Решение № 2А-1017/2017 2А-1017/2017~М-881/2017 М-881/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-1017/2017

Дело № 2а-1017/2017

Строка № 144а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 24 августа 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием прокурора /ФИО1./ ,

представителя административного истца /ФИО2./ ,

административного ответчика /ФИО3./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Россошанскому району к /ФИО3./ об установлении административного надзора,

установил:

/ФИО3./ , <Дата обезличена> года рождения, приговором Россошанского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> осуждён по части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы. <Дата обезличена> он освободился из мест лишения свободы. Имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение при рецидиве преступлений умышленного преступления средней тяжести, отрицательно характеризуясь, он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В связи с этим, отдел МВД России по Россошанскому району в лице начальника предъявил в суде административный иск к /ФИО3./ об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении него административный надзор на три года, и установить следующие ограничения: обязательство являться в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра без уведомления органов внутренних дел, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или осуществлении трудовой деятельности по гражданско-правовому договору; запретить выезд за пределы города Россошь; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе (л.д. 4-7).

Требования отдела МВД России по Россошанскому району об установлении административного надзора в отношении административного ответчика в судебном заседании поддержал представитель ОМВД /ФИО2./ , обосновавший его аналогично тексту административного искового заявления, указал на то, что ранее административный надзор в отношении ответчика уже устанавливался, но был прекращен ввиду совершения им преступления.

Административный ответчик /ФИО3./ в судебном заседании возражал против установления административного надзора на значительный срок в три года и против ограничения в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц, так как это станет препятствием его выездам из города на работу у частного лица.

В своём заключении прокурор /ФИО1./ полагал необходимым административное исковое заявление об установлении административного надзора удовлетворить частично, установив административный надзор на срок до дня погашения судимости за последнее преступление, применить все ограничения, предложенные административным истцом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, получив заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что /ФИО3./ ранее был неоднократно судим, последний раз - приговором Россошанского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> по части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, имея на то время две непогашенных судимости (л.д. 13-15). В данном приговоре указано на совершение /ФИО3./ преступления при рецидиве преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы <Дата обезличена> (л.д. 16) /ФИО3./ совершил в <Дата обезличена> году два административных правонарушений, относящихся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в совершении которых признан виновным вступившими в законную силу: постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в Россошанском судебном районе от <Дата обезличена> пост. 6.9.1 КоАП РФ (л.д. 22) и постановлением судьи Россошанского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 21)

Исходя из установленного и на основании части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении /ФИО3./ .

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 167 УК РФ, за которое /ФИО3./ был осужден по последнему приговору, относится к преступлениям средней тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 68 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

/ФИО3./ освобожден из мест лишения свободы <Дата обезличена>, поэтому суд считает необходимым установить административный надзор на срок менее одного года (до даты погашения судимости <Дата обезличена>), с исчислением указанного срока со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отрицательные данные о личности и поведении /ФИО3./ , и полагает необходимым установить административному ответчику все административные ограничения, об установлении которых просит административный истец.

Указанные меры административного надзора в отношении /ФИО3./ являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО3./ об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении /ФИО3./ административный надзор на срок до <Дата обезличена> включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного /ФИО3./ на период административного надзора следующие ограничения:

- запрет пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе;

- запрет выезда за пределы города Россошь Воронежской области без уведомления контролирующего органа - отдела МВД России по Россошанскому району;

- запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра без уведомления контролирующего органа - отдела МВД России по Россошанскому району, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или осуществлении трудовой деятельности по гражданско-правовому договору, которые согласованы с контролирующим органом - отделом МВД России по Россошанскому району;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - отдел МВД России по Россошанскому району 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько