Решение № 2-3181/2025 2-460/2026 2-460/2026(2-3181/2025;)~М-3161/2025 М-3161/2025 от 5 марта 2026 г. по делу № 2-3181/2025

70RS0001-01-2025-005879-09

№ 2-460/2026 (№ 2-3181/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.02.2026 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Л.Л.Аплиной,

при секретаре М.В.Иванцовой,

помощник судьи К.А.Параскева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску администрации Кировского района Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

администрация Кировского района Города Томска обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что 07.08.2002 между муниципальным образованием «Город Томск» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № /________/ в редакции дополнительного соглашения /________/ от 19.01.2006, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером /________/, местоположение которого: /________/, площадью /________/ кв.м, для размещения магазина. Договор аренды заключен на неопределенный срок с 30.08.2004, плата за землю производится с момента заключения договора аренды и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала, при неуплате платежей за пользование землей в установленные договором аренды сроки сумма недоимки оплачивается по действующим на момент уплаты ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Указанный договор действовал по 22.02.2018 и расторгнут в одностороннем порядке уведомлением от 17.11.2017. Актом проверки от 04.04.2025 установлено, что объект демонтирован, при этом, оставлено бетонное основание. В рамках урегулирования спора ответчику была направлена претензия о задолженности, которая оставлена без ответа и обязательства по погашению имеющейся задолженности ответчиком не исполнены.

На основании изложенного, администрация Кировского района Города Томска просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 103821,08 руб., в том числе основной долг 101257,74 руб. за период с 01.07.2025 по 31.12.2025, пени 2563,34 руб. за период с 16.08.2025 по 24.11.2025 в последующим начислением до момента фактической оплаты суммы долга.

В судебное заседание истец администрация Кировского района Города Томска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

Изучив доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу п. п. 1, 4 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам ст.608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с подп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Аналогичное требование закреплено в ст. 65 ЗК РФ, согласно которой использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Указанный принцип призван обеспечить эффективное использование земли, в том числе земли, находящейся в публичной собственности, которая является источником доходной части бюджетов соответствующего уровня.

В силу п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с п. 1 ст. 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации Города Томска от 07.08.1997 /________/, между администрацией г.Томска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № /________/, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает земельный участок в Кировском районе по адресу /________/ в границах, указанных в прилагаемом плане земельного участка, общей площадью /________/ кв.м, в том числе облагаемой арендной платой /________/ кв.м, с выделом в натуре /________/6 кв.м, для размещения магазина.

Согласно п.2 договора, исходная арендной платы за землю за полный год на момент заключения договора равняется унифицированной ставке арендной платы за землю соответствующей зоны и категории землепользователей и за один кв.м площади составляет 5600 руб.

Плата за землю производится с момента заключения Договора и вносится равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала (п. 2.3 договора).

Арендатор обязан своевременно производить в соответствии с условиями договора плату за землю (п.4.2.12 договора).

Согласно п.8.2 договора, договор может быть расторгнут досрочно в одностороннем порядке арендодателем в случае допущенных со стороны арендатором нарушений земельного законодательства и условий, перечисленных в договоре.

Срок действия указанного договора установлен с 07.08.1997 по 07.08.2002 (п.11.1).

На основании дополнительного соглашения от 19.01.2006 к договору аренды от 07.08.1997 № /________/, договор аренды земельного участка по адресу: /________/, считается заключенным на неопределенный срок с даты окончания срока действия договора с 30.08.2004. Базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. утверждается арендодателем ежегодно. Все остальные условия договора аренды, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

На основании уведомления Департамента управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска /________/ от 17.11.2017 об отказе от исполнения договора аренды земельного участка № /________/ от 07.08.1997 на основании п.2 ст. 610 ГК РФ, направленного в адрес арендатора, договор расторгнут в одностороннем порядке и действовал по 22.02.2018.

В соответствии с актом обследования земельного участка от 13.11.2025 на земельном участке по адресу: /________/, размещен фундамент от нестационарного торгового объекта площадью /________/ кв.м, который был размещен в рамках договора аренды с департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска № /________/ от 07.08.1997. Арендатором является ФИО1 Деятельность на данный момент не осуществляется. Фундамент размещен в границах земельного участка с кадастровым номером /________/.

В подтверждение в материалы дела представлены фотоматериал с изображением бетонного основания, что указывает на использование ответчиком земельного участка после прекращения договора аренды.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах фактическое пользование ответчиком земельным участком в связи с прекращением договора аренды является неправомерным.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Под неосновательным обогащением в данном случае следует понимать денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного ч. 1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу п.2 ст.1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из смысла приведенных норм права следует, что в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения. Отсутствие доказательства хотя бы одного из указанных оснований не дает права требовать возмещения неосновательного обогащения.

Как следует из выписки из ЕГРН от 18.11.2025, земельный участок общей площадью /________/ кв.м с кадастровым номером /________/, расположенный по адресу: /________/, относится к землям, собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2 постановления администрации Города Томска от 20.04.2010 N 345 (ред. от 17.05.2024) "Об утверждении Положения о порядке освобождения территории муниципального образования "Город Томск" от самовольно размещенных объектов", с 01.07.2024 администрация Кировского района Города Томска наделена полномочиями по исполнению обязательств в части прав и обязанностей муниципального образования "Город Томск", возникших из ранее заключенных договоров аренды земельных участков, предоставленных для размещения и (или) эксплуатации некапитальных нестационарных объектов, определенных Положением, и расположенных на территории соответствующей внутригородской территориальной единицы, прекратив данные полномочия у департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

Согласно п. 6 постановления администрации Города Томска от 20.07.2015 N 624 (ред. от 17.05.2024) "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц, имеющих намерение разместить нестационарные торговые объекты на землях или земельных участках, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Томск", уполномоченным органам, в том числе администрации Кировского района Города Томска, поручено принять меры по взиманию платы за фактическое использование земель, земельных участков, частей земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск» или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения и (или) эксплуатации нестационарных торговых объектов в отсутствие действующих документов, устанавливающих право на их использование, а также по истечении срока действия договора о размещении нестационарного торгового объекта.

