятии.

Так как, с учетом спорных периодов, ФИО1 имеет стаж работы в сельском хозяйстве более тридцати лет, а также отсутствие сведений об осуществлении истцом работы или иной деятельности в спорный период, требования истца обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кунгуре и <адрес> произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кунгуре и <адрес> включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кунгуре и <адрес> произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ,

взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кунгуре и <адрес> в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере триста рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е. В. Власова

Копия верна. Судья Е.В.Власова