Поскольку ответчик в указанный истцом период времени с 01.07.2025 по 31.12.2025 фактически пользовался земельным участком по адресу: /________/, без оформленных в установленном порядке прав на него, на стороне ответчика имеет место быть неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате за пользование земельным участком.

Порядок расчета платы за землю установлен в п.2.1.2 решения Думы г.Томска от 01.04.2008 № 828 «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск» и выражен формулой: А = S х С х К х Ки, где: А - сумма арендной платы за год, руб.; S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м; С - ставка арендной платы за землю, руб./кв. м; К - коэффициент к ставкам арендной платы, установленный для конкретного вида разрешенного использования земельного участка и категории арендаторов; Ки - коэффициент инфляции (введен решением Думы г.Томска от 01.10.2016 № 396).

В соответствии с п. 15.1 Приложения № 1 к решению Думы г. Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» ставка арендной платы за год с видом разрешенного использования - деятельность, осуществляемая в некапитальных (временных) объектах, а также коммерческая деятельность, осуществляемая на участках территории общего пользования (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения услуги торговых автоматов, летних кафе, иные услуги) составляет с 01.01.2015 - 4000 руб./кв.м.

Решением Думы г. Томска от 01.11.2016 № 396 «О внесении изменений в отдельные решения представительного органа местного самоуправления» решение Думы г.Томска от 01.04.2008 № 828 дополнено пунктом 2.4.1, в соответствии с которым ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период. В связи с этим, начиная с 2017 года, в расчете применяется коэффициент инфляции Ки.

Значение коэффициента Ки на 2025 год определено постановлением администрации Города Томска от 23.09.2024 № 652 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 30 Приложения 3 данного постановления в 1 квартале 2025 года значение индекса потребительских цен составит 105,6%.

Поскольку индекс потребительских цен рассчитывается по отношению к базовому периоду (то есть, к базовым ценам предыдущего периода), то применение индекса потребительских цен, установленного на 2025 год, предполагает увеличение на соответствующую величину базовых цен предыдущих годов соответственно.

Расчет истца в части взыскания суммы неосновательного обогащения ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным.

В связи с изложенным, с ФИО1 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 01.07.2025 по 31.12.2025 в размере 101257,74 руб.

При принятии решения о взыскании указанной задолженности, суд также принимает во внимание, что решением Кировского районного суда г.Томска от 23.09.2025, вступившим в законную силу 08.11.2025, и имеющим преюдициальное значение для данного дела, с ФИО2 в пользу администрации Кировского района Города Томска взыскана задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: /________/ а, за период с 01.07.2024 по 30.06.2025.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 2563,34 руб. за период с 16.08.2025 по 24.11.2025 с последующим начислением до момента фактической оплаты суммы основного долга, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 1102, п. 2 ст. 1107 ГК РФ неосновательно обогатившееся лицо обязано не только возвратить сумму неосновательного обогащения, но и уплатить на нее проценты в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.

В силу ч.1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 неосновательно пользовался спорным земельным участком, в связи с чем, сберег денежные средства в общей сумме 101257,74 руб., то истец имеет право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно расчету суда, задолженность по процентам за период с 16.08.2025 по 25.02.2026 составляет 6692,01 руб., согласно следующему расчету:

Задолженность, руб.

Период просрочки

Процентная ставка

Дней в году

Проценты, руб.

c
по

дни

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]x[4]x[5]/[6]

50628,87

16.08.2025

14.09.2025

30

18%

365

749,03

50628,87

15.09.2025

26.10.2025

42

17%

365

990,38

50628,87

27.10.2025

21.12.2025

56

16,5%

365

1281,67

50628,87

22.12.2025

15.02.2026

56

16%

365

1242,83

50628,87

16.02.2026

25.02.2026

10

15,5%

365

215

Итого:

4478,91

Задолженность, руб.

Период просрочки

Процентная ставка

Дней в году

Проценты, руб.

c
по

дни

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]x[4]x[5]/[6]

50628,87

19.11.2025

21.12.2025

33

16,5%

365

755,27

50628,87

22.12.2025

15.02.2026

56

16%

365

1242,83

50628,87

16.02.2026

25.02.2026

10

15,5%

365

215

Итого:

2213,10

Таким образом, за период с 16.08.2025 по 25.02.2026 с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6692,01 руб.

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение срока исполнения обязательства за период с 26.02.2026 по день фактической уплаты долга исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 4 238 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Кировского района Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Кировского района Города Томска задолженность по арендной плате в размере 107949,75 руб., в том числе: задолженность по основному долгу в размере 101257,74 руб., задолженность по процентам за период с 16.08.2025 по 25.02.2026 в размере 6692,01 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Кировского района Города Томска проценты за нарушение срока исполнения обязательства за период с 26.02.2026 по день фактической уплаты долга исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 4 238 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья подпись Л.Л.Аплина

В окончательной форме решение принято 06.03.2026